Дело №2-699/23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года п.Лотошино Московской области

Волоколамский городской суд (постоянное судебное присутствие в п.Лотошино) Московской области в составе

председательствующего судьи Перминовой Е.А.,

при секретаре Макаровой Ю.Ю.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

прокурора Шишкина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском (с учетом уточнений) к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета.

В обоснование указала, что 07.11.1978 года между нею и ответчиком был зарегистрирован в брак, в декабре 1978 года им для проживания предоставлена квартира по указанному адресу. 12.07.1988 года брак между ними был расторгнут, после чего ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства, создал новую семью. С 1988 года ответчик фактически проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой территориального отдела Микулино администрации г.о.Лотошино Московской области от 07.02.2023 года №. Имущества ответчика в спорной квартире нет, в оплате коммунальных услуг он не участвует. Вселиться в спорную квартиру он не пытался, препятствий в пользовании квартирой ему никто не чинил. Считает, что тем самым ответчик в 1988 году добровольно отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма, и в одностороннем порядке расторг его в отношении себя. В настоящее время в квартире зарегистрированы три человека: истец – наниматель жилого помещения, ее сын ФИО2 и ответчик ФИО3 Ответчик не снялся с регистрационного учета, злоупотребляет фактом своей регистрации, нарушает жилищные права нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения.

Просит суд: - признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, - снять его с регистрационного учета.

Истец ФИО1 уточненный иск поддержала по изложенным в нем доводам. Показала, что в период брака с ответчиком их семье была предоставлена спорная квартира на основании ордера, в котором были указаны она, ответчик и их сын (который умер в октябре 2018 года). 12.08.2088 года их брак с ответчиком был расторгнут. Пока он находился в ЛТП, в ноябре 1988 года она вступила в новый брак, вселила к себе мужа, который в ее квартире не был прописан. Вернувшись из ЛТП в 1988 году, ответчик не пытался вселиться в их квартиру, стал проживать у матери. Его вещей в спорной квартире нет, их вывезла мать ответчика, когда истец вступила в новый брак. У ответчика возникла новая семья, родился ребенок, он проживал в квартире гражданской жены. Он поддерживал общение с сыном (от брака с истцом), конфликтов с ним не было. В декабре 1988 года у нее в новом браке родился сын ФИО2 При заключении договора социального найма она была указана в качестве нанимателя, а ответчик – члена семьи. Ответчик проживает у матери и гражданской жены, расходы по оплате и содержанию спорного жилья не несет. В 2021 году ответчик собирался сняться с регистрационного учета по спорной квартире, но не сделал этого. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы она и ответчик.

Ответчик ФИО3 извещен о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, в связи с чем с согласия истца суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющее требований на предмет спора ФИО2 показал, что истец ФИО1 – его мать. В спорной квартире он постоянно проживал с родителями и старшим братом до 2005 года. Знал, что у старшего брата другой отец – ФИО3, брат ходил к нему. ФИО3 вселиться к ним не пытался. Вещей его в их квартире нет, в расходах по содержанию квартиры тот не участвует. В настоящее время он (ФИО2) зарегистрирован в г.Москве.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, КУИ администрации г.о.Лотошино Московской области, ОВМ ОМВД России по г.о.Лотошино Московской области извещены о месте и времени рассмотрения дела, представители в суд не явились.

Представитель третьего лица КУИ администрации г.о.Лотошино Московской области ФИО4 в письменном отзыве считает иск обоснованным, просит рассмотреть дело в их отсутствие. Указала, что спорная квартира находится в реестре муниципального имущества г.о.Лотошино Московской области на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области от 17.04.2015 года №.

Свидетель ФИО7 показала, что знакома с истцом ФИО1 с 1978 года, знает ответчика ФИО3 Ей известно, что до 1987 года истец и ответчик проживали семьей, в 1988 году у истца появилась другая семья. Ответчик жил с матерью, затем в новой семье, где у него родился сын. В квартиру истца он вселиться не пытался.

Свидетель ФИО8 показал, что проживает с истцом ФИО1 на одной лестничной площадке. ФИО1 в квартире проживала со вторым мужем. ФИО3 знает, как крестного своего брата. Также знает, что ФИО3 – первый муж истца, но в квартире истца тот не проживал, а живет в родительском доме.

