УИД-61RS0008-01-2023-000438-52
№2-1079/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года г. Ростов-на-Дону
Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Кузьминовой И.И.
с участием помощника прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону Бородаенко А.С.
при помощнике судьи Кукаевой Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Советского района г.Ростова-на-Дону об обязании совершить определенные действия
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Советского района г.Ростова-на-Дону об обязании совершить определенные действия, ссылаясь на то, что прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону на основании приказа прокуратуры области от 25.01.2022 № 4 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка обеспечения безопасной эксплуатации детской игровой площадки по адресу: <...>.Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 131-Ф3) к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.Приказом Минстроя России № 897/пр, Минспорта России от 27.12.2019 № 1128 утверждены методические рекомендации по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры (далее - Методические рекомендации).
Кроме того, в соответствии с ФЗ № 131-Ф3 решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 № 398 утверждены «Правила благоустройства территории города Ростова-на-Дону» в новой редакции (далее - Правила благоустройства).На основании п. 2 Правил благоустройства детская (игровая) площадка - предметно-пространственная среда, предназначенная для времяпровождения детей широкого возрастного диапазона, содержащая нормируемый комплекс функциональных элементов благоустройства.Пунктом 6.10 Методических рекомендаций предусмотрено, что при эксплуатации площадок целесообразно возложить на балансодержателя площадки ответственность за содержание объекта в соответствии с существующими требованиями санитарно-гигиенических норм и правил, за техническое состояние оборудования и площадок в соответствии с требованиями технических регламентов и национальных стандартов Российской Федерации (ГОСТ Р), за поддержание в надлежащем состоянии эстетического вида, а также за обеспечение охраны оборудования и безопасность посетителей. Рекомендуется закрепить ответственность балансодержателя за безопасность пользователей при эксплуатации специализированного спортивного оборудования.В соответствии с требованиями п. 5 Правил благоустройства содержание детских площадок осуществляется собственниками площадок или земельных участков, на которых они расположены. Содержание, помимо уборки территории, предполагает регулярный осмотр игрового оборудования и обеспечение эксплуатационной надежности имеющихся функциональных элементов.Пунктом 6 Правил благоустройства определено, что требования к оборудованию, эксплуатации и обеспечению безопасности детских (игровых) площадок устанавливаются нормативным актом администрации города.Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 № 1500 утверждены Правила содержания и эксплуатации детских игровых комплексов (далее - Правила), в соответствии с которыми важное значение имеет экологическая и санитарная безопасность на детских площадках. Особое внимание необходимо уделять сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправности оборудования, состоянию подвижных частей. Собственники и балансодержатели детских игровых комплексов при их эксплуатации обязаны руководствоваться Правилами.На основании п. 6.1 Методических рекомендаций входную группу площадок рекомендуется оснащать стендами, содержащими информацию о функциональных зонах площадки, расположении инфраструктуры и оборудования, телефонов экстренных служб, а также организациях, обеспечивающих эксплуатацию площадки (балансодержатель, поставщик оборудования, спортивные общественные организации, организующие тренировки и эксплуатацию оборудования), с указанием контактной информации указанных организаций.В силу п. 7.15 Методических рекомендаций детские игровые, инклюзивные спортивно-игровые площадки рекомендуется оборудовать стендами, содержащими информацию о правилах поведения на площадке, правилах и режиме использования оборудования.В соответствии с п.6 Правил благоустройства на территории детской площадки должен быть размещен информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.Согласно п. 6 Правил для повышения уровня безопасной эксплуатации на детской игровой площадке устанавливаются таблички, предупреждающие родителей о правилах эксплуатации и возрастных особенностях оборудования.На детской площадке должна быть информация с указанием контактного телефона для сообщения о серьезном повреждении.На основании п. 7.16 Методических рекомендаций при создании детских игровых площадок рекомендуется использовать ударопоглощающие (мягкие) виды покрытия.
В соответствии подп. 3, 4 п. 11 Правил благоустройства нормируемый перечень элементов благоустройства на детской площадке включает мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование, ограждение.
Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) следует обустраивать в местах расположения игрового оборудования и других зонах, предусматривающих возможность падения детей.
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что во время обследования проверяется комплектность, правильность и надежность сборки игровых элементов, прочность крепления к фундаментам, безопасность покрытия площадки, наличие технического паспорта изделия.
