Дело № 2-1231/2023
УИД 59RS0006-02-2023-000392-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 14 апреля 2023 года
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Катаева О.Б.,
при секретаре Овчинниковой Е.А.,
с участием истца ФИО4,
представителя истца ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» о возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» о возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 либо ФИО2 по месту работы была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <АДРЕС> (ранее <АДРЕС>). ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке и были зарегистрированы по данному адресу. У них родилась дочь - ФИО3, (дата) года рождения, которая также была вселена и зарегистрирована по указанному адресу, как член семьи нанимателя. (дата) заключен брак между ФИО3 и ФИО4 (дата) истец как член семьи нанимателя был зарегистрирован и проживал по данному адресу. Супруги - ФИО умерли. (дата) умерла ФИО3 В настоящее время истец зарегистрирован и проживает по спорному адресу, несет бремя содержания спорным жилым помещением, оплачивает коммунальные платежи. При обращении к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма было отказано, поскольку у истца отсутствует ордер на данное жилое помещение и осуществлена перепланировка в данной квартире. Ордер на спорную квартиру отсутствует у истца, также не может быть согласована перепланировка, в связи с тем, что ни истец, ни иные лица не производили данную перепланировку, а квартира была предоставлена в том виде, в котором она имеется на сегодняшний момент, что также подтверждается техническим паспортом и выпиской из ЕГРН. Истец считает, что действия ответчика ущемляют его жилищные права.
Истец, его представитель в судебном заседании на требованиях настаивали, просили удовлетворить. Представитель истца пояснил, что жилое помещение предоставлялось родителям супруги истца, ордер утерян. Истец зарегистрирован в спорном жилом помещении с (дата). Инвентаризация жилого помещения проводилась в (дата), перепланировок не было.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение вопроса по существу заявленных требований оставлено на усмотрение суда.
Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Положениями пункта "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Следовательно, основания и условия передачи служебных жилых помещений гражданам по договору социального найма могут устанавливаться субъектом Российской Федерации.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, находится в муниципальной собственности муниципального образования город Пермь (л.д. 15-17).
Ранее, жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС>, имел адрес: <АДРЕС> (л.д. 28).
ФИО4 постоянно проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>, с (дата) совместно с супругой ФИО3 (л.д. 6, 9).
Согласно справке Управления муниципальным жилищным фондом города Перми от (дата) ФИО4 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <АДРЕС> с (дата) (л.д. 18).
ФИО3 умерла (дата) (л.д. 10).
(дата) истец ФИО4 и ФИО3 зарегистрировали брак (л.д. 9).
На жилое помещение по адресу: <АДРЕС> открыт финансовый лицевой счет №... (л.д. 19).
(дата) ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» составлен технический паспорт жилого помещения №... по адресу: <АДРЕС> (л.д. 13-14). По сведениям ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от (дата) сведений о регистрации по адресу: <АДРЕС> не располагают, обременений не имеется.
Из пояснений истца, жилое помещение по адресу: <АДРЕС> было предоставлено на праве социального найма родителям его супруги ФИО3, с согласия которой в указанное жилое помещение он был вселен как член семьи нанимателя.
Из материалов дела следует, что ФИО4 обращался к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>.
(дата) Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» письмом №... отказано ФИО4 в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку не предоставлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (ордер). Кроме того, технические и качественные характеристики занимаемого жилого помещения не соответствуют характеристикам первичного государственного технического учета и изменены в результате несогласованной самовольной перепланировки жилого помещения, заключающейся в устройстве шкафа, перегородок (л.д. 11).
Согласно письму Государственного краевого бюджетного учреждения «Государственный архив Пермского края» от (дата) ордера на получение жилых помещений на их хранение не поступали (л.д. 12).
Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд считает, что требования истца ФИО4 заявлены обоснованно.
Судом установлено, что с момента вселения в жилое помещение истец проживает в нем достаточно длительное время, зарегистрирован по месту жительства по этому адресу также длительное время, оплачивает жилищно-коммунальные услуги и наем жилого помещения, иного жилья в собственности не имеет. Право истца на проживание в жилом помещении ответчиком не оспаривалось.
Доказательства, свидетельствующие о незаконности вселения истца в спорное жилое помещение, суду не представлены.
Отказ ответчика в заключении договора социального найма по причине отсутствия документов, послуживших основанием для возникновения жилищных прав на занимаемую жилую площадь, нарушает жилищные права истца.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО4 следует удовлетворить, ответчика следует понудить заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» заключить с ФИО4, (дата) года рождения договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
(Мотивированное решение составлено 19 апреля 2023 года).
<.....>
<.....> Судья О.Б. Катаев
Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела № 2-1231/2023