УИД 42RS0032-01-2022-003178-40

Дело № 2а-2411/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 22 декабря 2022 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Жегловой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Нестеровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Прокопьевского района Кемеровской области к неустановленному административному ответчику о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

выслушав объяснения представителя административного истца, огласив письменный отзыв заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства по делу, руководствуясь гл. 27.1 КАС РФ

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прокопьевского района Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к неустановленному административному ответчику о признании информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Прокопьевского района проведен мониторинг сайтов, размещенных в сети Интернет. В результате проверки установлено, что при использовании доступа к сети «internet» с рабочего компьютера прокуратуры района, расположенной по адресу: <...>, осуществляется беспрепятственный доступ к электронным адресам:

<...>

<...>

<...>

В ходе проверки интернет-ресурсов установлено, что на указанных сайтах размещена запрещенная информация: предлагаются услуги по обналичиванию денежных средств, способы ухода от налогов, предложения по продаже сведений о счетах продаж фальшивых денег и др. Ознакомиться с содержанием данного информационного материала и скопировать его в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Вход на сайты не ограничен, бесплатный.

Просит признать информацию, размещенную на страницах сайтах с URL-адресами:

<...>

<...>

<...> - информацией, распространите которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца –прокурор Прокопьевского района Кемеровской области Карпов В.Н., действующей на основании доверенности от 25.01.2022 года в судебном заседании уточнил исковые требования, просил признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: -<...>

- <...>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заинтересованные лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области были представлены пояснения, согласно которым полагают возможным признание информации, размещенной в сети Интернет с URL-адресами: <...>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и внесение данных ресурсов в Единый реестр.

Выслушав объяснения представителя административного истца, огласив письменный отзыв заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает требования прокурора г. Прокопьевска Кемеровской области подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и согласно ч.4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом

Частью 1 ст. 39 КАС РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ст.ст. 9, 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов (статья 198,199 УК РФ), за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества (статьи 174 УК РФ).

Согласно ст.2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сета «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Согласно ч.2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в реестр включаются:

доменные имена и (или) указатели страниц сайтов сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено;

сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В соответствии с ч.5 ст. 15.1 Закона № 149- ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, является вступившее в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании установлено, что в результате прокурорской проверки установлен факт существования в сети интернет сайтов, на которых размещена информация, запрещенная к распространению на территории РФ, а именно, на сайтах: https://darknet.tw, https://old-work.xyz, предлагаются услуги по обналичиванию денежных средств, способы ухода от налогов, предложения по продаже сведений о счетах, продажи фальшивых денег и тд.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация, содержащаяся на сайтах с URL-адресом: https://darknet.tw, https://old-work.xyz, должна быть запрещена.

Статьей 15.1 ФЗ от 27.07.2006г. №149-ФЗ установлено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.5 ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006г. №149-ФЗ основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из административного искового заявления, заявлены требования о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принятие судебного акта является необходимым условием для ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, требование прокурора Прокопьевского района направлено на ограничение доступа неопределенного круга лиц к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех представленных и исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд считает требования о признании информации, размещенной на сайтах с URL-адресом: -<...>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь гл. 27.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Прокопьевского района Кемеровской области к неустановленному административному ответчику о признании информации, размещенной на сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на страницах сайтов с URL-адресом: <...> информацией, распространение которой, в Российской Федерации запрещено.

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области принять меры по включению страниц сайта с URL-адресом:

- <...>

<...>, в Единый реестр доменных имён, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд принявший решение.

Судья подпись Н.А. Жеглова

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2022 года

Судья подпись Н.А. Жеглова

<...>