В силу п. 6.5 Методических рекомендаций содержание оборудования, установленного на площадках, целесообразно проводить в виде:проверки оборудования, позволяющей обнаружить очевидные опасные дефекты, вызванные актами вандализма, неправильной эксплуатацией и климатическими условиями (регулярный визуальный осмотр);детальной проверки оборудования с целью оценки рабочего состояния, степени изношенности, прочности и устойчивости оборудования (функциональный осмотр);ежегодной проверки с целью оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности ежегодный (основной осмотр).
В течение всего периода службы оборудования рекомендуется проводить его техническое освидетельствование.
На основании п. 6.6 Методических рекомендаций в случае выявления неисправности оборудования рекомендуется установить ограждение и разместить информацию о запрете использования данного оборудования.
В соответствии с п. 6.7 Методических рекомендаций ремонт оборудования и (или) его элементов целесообразно производить, если это установлено производителем данного оборудования; в иных случаях такое оборудование рекомендуется заменять.
Согласно п.6.8 Методических рекомендаций в случае, если оборудование по результатам осмотра признано не подлежащим дальнейшей эксплуатации, его рекомендуется демонтировать в кратчайшие сроки. До демонтажа данного оборудования его рекомендуется оградить и разместить на нем или возле него информацию о недопустимости его использования.
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что внеочередные осмотры производятся после явлений стихийного характера и других непредвиденных обстоятельств, вызывающих повреждения. Выявленные дефекты исправляются незамедлительно. Если это невозможно, площадка и оборудование должны быть закрыты для использования.
Регулярный визуальный осмотр состоит в обнаружении очевидных опасностей, которые могут следовать из актов вандализма, неправильной эксплуатации элементов детской площадки или погодных условий.
Особое внимание уделяется сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправности оборудования, состоянию подвижных частей.
Результаты осмотров оформляются актом.
Обслуживание игровых комплексов включает в себя меры по исправлению дефектов или восстановлению необходимого уровня безопасности игрового оборудования и поверхностей. Такие меры должны включать, в том числе замену крепежа, сварку металлических элементов, замену изношенных или поврежденных частей, замену поврежденных структурных элементов.
В ходе обследования игровой площадки, расположенной по адресу: <...>, установлено, что ее содержание не соответствует требованиям п.п. 6.1, 7.15 Методических рекомендаций, п. 6 Правил благоустройства, п. 6 Правил, а именно: на площадке отсутствует информационный стенд (информационный щит), содержащий предусмотренные данными нормами сведения, требуется его установка.
Отсутствие на игровой площадке информационного стенда (информационного щита) лишает фактической возможности уведомления уполномоченных лиц в целях сообщения о серьезном повреждении и последующем его незамедлительном устранении для недопущения травм несовершеннолетних, вызванных ненадлежащим состоянием игрового оборудования.
Кроме того, в нарушение п. 7.16 Методических рекомендаций, подп. 3, 4 п. 11 Правил благоустройства, п. 4 Правил отсутствует ударопоглощающее (мягкое) покрытие детской игровой площадки.
Проведенным осмотром также выявлены факты ненадлежащего содержания игрового оборудования.
Так, в нарушение п. 6.5 Методических рекомендаций и п. 3 Правил структурные элементы указанной детской игровой площадки имеют дефекты, в связи с чем необходима замена качалки на пружине (петушок+лягушонок), качалки на пружине (лошадь+байк), скамьи, качалки-балансира, замена доски на сидении качелей, покраска игрового комплекса и песочницы, установка урны.
Ненадлежащее содержание структурных элементов создает реальную возможность причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 1 указанного Закона для жизнеобеспечения детей, а также в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей, создаются объекты социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки.
Проверкой установлено, что на основании распоряжения департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону детская игровая площадка, расположенная по адресу: <...>, закреплена на праве оперативного управления за МКУ «Управление благоустройства Советского района г. Ростова-на-Дону».
В соответствии с п. 2.2 Устава МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Советского района города Ростова-на-Дону» (далее - МКУ «УЖКХ», Учреждение) к основным целям деятельности МКУ «УЖКХ», в числе прочих относится управление муниципальным имуществом, находящимся в оперативном ведении Учреждения, организация его содержания, эксплуатации и ремонта, в порядке и объеме, установленных действующими стандартами, нормами и правилами.
