24RS0№-57
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Лесосибирский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Пупковой Е.С.,
при секретаре Шабалиной О.В.,
с участием ответчиков ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации <адрес> к ФИО3 ФИО7, ФИО3 ФИО8, МУП «ЖКХ <адрес>», ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> об освобождении имущества от ареста и запрета на совершение регистрационных действий по исполнительным производствам,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО2, МУП «ЖКХ <адрес>», ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес>, уточнив исковые требования, просит снять арест и запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО4, ФИО2.
Требования мотивированы тем, что ФИО4, ФИО2 являются собственниками указанного выше жилого помещения, по 1/2 доли в праве каждая.
Жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения Администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ годы.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, а также все жилые помещения в многоквартирном жилом доме изъяты для муниципальных нужд в целях сноса многоквартирного жилого <адрес>, признанного в установленном порядке аварийным.
ДД.ММ.ГГГГ. между МО <адрес> в лице КУМС <адрес> и ФИО4, ФИО2 было заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем предоставления иного жилого помещения (далее-соглашение).
ДД.ММ.ГГГГ. вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
При проведении правовой экспертизы документов, предоставленных для осуществления государственной регистрации прав, установлено, что в ЕГРН в отношении квартиры по адресу: <адрес>, содержатся записи о Запретах, на совершение регистрационных действий, наложенных ОСП по исполнительным производствам.
Поскольку жилое помещение по указанному выше адресу признано аварийным, то оно подлежит изъятию. Вместе с тем, наложенные ОСП по <адрес>, ограничения на указанное жилое помещение являются препятствием для реализации администрацией <адрес> региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>».
При таких обстоятельствах жилое помещение не сможет быть реализовано в целях взыскания по исполнительным документам, в связи с его аварийностью, а должник по исполнительному производству не сможет получить пригодное для проживания жилое помещение.
В судебное заседание представитель истца Администрации <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. № (сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.), не явилась, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
Ответчики ФИО4, ФИО2 в судебном заседании с требованиями согласны, указали, что в настоящее время дом уже снесен, им предоставлена квартира по адресу: <адрес>96, право собственности на которую зарегистрировать они не могут, в связи с наличием запретов.
Представители ответчика ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес>, МУП «ЖКХ <адрес>» надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении суду не представили.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие, в пояснениях указал, что в ЕГРН содержатся сведения о помещении с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. площадью 64,1 кв.м.. Зарегистрировано право собственности за ФИО6. Кроме этого, по сведениям ЕГРН на данную квартиру ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ внесены записи о запрещении на совершение действий по регистрации на основании Постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> по исполнительным производствам №-ИП; №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе, ответчика, в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ.
Заслушав ответчиков, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 119 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.
В пунктах 50, 51 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество.
Согласно пункту 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" арест в качестве обеспечительной меры либо запрет на распоряжение могут быть установлены на перечисленное в абзацах втором и третьем части 1 статьи 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину.
Например, арест в качестве обеспечительной меры принадлежащего полностью или в части должнику-гражданину жилого помещения, являющегося единственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, равно как и установление запрета на распоряжение этим имуществом, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, сами по себе не могут быть признаны незаконными, если указанные меры приняты судебным приставом-исполнителем в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя.
Наложение ареста либо установление соответствующего запрета не должно препятствовать гражданину-должнику и членам его семьи пользоваться таким имуществом.
В абзаце втором пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснено, что исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других.
Следовательно, исковой порядок, установлен и для рассмотрения требования лица, не участвующего в исполнительном производстве, об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО4 являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ОСП по <адрес> в отношении должников ФИО4, ФИО2 возбуждены исполнительные производства, в рамках которых ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесены постановления о запрете регистрационных действий на жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела.
При этом на ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРН имеются записи о запрещении регистрации на основании постановлений о запрете на совершение регистрационных действий ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>
- от ДД.ММ.ГГГГ исп. производство №-ИП (постановление №, должник ФИО2);
- от ДД.ММ.ГГГГ исп. производство №-ИП (постановление №, должник ФИО2);
- от ДД.ММ.ГГГГ исп. производство №-ИП (должник ФИО2);
- от ДД.ММ.ГГГГ исп. производство №-ИП (постановление №, должник ФИО4);
- от ДД.ММ.ГГГГ исп. производство №-ИП (должник ФИО2).
Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, отселение жильцов необходимо произвести до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, а также все жилые помещения в многоквартирном <адрес> изъяты для муниципальных нужд в целях сноса вышеуказанного жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ. между Муниципальным образованием <адрес>, в лице КУМС <адрес> и ФИО6 заключено соглашение о предоставлении им взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>8, жилого помещения п адресу: <адрес>, и соответственно о переходе в муниципальную собственность изымаемого аварийного жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по <адрес> приостановлена государственная регистрация прав, в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с наличием записей о запрещении регистрации на основании постановлений о запрете на совершение действий по регистрации ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.
По договору найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО4, ФИО2 предоставлено в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение муниципального маневренного жилого фонда, состоящее из трёх комнат, общей площадью № по адресу: <адрес>.
Наличие запрета регистрационных действий нарушает право на переселение в жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям. Ввиду наличия запрета регистрационных действий в отношении аварийного жилого помещения его собственники не могут реализовать свое право на получение мер государственной поддержки в виде иного жилого помещения.
По сути вынесенные судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> постановления состоят не в аресте жилого помещения, который предусматривается ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» (арест включает запрет распоряжения, который бы препятствовал заключению соглашения), а в ограничении регистрационных действий в ЕГРН в отношении него. Таким образом, собственник может заключить соглашение об изъятии жилого помещения при наличии указанного обременения, но не сможет его исполнить, поскольку в силу п. 2 ст. 8.1. ГК РФ право на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникает, изменяется и прекращается с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение является аварийным и единственным жилым помещением для проживания должников по исполнительным производствам, в связи с чем, на вышеназванное жилое помещение не может быть обращено взыскание.
Принимая во внимание, что имеющееся ограничение регистрационных действий в отношении спорного жилого помещения не должно препятствовать реализации публичных функций органа местного самоуправления по расселению и сносу жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, которые направлены как на соблюдение жилищных прав граждан, так и на безопасность неопределенного круга лиц, учитывая, что отмена постановлений о запрете на совершение действий по регистрации в целях заключения и исполнения соглашения об изъятии жилого помещения не даст возможности должнику распорядиться своим имуществом в ущерб интересам взыскателя, поскольку имущество отчуждается не в обмен на денежную выплату (которой должник может распорядиться по своему усмотрению в ущерб интересам взыскателя), а в обмен на иное жилое помещение, на которое в последующем может быть наложен запрет по совершению регистрационных действий в рамках исполнительных производств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Снять арест и запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения по адресу <адрес>, кадастровый №, наложенный на основании постановлений о запрете на совершение регистрационных действий ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>:
- от ДД.ММ.ГГГГ исп. производство №-ИП (постановление №, должник ФИО2);
- от ДД.ММ.ГГГГ исп. производство №-ИП (постановление №, должник ФИО2);
- от ДД.ММ.ГГГГ исп. производство №-ИП (должник ФИО2);
- от ДД.ММ.ГГГГ исп. производство №-ИП (постановление №, должник ФИО4);
- от ДД.ММ.ГГГГ исп. производство №-ИП (должник ФИО2).
Запретить ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу накладывать арест, запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости - квартиры по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.
Председательствующий Е.С. Пупкова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.