Гражданское дело № 2-2370/2025 (2-11650/2024;)
УИД: 78RS0002-01-2024-009052-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2025 года г. Санкт-Петербург
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Шевченко А.П.,
при секретаре Сивак Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в котором, с учетом уточнений, просила о признании решения от 10 октября 2024 года об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании осуществить перерасчет ИПК с учетом сведений о заработке согласно справкам ТОО «Пивоварофф К», ТОО «Татлер», ИП ФИО2, выписке НАО ГК «Правительство для граждан», включении в стаж периодов работы с 2 марта 1998 года по 12 августа 1998 года, с 26 июня 2000 года по 4 сентября 2000 года, с 15 сентября 2000 года по 1 декабря 2002 года, с 28 декабря 2000 года по 5 января 2003 года, с 10 июля 2003 года по 15 января 2004 года, с 16 января 2004 года по 19 февраля 2010 года, обязании назначить страховую пенсию по старости с 6 февраля 2024 года, (т. 1, л.д. 10-13, т. 2, л.д. 6).
В обоснование иска указано на обращение истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, отказ ответчика, мотивированный недостаточностью величины индивидуального пенсионного коэффициента (24,753 вместо 28,2).
Истец, ее представитель по ордеру ФИО3 в судебное заседание явились, доводы иска поддержали.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, поддержал ранее представленные возражения.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Из положений части 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
До 1 января 2013 года порядок и условия назначения пенсий гражданам государств-участников Содружества Независимых Государств и членам их семей в области пенсионного обеспечения определялся Соглашением от 13 марта 1992 года. Указанное соглашение основывалось на принципе территориальности, то есть пенсионное обеспечение осуществлялось по законодательству государства, на территории которого проживает гражданин одного из этих государств. При этом предусматривалось взаимное признание трудового стажа, в том числе льготного и специального, для установления права на пенсию, приобретённого на территории СССР за период до вступления в силу соглашений.
С 1 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся ЕАЭС от 20 декабря 2019 года, пунктом 12 которого предусмотрено, что назначение и выплата пенсий осуществляется в следующем порядке: за стаж работы, приобретённый после вступления указанного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления указанного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Таким образом, подтверждение от компетентных органов об уплате страховых взносов для граждан государств участников Соглашения требуется применительно к периодам работы, имевшим место после 1 января 2002 года.
Из материалов дела следует, что 7 мая 2024 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях».
10 октября 2024 года ответчиком истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости с указанием на достаточность продолжительности страхового стажа, отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (24,753 вместо 28,2) (т. 1, л.д. 144-147).
АО «Единый накопительный пенсионный фонд» (Республика Казахстан) представило сведения, что стаж работы истца, за который производилась уплата страховых взносов, за период со 2 марта 1998 года по 12 августа 1998 года, с 26 июня 2000 года по 4 сентября 2000 года, с 15 сентября 2000 года по 1 декабря 2000 года, с 28 декабря 2000 года по 31 декабря 2001 года (т. 1, л.д. 52-53).
Согласно предварительному расчету ответчика, по состоянию на 1 января 2025 года с учетом ИПК за 2024 год, величина ИПК ФИО1 составит 28,815 руб., без включения спорных периодов величина ИПК ФИО1 составит 25,450, что не дает права ФИО1 на пенсионное обеспечение по состоянию на 4 марта 2024 года (по достижению истцом возраста 58 лет).
По состоянию на 1 января 2025 года без включения спорных периодов величина ИПК с учетом сведений за полный 2024 год составил 27,522.
Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая, что компетентным органом Республики Казахстан подтвержден факт оплаты страховых взносов в спорные периоды, пределы заявленных исковых требований, полагает, что исковые требования ФИО1 в части включения периодов работы в страховой стаж подлежат удовлетворению.
Учитывая представленный ответчиком расчет, включающий в себя также сведения об индивидуальном пенсионном коэффициенте истца, начисленном за полный 2024 год, суд полагает, что право истца на получение страховой пенсии по старости возникло в период рассмотрения дела (с 1 января 2025 года), в связи с чем не усматривает оснований для признания решения пенсионного органа, принятого с учетом сведений об ИПК истца на дату подачу заявления, незаконным.
Соответственно, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 1 января 2025 года.
Оснований для удовлетворения требований в части обязания ответчика осуществить перерасчет ИПК с учетом представленных истцом справок не имеется, поскольку уплата пенсионных взносов после 1 января 2002 года осуществлялась не в Пенсионный фонд Российской Федерации, что не повлияет на размер ИПК истца.
На основании изложенного, руководствуясь положениями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию – удовлетворить частично.
Обязать ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы на территории Республики Казахстан с 2 марта 1998 года по 12 августа 1998 года, с 26 июня 2000 года по 4 сентября 2000 года, с 15 сентября 2000 года по 1 декабря 2000 года, с 28 декабря 2000 года по 31 декабря 2001 года.
Возложить на ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 1 января 2025 года.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Мотивированное решение
изготовлено 2 июня 2025 года