Решение по делу № 2-220/2023 от 21.08.2023 - об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признании <ФИО> и <ФИО> утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0013-01-2023-000302-63

№ 2-220/2023

21 августа 2023 года

г. Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего Шмаковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Никулиной Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

ответчиков ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Зуевского района Кировской области к ФИО3 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признании ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Зуевского района Кировской области (далее – истец) обратилась в суд с иском к ФИО3 и ФИО4 (далее - ответчики) с названным иском. В обоснование иска истец указал, что ФИО3 является нанимателем квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 38 кв.м. Постановлением администрации Кордяжского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления администрации Зуевского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № ответчикам по договору социального найма предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 49,7 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика ФИО3 поступил отказ от предоставленного жилого помещения по причине несоответствия места его расположения. До настоящего времени ответчик договор социального найма не заключил. Истец просил обязать ФИО3 заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признать ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении иска настаивала, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила. Дополнительно в обоснование иска суду пояснила, что в связи с признанием многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, семье М-вых предоставлено благоустроенное жилое помещение в <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 51,8 кв.м. В <адрес> строительство нового жилья в рамках Программы переселения не ведется, жилых помещений, которые бы отвечали всем необходимым требованиям Программы, не имеется. Не оспаривала, что ответчики согласие на переселение в жилое помещение, находящееся в <адрес> как по адресу: <адрес>, не давали.

В судебном заседании ответчики ФИО3, ФИО4 с иском не согласились, просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

ФИО3 суду пояснила, что с сыном проживают в <адрес> в съемном жилье, она имеет работу, сын учится в 9 классе МКОУ СОШ <адрес>, в связи с чем намерений переезжать в <адрес> не имеют, жилое помещение желают получить в <адрес>.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Кировской области от 27.03.2019 № 113-П утверждена областная адресная программа «Об областной адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017 года» на 2019-2025 годы».

Постановлением администрации Зуевского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2019-2025 годы (далее по тексту - Программа переселения).

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО3, ФИО4 имеют регистрацию в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое было передано нанимателю ФИО5 в постоянное пользование по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве члена семьи в договоре указан сын ФИО4 Из договора социального найма установлено, что жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру площадью 38 кв.м. (л.д. 7,11, 9-10)

Постановлением Администрации Кордяжского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12, 13)

Согласно Приложению № 1 к муниципальной программе «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2019-2025 годы», многоквартирный <адрес> в <адрес> включен в перечень домов, признанных в установленном порядке непригодными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и включаемых в Программу переселения на 2019-2025 годы. (л.д. 14-23)

В рамках Программы переселения муниципальное образование Зуевский муниципальный район приобрело на основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение общей площадью 51,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №. (запись о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д. 26-27)

В целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда указанное жилое помещение постановлением администрации Зуевского района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено ФИО3, ФИО4 по договору социального найма. (л.д. 25)

В судебном заседании установлено, сторонами не оспорено, что ФИО3 согласие на предоставление жилого помещения в черте <адрес> не давала. В судебном заседании ответчик подтвердила свой отказ от переселения в жилое помещение по адресу: <адрес>, указав, что не намерена переезжать в иной населенный пункт, жилое помещение желает получить по месту жительства в <адрес>.

Разрешая спор, суд пришел к выводу, что при отсутствии согласия ответчика ФИО3 на переселение в жилое помещение, предоставляемое в другом населенном пункте, требования истца об обязании заключить договор социального найма жилого помещения не основаны на законе в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать следующим требованиям: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также определено, что жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Таким образом, указанными правовыми нормами определены критерии предоставляемого в связи со сносом дома жилого помещения, которое должно соответствовать установленным требованиям законодательства, и находиться в черте соответствующего населенного пункта. Кроме того следует учитывать, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как установлено в судебном заседании, сторонами не оспорено, предоставляемое ответчикам в рамках Программы переселения жилое помещение представляет собой благоустроенную квартиру, общая площадь которой превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения, расположено в черте <адрес>. Ответчики проживают в <адрес> и <адрес> являются разными населенными пунктами, расположены в разных муниципальных образованиях.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование истца об обязании ответчика ФИО3 заключить договор социального найма жилого помещения не может быть удовлетворено, поскольку предоставляемое жилое помещение не соответствует в полной мере требованиям статьи 89 ЖК РФ, так как находится в <адрес>, то есть в черте иного населенного пункта, согласие на переселение в который от ответчика получено не было.

Требование истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> является производным от требования об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, в связи с чем удовлетворению также не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации <адрес> об обязании ФИО2 заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признании ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном форме путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья

Н.В. Шмакова

Мотивированное решение составлено 24 августа 2023 года.