Гражданское дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>
12 мая 2023 года
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего федерального судьи Ермаковой С.Е.,
при секретаре Кислицыной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа <адрес> № к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние.
Просила суд обязать ФИО1 привести самовольно перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес> прежнее состояние в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ответчиком самовольно произведена перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>. Заявлений о согласовании перепланировки в администрацию Богородского городского округа <адрес> не поступало, решений о согласовании перепланировки/отказе в согласовании перепланировки администрацией не принималось. Каких-либо доказательств, подтверждающих, что произведенная перепланировка не угрожает жизни и здоровью иных лиц, ответчиком не представлено.
Представитель истца администрации Богородского городского округа <адрес> ФИО2. в судебном заседании предъявленные требования поддержала по доводам искового заявления, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, документ, подтверждающий уважительность причины неявки, суду не представил, об отложении слушания по делу, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель третьего лица ООО «ТУРИОН» в суд не явился, извещен.
Суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно п.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Пункты 7, 9 и 9.1 ст.14 ЖК РФ наделяют органы местного самоуправления полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений, осуществлению муниципального жилищного контроля, определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Последовательность принятия мер по установлению факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и проведению работ по приведению самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений, расположенных на территории Богородского городского округа <адрес>, в прежнее состояние, регулируется Порядком приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в Богородском городском округе, утв. Постановлением администрации Богородского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п. 1.2, 1.3 вышеназванного Порядка, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и включает в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит и кухонных очагов; перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов; устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат; прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевных кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и включает в себя: перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; разукрупнение и или укрупнение многокомнатных квартир; устройство дополнительных кухонь и санузлов; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений; ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Пунктом 1.8 Положения установлено, что проверка наличия самовольного переустройства и (или) перепланированного жилого помещения проводится сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства администрации Богородского городского округа <адрес> на основании поступившего в адрес администрации заявления заинтересованного лица.
Факт самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения устанавливается сотрудниками администрации при взаимодействии с управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК или иными лицами, осуществляющими функции управления многоквартирным домом (п. 2.1 Положения).
Для проведения выездной проверки в целях установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения сотрудники администрации запрашивают от управляющей организации, ТСЖ, ЖСК или иного лица, осуществляющего функции управления многоквартирным домом, сведения о собственнике (нанимателе) жилого помещения, техническую документацию на жилое помещение (п. 2.2 Положения).
Для подтверждения факта самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения проводится выездная проверка совместно с представителями управляющей организации, ТСЖ, ЖСК или иного лица, осуществляющего функции управления многоквартирным домом.
Собственник (наниматель) жилого помещения уведомляется о дате проведения обследования и необходимости обеспечить возможность доступа в жилое помещение не менее чем за 7 календарных дней заказным почтовым письмом с уведомлением о вручении.
По результатам выездной проверки сотрудниками администрации составляется соответствующий акт (п. 2.3 Положения).
При отказе лица, допустившего самовольное переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, предоставить доступ в помещение для проведения осмотра составляется соответствующий акт (п. 2.4. Положения).
В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.
Судом из исследованных по делу письменных доказательств установлено, что в администрацию Богородского городского округа <адрес> поступило обращение от главного управления <адрес> ГЖИ <адрес> о проведении незаконных работ по переустройству и перепланировке в <адрес> в <адрес> 9 л.д.11).
На основании указанного обращения управлением архитектуры и градостроительства администрации Богородского городского округа ДД.ММ.ГГГГ письмом №исх-53 ФИО1 направлено уведомление с указанием на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 необходимо обеспечить доступ сотрудников администрации Богородского городского округа для осмотра вышеуказанной квартиры на предмет проведения незаконных работ по переустройству и перепланировке ( л.д.12-13).
Указанное уведомление направлено посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ сотрудником управления архитектуры и градостроительства администрации с участием представителя управляющей компании ООО «ТУРИОН» составлен акт осмотра №, согласно которому доступ в жилое помещение предоставлен не был ( л.д.27,24).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено повторное уведомление с указанием на то, что ДД.ММ.ГГГГ, в 16:30, необходимо обеспечить доступ сотрудников администрации Богородского городского округа для осмотра вышеуказанной квартиры на предмет проведения незаконных работ по переустройству и перепланировке ( л.д.28)
ДД.ММ.ГГГГ сотрудником управления архитектуры и градостроительства администрации с участием представителя управляющей компании ООО «ТУРИОН» составлен акт осмотра №, выявлен факт перепланировки в части объединения туалета и ванной, демонтаж шкафов, увеличен коридор за счет части жилой комнаты, закладка дверного проема на кухню, объединение кухни и жилой комнаты.
С указанным актом ответчик ознакомлен ( л.д.31-34).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией вынесено предписание №, которым ФИО1 установлен срок для приведения жилого помещения в прежнее состояние – до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.35).
Предписание направлено заказным письмом с трек-номером <данные изъяты>, однако ответчиком не получено, возвращено отправителю за истечением срока хранения.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудником управления архитектуры и градостроительства администрации с участием представителя управляющей компании ООО «ТУРИОН» составлен акт осмотра №, согласно которому доступ в помещение не предоставлен ( л.д.39).
Согласно выписке из ЕГРН на жилое помещение № в <адрес>, собственником квартиры является ФИО1 ( л.д.14-18, 19-23))
Таким образом, судом установлено, что ответчиком в принадлежащем ему помещении по адресу: <адрес>, Советская, <адрес> произведена перепланировка в части объединения туалета и ванной, демонтаж шкафов, увеличен коридор за счет части жилой комнаты, закладка дверного проема на кухню, объединение кухни и жилой комнаты.
В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Таким образом, ответчиком произведена самовольно перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>.
Заявлений о согласовании перепланировки в администрацию Богородского городского округа <адрес> не поступало, решений о согласовании перепланировки/отказе в согласовании перепланировки администрацией не принималось.
Кроме того, каких-либо доказательств, подтверждающих, что произведенная перепланировка не угрожает жизни и здоровью иных лиц, в материалы дела не представлено.
В силу ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние основаны на законе, доказаны в суде, в связи с чем, подлежат удовлетворению.
По правилам ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в бюджет Богородского городского округа государственной пошлины в размере 300,00 руб.
Руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Богородского городского округа <адрес> № к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние – удовлетворить.
Обязать ФИО1 привести самовольно перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес> прежнее состояние в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в доход Богородского городского округа государственную пошлину в № руб.
Ответчик вправе подать в Ногинский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Е. Ермакова