<данные изъяты>

<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Оренбург 03 октября 2022 года

Дзержинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе председательствующего судьи Урбаша С.В.,

при секретаре Жигулиной М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты> фактически временно пребывающего в России по адресу: <...>,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Р. Узбекистан, временно пребывая на территории России с 05.09.2017 года, совершил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, который истек у ФИО1 не позднее 05.12.2017 года, а также выразившееся в отсутствии у него документа на право въезда и пребывания в РФ - в виде миграционной карты, а продолжил до 30.09.2022 года незаконно находиться на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, в результате чего был выявлен сотрудниками полиции на территории Дзержинского района г. Оренбурга. Таким образом, своими действиями ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а именно требований ст.ст. 25.9, 25.10 Федерального закона от 05.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, заявил о раскаянии в содеянном и пояснил, что состоит браке с ФИО2, которая является гражданской Российской Федерации и проживает на территории Оренбургской области. От брака имеют малолетнего ребенка, являющегося гражданами Российской Федерации. Сам он гражданство России, вид на жительство или разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации не получал, патент на право занятия трудовой деятельностью в России не оформлял. Последний раз он въехал на территорию России с частным визитом в 2017 года, заполнил миграционную карту, при этом знал, что его пребывание в России ограничено сроком в 90 суток, по истечении которого не выехал из Российской Федерации. Был выявлен сотрудниками полиции на территории Дзержинского района г. Оренбурга.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 25.9, ст. 25.10 Федерального закона от 05.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту, подлежащую сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина. Иностранный гражданин, въехавший на территорию России с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Из представленных материалов усматривается, что 30.09.2022 года в 22 часов 00 минут по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с 05.12.2017 года от выезда из Российской Федерации по истечении срока законного пребывания на территории Российской Федерации, совершенное на территории Оренбургской области.

Таким образом, поскольку гражданин Р. Узбекистан ФИО1, временно пребывающий на территории РФ с 05.09.2017 года, не выполнил требования ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении 90 суток со дня безвизового въезда в Россию продолжил проживать на территории России, уклоняясь от выезда в установленный законом срок с территории Российской Федерации; нарушил требования ст. 25.9 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», так как до 30.09.2022 года находился на территории России без миграционной карты, не уведомив об этом органы полиции, чем нарушил правовой режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью доказана материалами дела:

- протоколом № <...> от 01.10.2022 года об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1, временно находящийся на территории России на законном основании до 05.12.2017 года, умышленно уклонился от своевременно выезда из РФ по истечении срока пребывания, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- письменными объяснениями ФИО1, данными 30.09.2022 года сотруднику отдела полиции № 3 МУ МВД России «Оренбургское», в которых ФИО1 полностью подтвердил изложенные в протоколе № <...> от 01.10.2022 года обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- копией паспорта гражданина Республики;

- копией свидетельства <Номер обезличен> <Номер обезличен>, выданного отделом ЗАГС администрацией Сакмарского района Оренбургской области 22.03.2022 о заключении брака с гражданкой Российской Федерации <данные изъяты>.;

- копией свидетельства о рождении на территории России у ФИО1 и <ФИО>4 ребенка - <ФИО>5, <Дата обезличена> года рождения

- выпиской из досье иностранного гражданина Р. Узбекистан ФИО1, содержащегося в Централизованной базе данных по учету иностранных граждан, согласно которой ФИО1 въехал в Россию 05.09.2017 года с частным визитом, после чего территорию России не покидал, патент на работу не оформлял.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и при наличии последних - отягчающие административную ответственность.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП России, не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 в настоящее время имеет на территории Российской Федерации семью, малолетнего ребенка, совместно с которыми он в настоящее время фактически проживает в России по адресу: <...>, то есть у ФИО1 на территории Российской Федерации установлены значимые социальные, в том числе семейные связи, но при этом ФИО1 совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в России, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку суд находит, что в случае применения к ФИО1 выдворения может быть нарушено неотъемлемое право ФИО1 на уважение частной и семейной жизни, предусмотренное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, положения которой в силу ст. 15 Конституции РФ имеют приоритет перед нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд г. Оренбурга.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: МУ МВД России «Оренбургское» Получатель: УФК по Оренбургской области (ОП № 3 по г. Оренбургу) ИНН <***>, КПП 561001001, расчетный счет <***>, Банк получателя – Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области, КБК 18811601201010601140, БИК 015354008, ОКТМО 53701000, кор./счет 40102810545370000045, УИН 18880456220000114861.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья: <данные изъяты>