На основании подп. 2.3.71 п. 2.3 одним из функций и видов деятельности МКУ «УЖКХ» является организация устройства и обслуживания детских игровых комплексов и плоскостных сооружений, находящихся в оперативном управлении (на балансе) Учреждения.
Прокуратурой района также установлено, что МКУ «УЖКХ» утвержден локальный сметный расчет на выполнение работ по ремонту детской игровой площадки по адресу: <...>, на сумму 185 199,00 руб.
По информации директора МКУ «УЖКХ» от 26.01.2023 в ноябре 2022 года проведено обследование детской игровой площадки по вышеуказанному адресу, по результатам которого составлены дефектный акт и сметный расчет на устранение недостатков. 15.11.2022 документы о необходимости выделения денежных средств на устранение дефектов данной, а также иных детских игровых площадок направлены в департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону. По состоянию на 25.01.2023 денежные средства не выделены. В настоящее врем я МКУ «УЖКХ» формируется пакет документов для выделения дополнительного финансирования на выполнение работ по благоустройству данного детского игрового комплекса с последующим направлением в 1 квартале 2023 года в адрес департамента для рассмотрения на апрельском заседании Ростовской-на-Дону городской Думы.
На основании изложенного, прокурор просит обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района города Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>) на игровой площадке, расположенной по адресу: <...>, устранить нарушения требований п.п. 6.1, 7.15, 7.16 Методических рекомендаций по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры, п. 4, п. 6 Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов, утвержденных постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 № 1500, п. 6, подп. 3, 4 п. 11 Правил благоустройства территории города Ростова- на-Дону» в новой редакции, утвержденных решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 № 398:установить информационный щит;выполнить ударопоглощающее (мягкое) покрытие детской игровой площадки;осуществить замену поврежденных структурных элементов - качалки на пружине (петушок+лягушонок), качалки на пружине (лошадь+байк), скамьи, качалки-балансира, доски на сидении качелей;произвести покраску игрового комплекса и песочницы;осуществить установку урны.
Помощник прокурора Бородаенко А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 131-Ф3) к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.
Приказом Минстроя России № 897/пр, Минспорта России от 27.12.2019 № 1128 утверждены методические рекомендации по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры (далее - Методические рекомендации).
Кроме того, в соответствии с ФЗ № 131-Ф3 решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 № 398 утверждены «Правила благоустройства территории города Ростова-на-Дону» в новой редакции (далее - Правила благоустройства).На основании п. 2 Правил благоустройства детская (игровая) площадка - предметно-пространственная среда, предназначенная для времяпровождения детей широкого возрастного диапазона, содержащая нормируемый комплекс функциональных элементов благоустройства.Пунктом 6.10 Методических рекомендаций предусмотрено, что при эксплуатации площадок целесообразно возложить на балансодержателя площадки ответственность за содержание объекта в соответствии с существующими требованиями санитарно-гигиенических норм и правил, за техническое состояние оборудования и площадок в соответствии с требованиями технических регламентов и национальных стандартов Российской Федерации (ГОСТ Р), за поддержание в надлежащем состоянии эстетического вида, а также за обеспечение охраны оборудования и безопасность посетителей. Рекомендуется закрепить ответственность балансодержателя за безопасность пользователей при эксплуатации специализированного спортивного оборудования.В соответствии с требованиями п. 5 Правил благоустройства содержание детских площадок осуществляется собственниками площадок или земельных участков, на которых они расположены. Содержание, помимо уборки территории, предполагает регулярный осмотр игрового оборудования и обеспечение эксплуатационной надежности имеющихся функциональных элементов.Пунктом 6 Правил благоустройства определено, что требования к оборудованию, эксплуатации и обеспечению безопасности детских (игровых) площадок устанавливаются нормативным актом администрации города.Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 № 1500 утверждены Правила содержания и эксплуатации детских игровых комплексов (далее - Правила), в соответствии с которыми важное значение имеет экологическая и санитарная безопасность на детских площадках. Особое внимание необходимо уделять сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправности оборудования, состоянию подвижных частей. Собственники и балансодержатели детских игровых комплексов при их эксплуатации обязаны руководствоваться Правилами.