Дело № 5-12/2023

УИД 04RS0003-01-2023-000101-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Бичура 16 марта 2023 года

Судья Бичурского районного суда Республики Бурятия А.Л. Куликова, при секретаре Федотовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина Российской Федерации, имеющего среднее общее образование, не работающего, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, не являясь индивидуальным предпринимателем, не имея лицензии на продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, не состоя с кем-либо в трудовых отношениях, имеющего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, в нарушение п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", находясь по адресу: <адрес>, незаконно реализовал ФИО6 спиртосодержащую жидкость – самогон, объемом <данные изъяты> по цене <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявлял, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела, подтвердил, пояснил, что вину в совершении указанного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, находясь по адресу: <адрес>, действуя как физическое лицо, незаконно осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции – самогон, объемом <данные изъяты> по цене <данные изъяты> рублей ФИО11

Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; сообщение, зарегистрированное в КУСП № ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут о том, что ФИО1 реализовал спиртосодержащую жидкость ФИО6; рапорт УУП ОМВД России по Бичурскому району Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения; протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему, согласно которому в ходе осмотра <адрес> у ФИО1 обнаружены, изъяты и опечатаны 2 бутылки с надписями «Первак…» и «Doctor…», заполненные бесцветной жидкостью, со слов ФИО1, самогоном; протокол от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему об изъятии у ФИО6 бутылки с надписью «Омуль …», заполненной бесцветной жидкостью, определение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении физико-химической экспертизы, заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленные на экспертизу жидкости в бутылках с надписью «Омуль …», объемом <данные изъяты> крепостью <данные изъяты> %об, с надписью «Doctor…», объемом <данные изъяты>, крепостью <данные изъяты>об, с надписью «Первак…», объемом <данные изъяты>, крепостью <данные изъяты>об, являются спиртным напитком домашней выработки – самогоном; письменные объяснения ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, купил у ФИО1 бутылку самогона за <данные изъяты> рублей; письменные объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, который вину в совершении указанного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил; иные материалы дела.

Исследованные в судебном заседании доказательства не вызывают у суда сомнений, поскольку добыты они в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются последовательными и непротиворечивыми, согласуются между собой, отражают фактические обстоятельства дела, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Таким образом, действия ФИО1 формально образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с тем усматривается малозначительность совершенного ФИО1 деяния.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ответе на вопрос № 2, размещенном в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь - июль 2014 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 01 сентября 2014 года, указано, что ст. 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

С учетом количества и стоимости проданного самогона (<данные изъяты>) следует признать, что правонарушение не повлекло невосполнимого ущерба и не создало существенную угрозу охраняемым общественным интересам.

При таких обстоятельствах суд считает возможным освободить ФИО1 от административного наказания и ограничиться устным замечанием.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 в виду малозначительности совершенного административного правонарушения и объявить ему устное замечание.

Самогон, объемом <данные изъяты>, в трех бутылках, подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

Копию постановления направить ФИО1, должностному лицу (в орган), составившему протокол об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Бичурский районный суд Республики Бурятия.

Судья Бичурского районного суда

Республики Бурятия А.Л. Куликова