УИД 67RS0012-01-2023-000516-38

Дело № 2а-450/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2023 года п. Кардымово

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Прозоровой Я.Б.,

при помощнике судьи Демидовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, УФССП России по Смоленской области, указав в обоснвоание, что на исполнении ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство № возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО7 в пользу ФИО1 Согласно сведениям официального сайта ФССП России по Смоленской области указанное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 46 ч. 1 п. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Однако вопреки требованиям ч. 2 ст. 46, ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не направлены, чем нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и полное, правильное, своевременное исполнение требований исполнительного документа. Длительное невозвращение исполнительного документа в адрес взыскателя может свидетельствовать об утрате исполнительного документа судебным приставом-исполнителем. На основании изложенного просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства № и невозвращении оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ; возложении на административного ответчика обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в его адрес постановления об окончании исполнительного производства № и оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ или, в случае утраты оригинала исполнительного документа – путем возложения на административного ответчика обязанности обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче его дубликата.

Административный истец ИП ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от судебного пристава-исполнителя ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений в адрес суда не представил.

Исходя из положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, их явка судом обязательной не признавалась.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ удовлетворение судом требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными возможно в случае, если суд признает их несоответствующими нормативным правовым актам и одновременно нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Основной задачей судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов, согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» является принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, в том числе, в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Пунктом 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе, взыскателю и должнику.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу ч. 4 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 данного закона.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком <данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство № с предметом исполнения: взыскание задолженности по договору займа, а также процентов за пользование займом – 1,9 % в день от суммы займа 8 000 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения суммы основного долга в размере 291289,24 р. в валюте по ОКВ, в отношении должника ФИО7, в пользу взыскателя ФИО1

В связи с тем, что у должника отсутствовало имущество, на которое может быть обращено взыскание, и принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, 30.06.2022судебным приставом-исполнителем ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателюФИО1

Однако в представленных административным ответчиком копиях материалов исполнительного производства сведения о направлениивзыскателю постановления об окончании исполнительногопроизводства и исполнительного документа отсутствуют.

Как следует из письменных пояснений, представленных ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3, при проверке исполнительного производства установлено, что подлинник исполнительного документа в материалах исполнительного производства отсутствует. Сведения об отправке исполнительного документа в адрес взыскателя также отсутствуют. Повторно исполнительный документ на исполнение не предъявлялся. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено в суд заявление о выдаче дубликата указанного исполнительного документа за исходящим номером 67040/23/324117 (копия данного заявления представлена в материалы дела).

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с настоящим административным иском в суд, указав, что о нарушении своего права узнал на официальном сайте ФССП России ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что несоблюдение судебным приставом-исполнителем положений п. 4 ч. 1 ст. 46,п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в части ненаправления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем прав административного истца, который был лишен возможности повторно предъявить исполнительный документ к исполнению, и является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 в указанной части.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиямиоргану или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201АПК РФ).

Таким образом, учитывая, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 не представлено суду сведений о направлении административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства, суд возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность направить истцу ИП ФИО1 копию постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что по сведениям судебного пристава-исполнителя, оригинал исполнительного документа в материалах исполнительного документа отсутствует, и его возвращение взыскателю невозможно, а также учитывая то обстоятельство, что к моменту принятия судом решения судебным приставом-исполнителем в судебный участок <данные изъяты> направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче дубликата судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежащего исполнению, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности направить ему оригинал исполнительного документа либо обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, выразившееся в ненаправлении взыскателю ИП ФИО1 в установленный законом срок копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № и невозвращении оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 обязанность направить ИП ФИО1 копию постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Я.Б. Прозорова