На основании п. 6.1 Методических рекомендаций входную группу площадок рекомендуется оснащать стендами, содержащими информацию о функциональных зонах площадки, расположении инфраструктуры и оборудования, телефонов экстренных служб, а также организациях, обеспечивающих эксплуатацию площадки (балансодержатель, поставщик оборудования, спортивные общественные организации, организующие тренировки и эксплуатацию оборудования), с указанием контактной информации указанных организаций.В силу п. 7.15 Методических рекомендаций детские игровые, инклюзивные спортивно-игровые площадки рекомендуется оборудовать стендами, содержащими информацию о правилах поведения на площадке, правилах и режиме использования оборудования.В соответствии с п.6 Правил благоустройства на территории детской площадки должен быть размещен информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.Согласно п. 6 Правил для повышения уровня безопасной эксплуатации на детской игровой площадке устанавливаются таблички, предупреждающие родителей о правилах эксплуатации и возрастных особенностях оборудования.На детской площадке должна быть информация с указанием контактного телефона для сообщения о серьезном повреждении.На основании п. 7.16 Методических рекомендаций при создании детских игровых площадок рекомендуется использовать ударопоглощающие (мягкие) виды покрытия.В соответствии подп. 3, 4 п. 11 Правил благоустройства нормируемый перечень элементов благоустройства на детской площадке включает мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование, ограждение.Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) следует обустраивать в местах расположения игрового оборудования и других зонах, предусматривающих возможность падения детей.Пунктом 4 Правил предусмотрено, что во время обследования проверяется комплектность, правильность и надежность сборки игровых элементов, прочность крепления к фундаментам, безопасность покрытия площадки, наличие технического паспорта изделия. В силу п. 6.5 Методических рекомендаций содержание оборудования, установленного на площадках, целесообразно проводить в виде:проверки оборудования, позволяющей обнаружить очевидные опасные дефекты, вызванные актами вандализма, неправильной эксплуатацией и климатическими условиями (регулярный визуальный осмотр);детальной проверки оборудования с целью оценки рабочего состояния, степени изношенности, прочности и устойчивости оборудования (функциональный осмотр);ежегодной проверки с целью оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности ежегодный (основной осмотр).В течение всего периода службы оборудования рекомендуется проводить его техническое освидетельствование.На основании п. 6.6 Методических рекомендаций в случае выявления неисправности оборудования рекомендуется установить ограждение и разместить информацию о запрете использования данного оборудования.
В соответствии с п. 6.7 Методических рекомендаций ремонт оборудования и (или) его элементов целесообразно производить, если это установлено производителем данного оборудования; в иных случаях такое оборудование рекомендуется заменять.
Согласно п.6.8 Методических рекомендаций в случае, если оборудование по результатам осмотра признано не подлежащим дальнейшей эксплуатации, его рекомендуется демонтировать в кратчайшие сроки. До демонтажа данного оборудования его рекомендуется оградить и разместить на нем или возле него информацию о недопустимости его использования.
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что внеочередные осмотры производятся после явлений стихийного характера и других непредвиденных обстоятельств, вызывающих повреждения. Выявленные дефекты исправляются незамедлительно. Если это невозможно, площадка и оборудование должны быть закрыты для использования.
Регулярный визуальный осмотр состоит в обнаружении очевидных опасностей, которые могут следовать из актов вандализма, неправильной эксплуатации элементов детской площадки или погодных условий.
Особое внимание уделяется сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправности оборудования, состоянию подвижных частей.
Результаты осмотров оформляются актом.
Обслуживание игровых комплексов включает в себя меры по исправлению дефектов или восстановлению необходимого уровня безопасности игрового оборудования и поверхностей. Такие меры должны включать, в том числе замену крепежа, сварку металлических элементов, замену изношенных или поврежденных частей, замену поврежденных структурных элементов.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону на основании приказа прокуратуры области от 25.01.2022 № 4 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка обеспечения безопасной эксплуатации детской игровой площадки по адресу: <...>.
В ходе обследования игровой площадки, расположенной по адресу: <...>, установлено, что ее содержание не соответствует требованиям п.п. 6.1, 7.15 Методических рекомендаций, п. 6 Правил благоустройства, п. 6 Правил, а именно: на площадке отсутствует информационный стенд (информационный щит), содержащий предусмотренные данными нормами сведения, требуется его установка.
