УИД 67RS0№-59
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Рославльский городской суд <адрес>
в составе:
председательствующего судьи Галинской С.Е.,
при секретаре ФИО3,
с участие представителя истца ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <адрес> по образованию и науке, администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований отметив, что постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени жилого помещения не получено. При этом ее мать умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец ДД.ММ.ГГГГ был лишен родительских прав. Вначале истца передали под опеку, а затем отправили в Шаталовский детский дом. По адресу регистрации в <адрес> проживать не возможно, что подтверждается соответствующим постановлением администрации. В настоящее время истец является студенткой <данные изъяты> и проживает в общежитии.
Истец в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО6 заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в свое отсутствие. В представленном письменном отзыве на иск в удовлетворении исковых требований о предоставлении ФИО1 жилого помещения во внеочередном порядке не возражал. В случае удовлетворения исковых требований при возложении обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение в <адрес>, просил установить на исполнение решения суда трехмесячный срок с момента получения субвенции от <адрес> по образованию и науке.
Представитель ответчика <адрес> по образованию и науке в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном письменном отзыве на иск просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку получение жилого помещения в зависимости от даты вступления решения суда в законную силу порождает «очередность» реализации права и нарушает интересы тех граждан, которые претендуют на получение жилых помещений в более ранние сроки, однако не обращались в суд.
Орган опеки и попечительства в судебное заседание явку представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, изучив материалы дела, заслушав представителя истца, приходит к следующему.
В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 358-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на срок пять лет.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ признан утратившим силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, предусматривавший право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Тем же Федеральным законом ЖК РФ дополнен ст. 109.1, из которой следует, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что с ДД.ММ.ГГГГ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются данным лицам по достижении ими возраста 18 лет на основании их письменного заявления. Предоставление жилой площади осуществляется по окончании срока их пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. <адрес> предоставляется по месту жительства вне очереди, исходя из норм предоставления жилой площади по договору социального найма. Действие положения данной статьи распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ, если дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО4 и ФИО5
Решением Рославльского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 лишен родительских прав в отношении ФИО1
ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
Постановлением администрации Липовского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении по адресу регистрации: <адрес>, д.Липовка, <адрес>.
Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 помещена под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением.
В Едином государственном реестре недвижимости информация о правах ФИО1 на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества отсутствует.
Руководствуясь <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений <адрес> государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», обязанность по предоставлению жилья ФИО1 суд возлагает на администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес>.
Согласно норме ст. 86 БК РФ расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации.
Руководствуясь п.п. 6 и 8 «Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений <адрес> государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, органы местного самоуправления на основании списков детей-сирот подают предварительные заявки на получение субвенции, предоставляемой бюджетам городских округов <адрес>, бюджетам городских и сельских поселений <адрес> из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, в уполномоченный орган в сфере образования в срок до 1 июля текущего финансового года.
Учитывая изложенное, суд возлагает на <адрес> по образованию и науке обязанность осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнения администрацией муниципального образования «<адрес>» <адрес> государственных полномочий по обеспечению ФИО1 жильем.
Утверждение Департамента о том, что предоставление жилого помещения на основании решения суда, нарушает права и законные интересы лиц, ранее внесенных в сводный список, судом отклоняется, так как очередность предоставления жилья категории граждан из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, законом не предусмотрена, гарантированное законом право истца на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц такой категории, имеющих аналогичное право на получение жилой площади.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств дела, а также характера и объема действий, которые следует совершить администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> в целях исполнения решения суда, суд считает необходимым установить срок для исполнения предъявленных к данному ответчику требований - три месяца после получения администрацией муниципального образования «<адрес>» <адрес> субвенции от <адрес> по образованию и науке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к <адрес> по образованию и науке, администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.
Обязать <адрес> по образованию и науке перечислить субвенцию администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> для приобретения благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда для последующего его предоставления ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения.
Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> при получении субвенции от <адрес> по образованию и науке в течение трех месяцев предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>.
Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.
Судья С.Е. Галинская
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.