... Дело № 2-8382/2023
16RS0046-01-2023-013322-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года г. Казань
Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Малковой Я.В.,
при секретаре Усамбаевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности, указав в обоснование требований, что 8 июня 2022 года он обратился к ответчику за получением страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 22.12.2022 года в назначении страховой пенсии истцу было отказано по мотиву отсутствия минимального страхового стажа 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом часть периодов трудовой и иной деятельности не была принята к зачету в страховой стаж по причине расхождения имени и отчества в документах, удостоверяющих личность с документами, подтверждающими стаж: трудовой книжкой, военным билетом.
Решением Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан по гражданскому делу № 2-2709/2023 от 29.03.2023 года исковые требования истца были удовлетворены, включены в общий трудовой стаж периоды работы, признано право на страховую пенсию по старости. Решение суда вступило в законную силу 02 мая 2023 года. 9 июня 2023 года истец обратился к ответчику с заявлением назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением, то есть с 08 июня 2022 года и на основании решения Вахитовского районного суда от 29.03.2023года. 23 августа 2023 года ответчик обратился в Вахитовский районный суд с заявлением оразъяснении решения суда, поскольку суд в своем решении не указал с какой даты ответчик обязан назначить истцу пенсию. Определением Вахитовского районного суда гор. Казани от 23 августа 2023 года заявление ответчика оставлено без удовлетворения. В мотивировочной части определения суд указал что 08 июня 2022 года ФИО1 обратился за назначением страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 22.12.2022 года в назначении пенсии было отказано что явилось поводом для обращения в суд. До настоящего времени ответчик пенсию истцу не назначил, отвечает только в устном виде, письменного отказа не предоставляет, чем нарушается конституционное право истца на получение социальных гарантий от государства. Таким образом, поскольку решением Вахитовского районного суда от 29.03.2023 года за истцом признано право на страховую пенсию по старости, то ответчик должен был по общему правилу назначить истцу пенсию с момента его обращения за ней, поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, то есть с 08 июня 2022 года. Просит возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить и выплатить ему страховую пенсию по старости с 08 июня 2022 года.
Истец в судебном заседании исковое заявление поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался, представил ходатайство в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований – отказать.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 и части 2 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии), о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.
Частью 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно части 7 и 8 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что истец 8 июня 2022 года обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением ответчика от 22.12.2022г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости.
Не согласившись с данным решением ответчика, истец обжаловал его в судебном порядке.
Решением Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 марта 2023 года постановлено иск удовлетворить. Включить в общий трудовой стаж Мораря Думитру периоды: службы в армии по призыву с 17.03.1979г. по 29.01.1981г.; обучения с 1.09.1990г. по 2.05.1991г. в ПТУ-4 г. Сороки; работы с 1.11.1991 по 14.02.1997г. в колхозе «Дойна»; работы с 14.02.1997 по 1.01.2000г. в СА «Кетримус», признав за ним право на страховую пенсию по старости.
Этим же решением установлено, что с учетом норм переходного периода ФЗ «О страховых пенсиях», условиями назначения пенсии ФИО1 являлось достижение 61 года 6 месяцев, наличие стажа не менее 13 лет, наличие ИПК не менее 23.4. С учетом подлежащих включению в страховой стаж периодов, его продолжительность составит более 15 лет, в связи с чем также увеличится ИПК, что соответствует условиям признания права на пенсию.
Решение вступило в законную силу.
Определением Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 23 августа 2023 года постановлено заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о разъяснении решения Вахитовского районного суда г. Казани от 29 марта 2023 г. по гражданскому делу по исковому заявлению Мораря Думитру к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан овключении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию оставить без удовлетворения.
Определение вступило в законную силу.
9 июня 2023 года истец обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Согласно ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ решением Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 марта 2023 года определен период работы для назначения пенсии, однако отсутствует дата назначения пенсии.
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2006 г. изложено, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающимиправо на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячиый срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.
Из материалов пенсионного дела следует, что истцом соблюдены необходимые условия для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом вступившего в законную силу решения Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 марта 2023 года
Таким образом, с учетом приведенных норм законодательных актов, актов их толкования и фактических обстоятельств дела, следует, что страхования пенсия по старости подлежит назначению и выплате с 08 июня 2022 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить и выплатить ФИО1) страховую пенсию по старости с 8 июня 2022 года.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
...
...
Судья Я.В. Малкова