Дело 5-40/2023
УИД 56RS0033-01-2023-000147-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 16 февраля 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2023 года
Мотивированное постановление изготовлено 16 февраля 2023 года
Судья Советского районного суда г.Орска Оренбургской области Смирнова Н.В., при секретаре Цветковой Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
04.03.2022 в 18.30 час. ФИО1, являясь физическим лицом, не имея лицензии на право осуществления данного вида деятельности, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей право на продажу алкогольной продукции, из квартиры <адрес>, незаконно осуществила розничную продажу алкогольной продукции, свободная реализация которых запрещена, а именно: спиртосодержащей пищевой жидкости – самогона с объемной долей этилового спирта 41 % (согласно заключению эксперта № от 18.05.2022), стоимостью 120 рублей за 0,5 литра в количестве 1 стеклянной зеленой бутылки, емкостью 0,7 лира, с этикеткой «777 три топора», чем нарушила требования Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 года.
По данному факту 06.03.2022 по итогам административного расследования в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась посредством почтовой связи по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, конверт вернулся в суд неврученным с отметкой отделения связи об истечении срока хранения.
В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343.
Дело рассмотрено судом в отсутствие ФИО1, надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Объективно вина ФИО1 подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении серии № от 18.01.2023;
- объяснениями свидетеля А.И.С. от 04.03.2022, из которых следует, что 04.03.2022 он приобрел бутылку самогона, объемом 0,5 литра, в стеклянной бутылке, объемом 0,7 литра, с этикеткой «777 три топора», к квартире <адрес>;
- объяснениями ФИО1 от 30.07.2022, согласно которым она не оспаривала факт продажи 04.03.2022 алкогольной продукции – самогона;
- протоколом изъятия вещей, явившихся орудием предметом совершения административного правонарушения от 04.03.2022, согласно которым в <адрес> у ФИО1 в присутствии понятых изъята стеклянная бутылка, емкостью 0,7 литра, заполненная жидкостью прозрачного цвета, объёмом 0,5 литра;
- заключением эксперта № № от 18.05.2022, согласно которому содержащаяся в вышеуказанной бутылке жидкость является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления - самогоном с видимой объемной долей этилового спирта 41,0%. В представленной жидкости денатурирующих добавок, микропримеси - диэтилфталат не выявлено;
- протоколом изъятия вещей от 04.03.2022, согласно которому в <адрес> у ФИО1 в присутствии понятых изъяты: 1) брага: в пластиковой таре емкостью 10 литров в количестве 7 штук; в пластиковой таре емкостью 20 литров в количестве 10 штук; в пластиковой таре емкостью 30 литров в количестве 14 штук; в пластиковой таре емкостью 50 литров в количестве 1 штуки; в пластиковой таре емкостью 100 литров в количестве 1 штуки; 2) самогон: в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра в количестве 8 штук; в пластиковой бутылке емкостью 0,5 литра в количестве 1 штуки; в пластиковой бутылке емкостью 2 литра в количестве 2 штук; в стеклянной банке емкостью 3 литра в количестве 2 штук; в пластиковой таре емкостью 5 литров в количестве 3 штук.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.
Судом установлено, что 04.03.2022 в 18.30 час. ФИО1, из квартиры <адрес> в нарушение ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», незаконно осуществила розничную продажу алкогольной продукции, свободная реализация которых запрещена, а именно: спиртосодержащей пищевой жидкости – самогона с объемной долей этилового спирта 41,0 %, стоимостью 120 рублей за 0,5 литра в количестве 1 стеклянной бутылки, объемом 0,7 литра, с этикеткой «777 три топора».
Вина ФИО1 подтверждается ее собственными объяснениями, письменными доказательствами по делу, которые согласуются между собой.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Таким образом, факт совершения административного правонарушения, а именно продажи алкогольной пищевой продукции ФИО1 установлен.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Вместе с тем, установленная иная алкогольная продукция, а именно: 1) брага: в пластиковой таре емкостью 10 литров в количестве 7 штук; в пластиковой таре емкостью 20 литров в количестве 10 штук; в пластиковой таре емкостью 30 литров в количестве 14 штук; в пластиковой таре емкостью 50 литров в количестве 1 штуки; в пластиковой таре емкостью 100 литров в количестве 1 штуки; 2) самогон: в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра в количестве 8 штук; в пластиковой бутылке емкостью 0,5 литра в количестве 1 штуки; в пластиковой бутылке емкостью 2 литра в количестве 2 штук; в стеклянной банке емкостью 3 литра в количестве 2 штук; в пластиковой таре емкостью 5 литров в количестве 3 штук, ошибочно вменена в объективную сторону административного правонарушения.
