Дело № 2-446/2022

УИД № 56RS0029-01-2022-000600-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2022 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кашириной О.А.,

при секретаре Юрковой Т.С.

с участием старшего помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Дмитриевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Пономаревского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области об обязании принять решение об определении управляющей организации, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора Пономаревского района Оренбургской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным исковым заявлением к администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, указав, что в ходе проведенной проверки установлено, что на территории МО Пономаревский сельсовет расположены два многоквартирных дома по адресам: <...> и д. 10.

Администрацией МО Пономаревский сельсовет неоднократно, на протяжении длительного времени проводятся общие собрания по вопросу выбора способа управления, а также открытые конкурсы по выбору управляющей компании, которые признаются несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие.

Просит суд обязать администрацию МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района принять решение об определении управляющей организации, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...> с момента вступления решения суда в законную силу и до заключения собственниками помещений в указанных многоквартирных домах договоров управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, или до выбора собственниками помещений в указанных многоквартирных домах иного способа управления многоквартирным домом.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Пономаревского района Оренбургской области Дмитриева Е.М. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Глава администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Пономаревского района Оренбургской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района.

В ходе проверки установлено, что на территории МО Пономаревский сельсовет расположены два многоквартирных дома по адресу: <...> и д. 10.

Администрацией МО Пономаревский сельсовет неоднократно, на протяжении длительного времени проводятся общие собрания по вопросу выбора способа управления, а также открыты конкурсы по выбору управляющей компании, которые признаются несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие.

До настоящего времени управляющая компания не определена.

В адрес главы МО Пономаревский сельсовет вносились представления с требованием устранить выявленные нарушения.

Согласно справке о результатах проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района от 15 сентября 2022 года до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, управляющая компания не определена.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года № 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация» установлены порядок и условия определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация.

Согласно п. 5 указанных Правил в качестве управляющей организации решением об определении управляющей организации может быть определена управляющая организация, имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и включенная в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - перечень организаций).

Частью 2 ст. 161 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Частями 3 и 4 ст. 161 ЖК РФ установлено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 17 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не реализовано.

Прокуратурой Пономаревского района было направлено письмо в адрес и.о. начальника Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области об оказании содействия администрации МО Пономаревский сельсовет в приискании управляющей организации для МКД, расположенных на территории с. Пономаревка, поскольку администрацией муниципального образования неоднократно проводились конкурсы по отбору управляющей организации, однако заявки от организаций на конкурсы не поступали.

Согласно ответу Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области отсутствие управляющей организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Пономаревского района оренбургской области, а также наличие в многоквартирном доме количества квартир более чем 30, не является препятствием для выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления – управление товариществом собственников жилья.

Таким образом, в нарушение требований ч.ч. 1, 4.1, 5, 8, 17 статьи 161, ч. 5 ст. 200 ЖК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года № 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация» ответчиком не соблюдены нормы закона в части исполнения обязанности по принятию решения об определении управляющей организации, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, для управления многоквартирным домом, расположенным на территории муниципального образования Фадеевский сельсовет Пономаревского района, в связи с чем, указанные прокурором нарушения подлежат устранению.

При таких обстоятельствах требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования и.о. прокурора Пономаревского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района принять решение об определении управляющей организации, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...> с момента вступления решения суда в законную силу и до заключения собственниками помещений в указанных многоквартирных домах договоров управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, или до выбора собственниками помещений в указанных многоквартирных домах иного способа управления многоквартирным домом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.А.Каширина

В окончательной форме решение изготовлено 21 декабря 2022 года.

Судья О.А.Каширина