№ 2-335/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Ряжск Рязанской области 21 мая 2025 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Александрова А.Г., при секретаре судебного заседания Семизаровой Ю.Е., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.
В обоснование иска указано, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в Ряжской школе-интернате с круглосуточным проживанием, кроме периода каникул, когда ФИО1 ездила к маме ФИО3 в д. <адрес>. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ, даты катастрофы на Чернобыльской АЭС, она проживала в зоне радиоактивного загрязнения. 27 января 2025 года ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области за назначением пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого пенсионного возраста. Из решения следует, что в период постоянного проживания (работы) ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 21 день) – период работы в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 02 месяца 12 дней) – период проживания по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 месяцев 29 дней) – период работы в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 00 дней) – период проживания по адресу: <адрес>. Всего включено в период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом 10 лет 10 месяцев 02 дня. Отказывая в установлении пенсии по старости с уменьшением возраста, ответчик не учел период обучения истца в Ряжской школе-интернате с круглосуточным проживанием с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 просит признать факт проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик представил письменные возражения на исковое заявление ФИО1, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР с заявлением о назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии, основание отказа - отсутствие права выхода на пенсию в 52 года. В распоряжении территориального органа СФР имеются следующие документы на ФИО1, принимаемые во внимание при установлении пенсии: выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица; ответ УФМС, полученный в рамках межведомственного взаимодействия о регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ; архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная на основании домовых книг о регистрации ФИО5 по адресам: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; копия домовой книги <адрес> сельского совета <адрес> о регистрации ФИО5 по адресам: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в штампе о выписке отсутствует подпись должностного лица и имеется исправление в дате выбытия – исправлен месяц), <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в штампе о выписке отсутствует подпись должностного лица); домовая книга для прописки граждан о регистрации ФИО5 по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справка ГБУ РО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-к о работе ФИО1 в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с информацией об отвлечениях от основной работы; справка ГБУ РО «Ряжский ММЦ» от ДД.ММ.ГГГГ №-к о работе ФИО1 в Ряжской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о браке с изменением фамилии на ФИО10; свидетельство о рождении дочери ФИО4 с датой рождения ДД.ММ.ГГГГ. В период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом ФИО1 включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 21 день) – период работы в Ряжской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 02 месяца 12 дней) – период проживания по адресу: <адрес>Г; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 месяцев 29 дней) – период работы в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 00 дней) – период проживания по адресу: <адрес>. Всего включено в период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом 10 лет 10 месяцев 02 дня. В период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 года 02 месяца 02 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 05 месяцев 24 дня. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает за пределами <адрес>, то есть за пределами зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом. Не включено в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом 04 года 07 месяцев 26 дней. Представленными документами у ФИО1 подтверждается факт постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом продолжительностью 10 лет 10 месяцев 02 дня, что дает право на установление пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», со снижением возраста выхода на пенсию по старости, установленного ст. 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 2 года, то есть в 53 года. ФИО1 просит включить в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке, выданной МОУ «Ряжская средняя школа №», ФИО1 обучалась в Ряжской школе-интернате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на каникулы ездила к маме ФИО3 в её хозяйство, расположенное в <адрес>. ФИО1 считает, что раз на момент аварии на Чернобыльской АЭС (ДД.ММ.ГГГГ) она проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом, то имеет право на снижение возраста выхода на пенсию еще на 1 год, то есть в 52 года. Справка об обучении в школе не является бесспорным доказательством фактического проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Таким образом, решение об отказе в назначении пенсии ФИО1 вынесено законно и обоснованно. ОСФР просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом, по месту жительства матери ФИО3 в <адрес>, училась в Ряжской школе-интернате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем полагает, что данное обстоятельство дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на один год, а всего – на три года, то есть по достижении возраста 52 лет. Таким образом, решение об отказе в назначении пенсии полагает незаконным, при этом её право на снижение возраста выхода на пенсию на два года, ответчиком не оспаривается.
Представитель ответчика ФИО2 полагает иск ФИО1 не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, по основаниям, подробно изложенным в письменных возражениях.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на государственную пенсию по старости имеют граждане, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по старости назначается гражданам, указанным в подпунктах 3, 5-10 пункта 1 настоящей статьи, при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Согласно ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части 1 статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», по причине отсутствия требуемого пенсионного возраста. В период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом ФИО1 включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 21 день) – период работы в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 02 месяца 12 дней) – период проживания по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 месяцев 29 дней) – период работы в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 00 дней) – период проживания по адресу: <адрес>. В период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально экономическим статусом не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 года 02 месяца 02 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 05 месяцев 24 дня.
Из указанного решения следует, что представленными документами у ФИО1 не подтверждается факт постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что не дает право на установление пенсии по старости в соответствие с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1, а также на снижение возраста выхода на пенсию по старости, установленного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации – государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания – постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства – постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
Место пребывания – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.
Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2002 года № КАС02-176 указано, что понятие места жительства, с которым связан ряд прав и обязанностей граждан, раскрывается в ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и других нормативных актах. Регистрация не входит в это понятие и является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления судом места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета. В силу ст. 3 названного Закона РФ регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено и Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 04 апреля 1996 года по делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московский области, Ставропольского края, Воронежской области, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08 июля 2021 года № 1372-О, придание документу о регистрации по месту жительства характера единственно допустимого доказательства, подтверждающего проживание граждан в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет в целях их постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не вытекает из нормативного содержания статей 1 и 7 Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге», которые прямо устанавливают, что на соответствующий учет могут быть приняты в том числе граждане без определенного места жительства. Следовательно, суды при рассмотрении заявлений об установлении факта постоянного проживания в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет не вправе исходить из недопустимости подтверждения такого факта какими-либо иными доказательствами, помимо документов (справок) о регистрации по месту жительства, а должны принимать свои решения, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого из имеющихся в деле доказательств (документы о регистрации по месту пребывания, справки о постановке на учет в качестве лица без определенного места жительства в социальных учреждениях, договоры аренды жилых помещений, медицинские карты, свидетельские показания и др.). В противном случае отправление правосудия неизбежно повлечет прямой отказ от предусмотренных статьей 67 ГПК РФ правил оценки судом всех представленных доказательств.
Исследуя природу регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации с опорой на положения Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации» заключил, что данный учет вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом; сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при этом место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами (постановления от 04 апреля 1996 года № 9-П, от 02 февраля 1998 года № 4-П, от 04 октября 2016 года № 18-П, от 30 июня 2021 года № 31-П и др.).
Согласно сложившейся судебной практике регистрация по месту жительства или по месту пребывания не рассматривается в качестве единственного доказательства, способного подтвердить местонахождение гражданина (постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (абзац шестой пункта 11) и от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (абзац третий пункта 17, абзац второй пункта 36).
Разрешая настоящий гражданский правовой спор, суд принимает во внимание изложенные выше правовые позиции вышестоящих судебных инстанций, в том числе о том, что регистрация по месту жительства или по месту пребывания не может рассматриваться в качестве единственного доказательства, способного подтвердить постоянное место жительства гражданина; сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
Архивная справка, выданная архивным отделом администрации МО – Ряжский муниципальный район Рязанской области, подтверждает, что в соответствии с похозяйственными книгами <данные изъяты> сельской администрации Ряжского района Рязанской области за ДД.ММ.ГГГГ годы, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала по месту регистрации своей матери ФИО3 по адресу: <адрес>, с февраля ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ. В домовой книге по прописке граждан <данные изъяты> сельской администрации Ряжского района Рязанской области за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, была зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, была зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась в Ряжской школе-интернате, что подтверждается справкой, выданной МОУ «Ряжская средняя школа №» Рязанской области.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 заключила брак с ФИО7, после регистрации которого жене была присвоена фамилия ФИО10, что подтверждается справкой о заключении брака.
Согласно справке ГБУ РО «Ряжский ММЦ» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Ряжской ЦРБ в должности постовой медицинской сестры травматологического отделения.
По данным ОВМ МО МВД России «Ряжский» ФИО1 ранее была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9 подтвердили, что ФИО11 обучалась в Ряжской школе-интернате, а на каникулы приезжала по своему месту жительства к матери в <адрес>, где и жила постоянно, то есть подтвердили факт постоянного проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Город Ряжск Рязанской области, деревня Кучуково Ряжского района Рязанской области, в которых в спорный период проживала и обучалась ФИО1, отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, поскольку поименованы в этом качестве в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-p, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Довод ответчика о том, что ФИО1 не подтвержден факт постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебы в Ряжской школе-интернате, и это не дает ей право на установление пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию на 3 года, суд полагает необоснованным, поскольку он противоречит приведенным выше правовым позициям и совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.
На основании изложенного, оценив все исследованные доказательства в их совокупности, суд установил, что у ФИО1 подтверждается наличие таких условий для назначения пенсии по старости, как требуемая продолжительность страхового стажа не менее пяти лет, и уменьшение возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на 1 год, в связи с постоянным проживанием в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом на момент катастрофы на ЧАЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и дополнительно на 1 год за 4 года проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а всего в общей сложности на 3 года, в связи с чем исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ у истца не возникло право на пенсию, с учетом уменьшения возраста назначения пенсии по правилам, предусмотренным ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку на дату обращения истцу не исполнилось 52 года, и она не достигла возраста назначения пенсии по старости, с учетом уменьшения возраста выхода на пенсию, поэтому пенсия истцу должна быть назначена не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО1 достигла возраста 52 лет.
В соответствии со ст.98ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Приобращениис исковым заявлением в суд, истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ, эти судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО1 в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <данные изъяты> возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда, через Ряжский районный суд Рязанской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 04 июня 2025 года.
Судья А.Г. Александров