Прокурор Шишкин В.С. просит иск удовлетворить.

Рассмотрев исковые требования, выслушав объяснения истца, показания свидетелей, заключение прокурора, исследовав письменные отзыв третьего лица, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В ст.40 Конституции РФ предусмотрено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст.10 ЖК РФ).

По договору социального найма жилого помещения нанимателю (гражданину) во владение и пользование передается жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ, при этом наниматель обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его надлежащее состояние, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст.60 ч.1, ст.67 ч.3 ЖК РФ).

Договор социального найма жилого помещения заключения без установления срока его действия (ст.60 ч.2 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч.2 ст.60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст.71 ЖК РФ) (п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ").

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ст.69 ч.1 ЖК РФ).

В силу ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорная квартира находится в муниципальной собственности, включена в реестр муниципального имущества г.о.Лотошино Московской области, расположена по адресу: <адрес>, общая площадь 46,1кв.м.

07.11.1978 года между истцом и ответчиком заключен брак, который расторгнут 12.07.1988 года.

В период брака их семье по договору найма предоставлена спорная квартира, куда вселены истец, ответчик и их сын (который умер в октябре 2018 года).

После расторжения брака с ответчиком (12.07.2088 года), в период временного отсутствия ответчика в связи с нахождением в ЛТП, истец вступила в новый брак, вселила к себе мужа, который в ее квартире не был прописан. 26.12.1988 года в указанном браке родился сын ФИО2

Вернувшись в 1988 году, ответчик, уже не являющийся членом семьи нанимателя, не пытался вселиться в спорную квартиру. Его вещей в спорной квартире не было, их вывезла мать ответчика, когда истец вступила в новый брак. Ответчик проживал с матерью, затем у него возникла новая семья, родился ребенок, они проживали в квартире гражданской жены, что подтверждается объяснениями истца, показаниями свидетелей.

Он поддерживал общение с сыном (от брака с истцом), конфликтов с ним не было.

26.03.2010 года при заключении договора социального найма жилого помещения в качестве нанимателя указана истец, в качестве членов семьи – ответчик и ФИО2 (сын истца).

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы истец и ответчик, а ФИО2 снят с регистрационного учета 02.06.2022 года, что подтверждается выпиской из домовой книги и паспортом ФИО2

Фактически ответчик проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой территориального отдела Микулино администрации г.о.Лотошино Московской области от 07.02.2023 года №.

Будучи зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире, с 1988 года ответчик в ней не проживает, плату за жилье и коммунальные услуги не вносит, обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма не исполняет. Вещей и имущества, принадлежащего ответчику, в квартире не имеется, что подтверждается объяснениями истца, третьего лица, показаниями свидетелей.

Права и обязанности нанимателя в отношении спорной квартиры реализует истец, которая проживает в этой квартире, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги по договору социального найма, что подтверждается объяснениями истца и третьего лица, платежными документами по оплате за жилье и коммунальные услуги.

Доказательств, указывающих на недобровольный или вынужденный характер выезда ответчика из спорной квартиры, наличие препятствий в пользовании квартирой со стороны истца или иных лиц, суду не представлено.

Также не имеется доказательств, указывающих на временное отсутствие ответчика в квартире (поскольку он не проживает там более 30 лет), или наличие у него, как у стороны в договоре найма жилого помещения, намерений сохранить свои жилищные права и исполнять обязанности, вытекающие из договора социального найма этого жилого помещения.

Изложенные обстоятельства в совокупности дают основания считать, что ответчик, который при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением добровольно его покинул, не оставив в нем своих вещей, и не проживал в нем долгое время, не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не исполнял иных обязанностей по договору социального найма, тем самым в одностороннем порядке добровольно отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, лишь формально сохранив регистрацию по месту жительства в спорной квартире, подлежит признанию утратившим право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма, поэтому иск в этой части подлежит удовлетворению.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-I "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, однако регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ.

В ст.7 Закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" предусмотрено, что снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При вышеуказанных обстоятельствах, в связи с признанием ответчика утратившим право пользования жилым помещением имеются основания для снятия его с регистрационного учета в спорной квартире, поэтому иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан 26.05.2001 года Лотошинским РОВД Московской области, код подразделения 502-010, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истец вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Е.А.Перминова