ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
9 декабря 2023 года г. Электросталь
Судья Электростальского городского суда Московской области Шалыгин Г.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Турабекова Джавлонбека, <персональные данные>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
установил:
8 декабря 2023 года в 16 часов 00 минут, по адресу: <...>, сотрудниками полиции был выявлен гражданин Республики Таджкистан ФИО1, который въехал на территорию РФ 29.11.2022, 26.12.2022 на имя ФИО1 Отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г. Москве был оформлен патент на осуществление трудовой деятельности на территории г. Москва серии 77 № №. Данный патент ФИО1 оплачивал до 26.03.2023, после чего действующий патент не оплачивал, своевременно территорию РФ не покинул, и с 27.03.2023 г. находится с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определённом ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст. 6 Федерального Закона от 24.11.2014 г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, установленных судом, признал частично, указав, что оплачивал патент, но не знает, почему в базе данных миграционной службы имеются сведения о неоплате патента и прекращения его действия.
Не смотря на позицию ФИО1 его вина в совершении административного правонарушении установлена и подтверждается представленными суду доказательствами: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении от 08 декабря 2023 года, письменными объяснениями ФИО1, не отрицавшего обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, справкой АС ЦБДУИГ, справкой из базы данных миграционной службы.
Давая оценку доказательствам, которые были предметом исследования в судебном заседании и указаны выше, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются допустимыми, достоверными и относятся к исследованным по делу обстоятельствам, так как получены из достоверных источников и установленными административно-процессуальным законом способами.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, после чего иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.
Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно п. 5 ст. 5 указанного Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
Из представленных суду материалов дела следует, что 29.11.2022 уроженец Республики Таджикистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации с целью работы в порядке, не требующем получения визы.
26.12.2022 на имя ФИО1 Отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г. Москве был оформлен патент на осуществление трудовой деятельности на территории г. Москва серии 77 № №.
Для продления срока действия патента, выданного ФИО1, он должен был ежемесячно уплачивать фиксированный авансовый платеж в размере, указанном в ч. 2 ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом коэффициента-дефлятора, установленного на 2022 - 2023год.
Согласно представленной выписки с официального сайта ФИО1 внесен только один авансовый платеж за действие патента в размере 19800 рублей. Поскольку более авансовых платежей за действие патента на территории г. Москва от ФИО1 не поступало, срок действия патента прекратился 26 марта 2023 года. (л.д. 19).
Таким образом, ФИО1 не позднее 27 марта 2023 года был обязан выехать за пределы территории Российской Федерации, что последним фактически сделано не было, не смотря на то, что ФИО1 22.11.2023 выехал и 23.11.2023 въехал на территорию РФ.
Рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.
Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1 в совершенном правонарушении, а в соответствие с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ – привлечение к административной ответственности впервые.
Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд не установил.
Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 (TURABEKOV) Джавлонбека (JAVLONBEK) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Банковские реквизиты для зачисления суммы штрафа:
УФК по Московской области (УМВД России по городскому округу Электросталь), ИНН <***>, КПП 505301001, ОКТМО 46790000, номер счета получателя платежа: 03100643000000014800 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, БИК 004525987, кор./сч. 40102810845370000004, КБК 18811601181019000140.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.Ю. Шалыгин