РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1150/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой и льготный стаж, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что при назначении пенсии в ее страховой стаж не включены периоды работы c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Славянском КБО, с ДД.ММ.ГГГГ по 2012.1994 в фирме парикмахерских услуг «Чародейка», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены без учета территориальной принадлежности к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ИП не включен в страховой стаж и стаж в МКС.

Полагая отказ во включении вышеуказанных периодов в соответствующий стаж незаконным, истец просит:

- обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Славянском КБО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме парикмахерских услуг «Чародейка» УССР (Украина);

- обязать ответчика включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ИП <адрес> ХМАО;

- обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ИП <адрес> ХМАО

- обязать ответчика произвести перерасчет пенсии в пользу истицы с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части предъявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отказом от данной части требований.

Истец, извещенный о дате и времени рассмотрения гражданского дела, участие в судебном заседании не принимал, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, в представленном возражении выражено несогласие с заявленными требованиями.

С ДД.ММ.ГГГГ наименование Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре изменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре, которое является надлежащим ответчиком.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Из разъяснения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ №Л№ следует, что в страховой стаж, не включены периоды работы c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Славянском КБО, так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии БТ-II № отсутствует дата издания приказа об увольнении, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 2012.1994 в фирме парикмахерских услуг «Чародейка», так как в печати, заверяющей запись об увольнении не просматривается наименование организации, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены без учета территориальной принадлежности к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (далее - МКС), период стажа в качестве индивидуального предпринимателя (далее – ИП) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж и стаж в МКС.

Из отзыва на исковое заявление следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Славянском КБО и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме парикмахерских услуг «Чародейка» УССР (Украина) при назначении досрочной страховой пенсии не учтены, поскольку в трудовой книжке истца серии БТ-II № от 07.09.1987отсутствует дата издания приказа об увольнении из Славянского КБО, а печать предприятия, заверяющая увольнение из фирмы парикмахерских услуг «Чародейка» не читаем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы в ПФ РФ не уплачены.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 11 Правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В материалы дела представлена трудовая книжка БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Факт принадлежности заявителю указанной трудовой книжки ответчиком не оспаривается.

Разрешая требования о включении в страховой стаж периодов работы c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Славянском КБО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме парикмахерских услуг «Чародейка» УССР (Украина), суд приходит к следующему.

При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13.03.1992.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 (в данном случае из Республики Украины, являющейся участником названного Соглашения), и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения приравнивается к страховому стажу, подтверждение и исчисление которого должно производится по нормам Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Таким образом, для включения в страховой стаж периодов работы в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ подтверждения уплаты страховых взносов не требуется.

Заявленные истцом требования касаются периода до регистрации в системе, следовательно, данные периоды могут быть подтверждены сведениями, отраженными в трудовой книжке.

Из искового заявления следует, что предоставить справки, подтверждающие стаж работы c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Славянском КБО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме парикмахерских услуг «Чародейка» УССР (Украина), не представляется возможным, так как документы этих организаций в архивный отдел Славянского городского совета на хранение не поступили, предоставить показания свидетелей не представляется возможным ввиду военного положения в Донецкой Народной Республике.

Согласно трудовой книжке БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята в Славянский КБО учеником женского парикмахера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ присвоена профессия женского парикмахера (приказ № дата приказа отсутствует), с ДД.ММ.ГГГГ на базе комбината бытового обслуживания создано производственное объединение бытового обслуживания (приказ № ОБУ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволена в соответствии со ст. 36 п. 5 КЗоТ УССР по переводу в фирму парикмахерских услуг «Чародейка» (приказ№ дата приказа отсутствует).

Поскольку факт принадлежности истцу трудовой книжки ответчиком не оспаривается, оснований не доверять указанным в ней сведениям не установлено, периоды работы имели место до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, следовательно, периоды c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку записи в трудовой книжки последовательны, противоречий между ними не имеется, а небрежное заполнение работодателем трудовой книжки истца не должно влиять на его пенсионные права.

Разрешая требования о включении в страховой стаж периода осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец была зарегистрирована в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке отделения Пенсионного фонда РФ по городу Лангепасу ОКДУ-2293 (исх № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 29. Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон № 173-ФЗ) уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона (до 31.12.2001), приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С 01.01.2002 в связи с вступлением в силу Федерального закона № 173-ФЗ в соответствии с п. 1 ст.28 Закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании РФ» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в ПФР в виде фиксированного платежа (независимо от системы налогообложения).

В силу ч.3 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял предпринимательскую деятельность, страховые взносы в ПФР уплачены, заявленный период предпринимательской деятельности подлежит включению в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Учитывая, что при назначении с ДД.ММ.ГГГГ пенсии заявленные истцом периоды не учтены ответчиком, требование о перерасчете пенсии с учетом включенных судом периодов, с момента ее назначения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой и льготный стаж, перерасчете пенсии - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре включить ФИО1 в страховой стаж периоды трудовой и предпринимательской деятельности c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенных судом периодов.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2023.

Судья Л.М. Никитина