Согласно взаимосвязанным положениям статей 26.2 и 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ (часть 2 статьи 28.4 Кодекса).
Объективная сторона инкриминируемого ФИО1 правонарушения является розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
ФИО1 вменяют продажу спиртосодержащей пищевой жидкости в двух бутылках 0,5 литра в количестве 1 стеклянной бутылки, объемом 0,7 литра, с этикеткой «777 три топора». Доказательств продажи иных, изъятых жидкостей, материалы дела не содержат.
При разрешении дела об административном правонарушении должностное лицо, административный орган или суд не вправе выйти за пределы, сформулированного в протоколе по делу об административном правонарушении (постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении) обвинения.
Учитывая вышеизложенное, суд не может инкриминировать продажу иной изъятой алкогольной продукции, поскольку выйдет за пределы инкриминируемого ей правонарушения, сформулированного в протоколе об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В качестве смягчающих наказание ФИО1 обстоятельств суд учитывает признание вины.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
В силу части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч. 2.3 при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает смягчающие по делу обстоятельства, отсутствие отягчающих, количество реализованной спиртосодержащей продукции и полагает возможным назначить ей административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Решая вопрос о применении конфискации изъятой алкогольной продукции, суд учитывает положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В силу требований ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», изъятая у ФИО1 алкогольная продукция - 1 стеклянная бутылка, объемом 0,7 литра, со спиртосодержащей продукцией, объемом 0,5 литра, с этикеткой «777 три топора» подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.
Поскольку продажа иной алкогольной продукции исключена из объективной стороны административного правонарушения, изъятая продукция, а именно: брага: в пластиковой таре емкостью 10 литров в количестве 7 штук; в пластиковой таре емкостью 20 литров в количестве 10 штук; в пластиковой таре емкостью 30 литров в количестве 14 штук; в пластиковой таре емкостью 50 литров в количестве 1 штуки; в пластиковой таре емкостью 100 литров в количестве 1 штуки; 2) самогон: в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра в количестве 8 штук; в пластиковой бутылке емкостью 0,5 литра в количестве 1 штуки; в пластиковой бутылке емкостью 2 литра в количестве 2 штук; в стеклянной банке емкостью 3 литра в количестве 2 штук; в пластиковой таре емкостью 5 литров в количестве 3 штук, подлежит возврату ФИО1
Руководствуясь ст. ст. 27.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысячи) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.
Изъятая алкогольная продукция: 1 стеклянная бутылка, объемом 0,7 литра, со спиртосодержащей продукцией, объемом 0,5 литра, с этикеткой «777 три топора» - подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.
Изъятая продукция: 1) брага: в пластиковой таре емкостью 10 литров в количестве 7 штук; в пластиковой таре емкостью 20 литров в количестве 10 штук; в пластиковой таре емкостью 30 литров в количестве 14 штук; в пластиковой таре емкостью 50 литров в количестве 1 штуки; в пластиковой таре емкостью 100 литров в количестве 1 штуки; 2) самогон: в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра в количестве 8 штук; в пластиковой бутылке емкостью 0,5 литра в количестве 1 штуки; в пластиковой бутылке емкостью 2 литра в количестве 2 штук; в стеклянной банке емкостью 3 литра в количестве 2 штук; в пластиковой таре емкостью 5 литров в количестве 3 штук, подлежит возврату ФИО1.
Штраф перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам: УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН <***>, КПП 561401001, ОП №2 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области, ОКТМО 53723000, номер счета получателя платежа 03100643000000015300 отделение Оренбург Банка России // УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, кор./с 40102810545370000045, КБК 18811601201010001140, УИН №
Протокол об административном правонарушении № от 18.01.2023.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья /подпись/ Н.В. Смирнова