Административное дело №а-193/2022

УИД 63RS0№-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2022 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой А.В.,

при секретаре Каримовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-270/2022 по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП УФССП по ФИО1, ОСП , Управлению ФССП России по , заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового контроля» в лице представителя по доверенности обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП УФССП по ФИО1, ОСП , Управлению ФССП России по , заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. В обосновании своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП а УФССП России по ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебным участком № о взыскании задолженности в размере с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО "АФК". Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО "АФК" ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве». Поскольку решение суда не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. Просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 ОСП а УФССП России по , выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника ФИО3 ОСП а УФССП России по отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1. Г.Р. совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица, привлечен судебный пристав – исполнитель ФИО4

Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения административного иска был уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика ОСП УФССП по , в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения административного иска был уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил возражения относительно заявленных требований, согласно которому, просит суд в удовлетворении административного иска отказать, поскольку на дату вынесения решения суда задолженность по исполнительному производству взыскана в полном объеме. Не отрицает, что на исполнении в отделении судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по (далее - Отделение) находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № Красноармейского судебного района по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 суммы долга в размере в пользу ООО «АФК". Постановление о возбуждении исполнительного производства были направлены в адрес сторон исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство было окончено в соответствии с п.3 ч.4 ст.46, п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» (далее - Закон). Постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа были направлены в адрес взыскателя. Однако, ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ отменено заместителем начальника отделения. Заместителем старшего судебного пристава, направлены запросы в регистрирующие органы, органы ЗАГС, ГИМС, ФНС России, ЦЗН, ПФ РФ, ГУВМ МВД России, ГИБДД МВД России, запрошены сведения о судимости должника, наличии у должника ценных бумаг и облигаций, Гостехнадзор. В настоящее время остаток задолженности в размере оплачен, при распределении суммы взыскателю исполнительное производство будет окончено фактическим исполнением.

Представитель Управления ФССП России по в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайства об отложении не представил.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении слушания дела не представил, причину неявки суду не сообщил.

Согласно ст. 150 КАС РФ, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из положений части 1 статьи 12 ФЗ "О судебных приставах" N 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов, установлены ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях осуществления взыскания обязан произвести действия по взысканию с должника суммы долга для удовлетворения требований кредиторов.

В данном случае в судебном заседании было установлено, что судебным приставом-исполнителем были приняты установленные законом меры для исполнения исполнительного документа, которые он имел возможность совершить в рамках возбужденного исполнительного производства.

Так, из материалов дела следует, что в ОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по на исполнении находился судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № Красноармейского судебного района по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АФК» суммы задолженности по кредитному договору в размере .

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, постановление о возбуждении отправлено по почте всем сторонам исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации, пенсионный фонд, а также ЦЗН .

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах, или на хранении в кредитных организациях. На дату вынесения постановления сумма задолженности составляет .

Согласно справке административного истца, имеющейся в материалах дела, на ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу взыскателя взыскана задолженность по кредитному договору в размере , остаток задолженности составляет .

Постановлением заместителя начальника ОСП от ДД.ММ.ГГГГ Постановление ОСП от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №-ИП отменено, исполнительное производство №-ИП возобновлено.

В настоящее время на депозитный счет Отделения поступили денежные средства в размере , которые в дальнейшем будут распределены судебным приставом-исполнителем в счет погашения долга в пользу взыскателя ООО «Агентство финансового контроля» по реквизитам, указанным в заявлении взыскателем, исполнительное производство будет окончено фактическим исполнением.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что сумма задолженности ФИО2 в пользу ООО «АФК» в размере была в полном объеме перечислена на счет взыскателя.

Незаконное бездействие имеет место, когда лицо не предпринимает действия, обязанность совершения которых предусмотрена законом. Между тем, как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства принимались надлежащие меры по исполнению судебного акта.

Вместе с тем, по смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что совокупности условий, предусмотренных ст. 226 КАС РФ, для удовлетворения требований заявителя не установлена, нарушений прав заявителя и требований закона при исполнении исполнительного документа не допущено.

Суд считает, что судебным приставом-исполнителем все необходимые действий по выполнению требований исполнительного документа в отношении должника ФИО2 были исполнены в полном объеме, исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

По вышеуказанным основаниям суд не может принять во внимание доводы представителя административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку они опровергаются представленными материалами дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.16, 84, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП УФССП по ФИО1, ОСП , Управлению ФССП России по , заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.