Дело №5-64/2023 УИД 24RS0040-01-2023-000987-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Норильск Красноярского края 28 февраля 2023 года

Судья Норильского городского суда Красноярского края Пархоменко Аурика Ивановна,

с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение года;

- обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

А:

28.02.2023 в 01 час. 30 мин. в магазине «Планета» по адресу: <адрес>, ФИО1, являясь гражданкой Республики Таджикистан, с 17.09.2021 по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, мер к выезду по истечению срока пребывания не предприняла, т.е. нарушает режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации, а также в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что не уехала из Российской Федерации, поскольку не имела денежных средств, денежные средства отправляла в Таджикистан, поскольку у нее оформлен кредит в банке. В настоящее время у нее имеется авиабилет на 12 марта 2023 года, который ей помог приобрести родственник (брат), чтобы она могла вернуться в Республику Таджикистан. Просила не назначать ей наказания, связанного с принудительным выдворением за пределы РФ, поскольку в Таджикистане у нее есть несовершеннолетние дети.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 въехала на территорию РФ 14.06.2022, была поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до 11.09.2022. Также, при обращении в городскую больницу была поставлена на миграционный учет на период с 13.09.2022 по 16.09.2022 по адресу: <адрес>.

Следовательно срок ее пребывания на территории РФ истек 16.09.2022.

Поскольку по истечению указанного срока ФИО1 с территории РФ не выехала, с 17.09.2022 ФИО1 находится (проживает) на территории Российской Федерации в нарушение требований ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. уклонилась от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока.

Факт и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, кроме ее объяснений, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 28.02.2023; рапортом инспектора ОВМ ОП №1 Отдела МВД России по г. Норильску от 28.02.2023; копией паспорта гражданина Республики Таджикистан - ФИО1 с переводом на русский язык, копией миграционной карты, сведениями из БД «Территория»; сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС России; справкой врио начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Норильску.

При таких обстоятельствах вина ФИО1 в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, ее действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 являются ее раскаяние в содеянном, признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении наказания ФИО1 учитывается наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, характер совершенного ею административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновной, которая длительное время проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет, занималась в РФ незаконной трудовой деятельности, не имеет семьи в г. Норильске (дети проживают в Республике Таджикистан) и постоянного легального источника дохода, при этом представила суду авиабилеты по маршруту Норильск- Красноярск- Худжанд на 23 марта 2023 года. При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с назначением дополнительного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

А:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с назначением дополнительного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Пархоменко