63RS0039-01-2022-005141-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4329/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, указав, что решением Отделения от 20.06.2022г. № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 6 лет 3 месяца.

Ответчиком не засчитан в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ по Списку № периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве мастера строительных и монтажных работ, с 23ДД.ММ.ГГГГ. в качестве старшего прораба в СУ № в Строительном управлении № АООТ «Промстрой» Государственной строительной компании «Таджикстрой», поскольку отсутствует документальное подтверждение условий льготного пенсионного обеспечения Республики Таджикистан;

- ДД.ММ.ГГГГ. в качестве мастера и прораба в Производственно-строительном кооперативе «Подряд», поскольку сведения, уточняющие характер работы и условия труда в соответствии со Списком № и занятость на вредных условиях труда в течение полного рабочего дня отсутствуют;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности прораба в ООО «Нейтрон», поскольку не указан код льготной работы.

- с ДД.ММ.ГГГГ. – отпуска без сохранения заработной платы.

Ссылаясь на то, что решение ответчика не соответствует требованиям закона, истец просил суд признать право истца на включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ, с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве старшего прораба в СУ № в Строительном управлении № АООТ «Промстрой» Государственной строительной компании «Таджикстрой»,

- ДД.ММ.ГГГГ. в качестве мастера и прораба в Производственно-строительном кооперативе «Подряд»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности прораба в ООО «Нейтрон»,

Обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. и произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ ОПФ РФ по <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, в иске просила отказать.

Изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и <адрес>х <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от 20.06.2022г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ применяется Постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. №, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

В соответствии с пунктом 1 Постановления № при определении стажа на соответствующих идах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Списки № и № производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионно обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, Списки № и № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз. 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации по вопросу подтверждения трудового (страхового) стажа и заработка, в целях назначения пенсии гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию с территории государств - участников соглашений с бывшими республиками С., с учетом позиции Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации, рекомендует в соответствии с частью 9 статьи 21 Закона № 400-ФЗ проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность, содержащихся в них сведений.

Согласно Соглашению о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания (места жительства).

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств — участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Закона № 400-ФЗ, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Таким образом, при применении норм Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ периоды страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ для определения права на пенсию и оценки пенсионных прав могут быть включены только при документальном подтверждении трудового стажа, поступившем из компетентных органов.

Период работы истца с 10.11.1987г. по 23.08.1988г. в качестве мастера строительных и монтажных работ, с 23.08.1988г. по 06.08.1990г. в качестве старшего прораба в СУ № в Строительном управлении № АООТ «Промстрой» Государственной строительной компании «Таджикстрой» не засчитан в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение условий льготного пенсионного обеспечения Республики Таджикистан.

Вместе с тем, суду предоставлена справка Строительного Управления – 1 АООТ «ПРОМСТРОЙ» от ДД.ММ.ГГГГ. №, подтверждающая работу истца во вредных условиях труда в должности, подлежащей льготному пенсионному обеспечению.

В специальный стаж истца не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности прораба в ООО «Нейтрон», поскольку не указан код льготной работы.

Однако согласно справке № от 21.06.2006г. ООО «Нейтрон» истец работал прорабом с ДД.ММ.ГГГГ. полный рабочий день, без совмещения профессий, имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

С ДД.ММ.ГГГГ. – истец находился в отпусках без сохранения заработной платы.

С учетом изложенного требования истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ., за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в специальный стаж, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера и прораба в Производственно-строительном кооперативе «Подряд» удовлетворению не подлежат, поскольку имеющиеся документы не подтверждают льготный характер работы истца в спорные периоды, не представлены доказательства, подтверждающие занятость на работах и должностях, указанных в Списке №, в том числе в течение полного рабочего дня, льготный характер работы истца не подтвержден.

Поскольку специальный стаж истца с учетом включенных периодов составляет более 12 лет 6 месяцев, требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве мастера строительных и монтажных работ, с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве старшего прораба в СУ № в Строительном управлении № АООТ «Промстрой» Государственной строительной компании «Таджикстрой»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности прораба в ООО «Нейтрон», за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья

Решение принято в окончательном виде 17.11.2022г.