Отсутствие на игровой площадке информационного стенда (информационного щита) лишает фактической возможности уведомления уполномоченных лиц в целях сообщения о серьезном повреждении и последующем его незамедлительном устранении для недопущения травм несовершеннолетних, вызванных ненадлежащим состоянием игрового оборудования.
Кроме того, в нарушение п. 7.16 Методических рекомендаций, подп. 3, 4 п. 11 Правил благоустройства, п. 4 Правил отсутствует ударопоглощающее (мягкое) покрытие детской игровой площадки.
Проведенным осмотром также выявлены факты ненадлежащего содержания игрового оборудования.
Так, в нарушение п. 6.5 Методических рекомендаций и п. 3 Правил структурные элементы указанной детской игровой площадки имеют дефекты, в связи с чем необходима замена качалки на пружине (петушок+лягушонок), качалки на пружине (лошадь+байк), скамьи, качалки-балансира, замена доски на сидении качелей, покраска игрового комплекса и песочницы, установка урны.
Ненадлежащее содержание структурных элементов создает реальную возможность причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 1 указанного Закона для жизнеобеспечения детей, а также в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей, создаются объекты социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки.
Проверкой установлено, что на основании распоряжения департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону детская игровая площадка,расположенная по адресу: <...>, закреплена на праве оперативного управления за МКУ «Управление благоустройства Советского района г. Ростова-на-Дону».
В соответствии с п. 2.2 Устава МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Советского района города Ростова-на-Дону» (далее - МКУ «УЖКХ», Учреждение) к основным целям деятельности МКУ «УЖКХ», в числе прочих относится управление муниципальным имуществом, находящимся в оперативном ведении Учреждения, организация его содержания, эксплуатации и ремонта, в порядке и объеме, установленных действующими стандартами, нормами и правилами.
На основании подп. 2.3.71 п. 2.3 одним из функций и видов деятельности МКУ «УЖКХ» является организация устройства и обслуживания детских игровых комплексов и плоскостных сооружений, находящихся в оперативном управлении (на балансе) Учреждения.
Прокуратурой района также установлено, что МКУ «УЖКХ» утвержден локальный сметный расчет на выполнение работ по ремонту детской игровой площадки по адресу: <...>, на сумму 185 199,00 руб.
По информации директора МКУ «УЖКХ» от 26.01.2023 в ноябре 2022 года проведено обследование детской игровой площадки по вышеуказанному адресу, по результатам которого составлены дефектный акт и сметный расчет на устранение недостатков. 15.11.2022 документы о необходимости выделения денежных средств на устранение дефектов данной, а также иных детских игровых площадок направлены в департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону. По состоянию на 25.01.2023 денежные средства не выделены. В настоящее время МКУ «УЖКХ» формируется пакет документов для выделения дополнительного финансирования на выполнение работ по благоустройству данного детского игрового комплекса с последующим направлением в 1 квартале 2023 года в адрес департамента для рассмотрения на апрельском заседании Ростовской-на-Дону городской Думы.
Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра от 01 ноября 2022 года, актом осмотра от 26 января 2023 года, фотоматериалами, а также ответом директора МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону от 26 января 2023 года, согласно которому после проведения замеров объемов с целью расчета сметной стоимости и направлении пакета документов на дополнительное финансирование в ДЖКХиЭ г. Ростова-на-Дону.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел достаточное подтверждение и не оспорен относимыми и допустимыми средствами доказывания факт имеющихся несоответствия требований действующего законодательства правил благоустройства.
Изложенное, не исключает возможность удовлетворения настоящего иска, предъявленного к МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону.
Руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района города Ростова-на-Дону об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.
Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района города Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, на игровой площадке, расположенной по адресу: <...>, устранить нарушения требований п.п. 6.1, 7.15, 7.16 Методических рекомендаций по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры, п. 4, п. 6 Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов, утвержденных постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 № 1500, п. 6, подп. 3, 4 п. 11 Правил благоустройства территории города Ростова- на-Дону» в новой редакции, утвержденных решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 № 398:установить информационный щит;выполнить ударопоглощающее (мягкое) покрытие детской игровой площадки; осуществить замену поврежденных структурных элементов - качалки на пружине (петушок+лягушонок), качалки на пружине (лошадь+байк), скамьи, качалки-балансира, доски на сидении качелей;произвести покраску игрового комплекса и песочницы;осуществить установку урны.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 05. 05.2023 г.