Дело № 2-155/2025 УИД 52RS0057-01-2025-000317-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Тонкино 22 июля 2025 года
Шарангский межрайонный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Болотина И.Д., при помощнике судьи СмирновеВ.В., с участием:
Шарангского межрайонного прокурора Нижегородской области Овсяникова Б.Н.
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – представителя администрации Тонкинского муниципального округа Нижегородской области ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п.Тонкино Нижегородской области гражданское дело по иску Шарангского межрайонного прокурора Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад № 1 «Теремок» о возложении обязанности к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Шарангский межрайонный прокурор Нижегородской области обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с иском о возложении на МБДОУ детский сад № 1 «Теремок» обязанности оборудовать здание, расположенное по адресу: <адрес> соответствии СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, а именно: установить информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения; оборудовать перед входом на территорию образовательной организации с элементами информации об организации с использованием рельефно-линейного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения в разумный срок.
В судебном заседании прокурор Овсяников Б.Н. поддержал исковые требования, просил установить срок для совершения указанных в иске действий – четыре месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик МБДОУдетский сад № 1 «Теремок» в силу положений пункта 2 части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания по делу (извещение вручено 14.07.2025). В судебное заседание представитель ответчика не явился, в своем ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация Тонкинского муниципального округа Нижегородской области, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. В судебное заседание обеспечена явка представителя ФИО4, который полагал, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав прокурора Овсяникова Б.Н., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спорта, исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии спроцессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться всуд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки.
В силу п. 1 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях реализации права каждого человека на образование органами местного самоуправления создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации.
Основные требования к организации получения образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья установлены в ст.79 Федерального закона № 273-ФЗ. Согласно части 1, 2 которой, условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов (детей-инвалидов) определяются в рекомендациях психолого-медико-педагогической комиссии, а для инвалидов (детей-инвалидов) также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида). В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.
Под специальными условиями для получения образования понимаются в том числе, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
В соответствии с абз. 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них; возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски.
В соответствии с абз. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр.
Согласно п. 6.5.9 указанного Свода правил, информирующие тактильные таблички, том числе тактильно-звуковые, для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6); рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Шарангской межрайонной прокуратурой Нижегородской области проведена проверка исполнения МБДОУ детский сад № 1 «Теремок» требований законодательства в сфере социальной защиты детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в ходе которой установлено, что ответчиком нарушены указанные выше требования законодательства, а именно вход на территорию МБДОУ детский сад № 1 «Теремок» не оборудован элементами информации об организации с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, внутри здания указанного учреждения организации отсутствуют информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 16.06.2025.
01.04.2025 прокурором по факту выявленных нарушений внесено представление, которое рассмотрено, признано обоснованным, выявленные нарушения не устранены.
Выявленные нарушения требований законодательства в сфере социальной защиты детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора признаются законными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, в ходе судебного заседания представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в отношении иска, ФИО4 признал исковые требования прокурора в полном объеме, обстоятельства, установленные в ходе прокурорской проверки, не оспаривал, пояснил, что устранение выявленных нарушений планируется закончить в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Судебных расходов, подлежащих распределению, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шарангского межрайонного прокурора Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 1 «Теремок» - удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 1 «Теремок» оборудовать здание, расположенное по адресу: <адрес> соответствии СП59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, а именно: установить информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения; оборудовать перед входом на территорию образовательной организации с элементами информации об организации с использованием рельефно-линейного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения.
В порядке ст. 206 ГПК РФ предоставить срок для исполнения решения суда – четыре месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шарангский межрайонный суд (постоянное судебное присутствие в р.п. Тонкино Нижегородской области) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2025.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Шарангского
межрайонного суда: И.Д. Болотин