к делу № 2- 2563 /2023
УИД № 23RS0003-01-2023-003694-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г-к Анапа 05 сентября 2023 года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Кашкарова С.В.,
при секретаре Шегян Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Тамань» Федерального дорожного агентства» (ФКУ Упрдор «Тамань») о возмещении материального и морального вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Анапский городской суд с иском к ФКУ Упрдор «Тамань», в котором просила взыскать в счет возмещения материального ущерба 88 040 руб., денежную компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб., расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 2 841 руб.
Требования мотивированы тем, что 20 июля 2021 года в 16.00 час. ФИО1, управляя автомобилем марки Шевроле Круз, госномер «н125ОВ 196», на участке а/д Краснодар-Славянск-на-Кубани- ФИО2-х.Белый 149 км-400м, при повороте в сторону г. ФИО2 со скоростью около 40 км/ч совершила наезд на дефект дорожного покрытия - «яму» 12 см. глубиной. В результате указанного ДТП автомобиль получил механические повреждения и размер ущерба составил 88 040 руб.
В целях взыскания причиненного ущерба, ранее истцом был подан иск к ФКУ Упрдор «Черноморье», ООО «ДСК». Дело рассмотрено Темрюкским районным судом (дело № 2-1010/2022). Согласно решению суда от 06.06.2022 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Взыскано с ФКУ Упрдор «Черноморье», ООО «ДСК» в солидарном порядке в пользу истца материальный ущерб в сумме 88 040 руб., денежная компенсация морального вреда в сумме 10 000 руб. Не согласившись с решением суда, ФКУ Упрдор «Черноморье» обратилось с апелляционной жалобой в Краснодарский краевой суд, приложив распоряжение Федерального дорожного агентства (Росавтодора) от 28.09.2018 № 3632-р «О прекращении права оперативного управления ФКУ Упрдор «Черноморье» на объекты федерального имущества и закреплении их на праве оперативного управления за ФКУ Упрдор «Тамань». Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда, рассмотрев материалы дела, сделала вывод, что на момент совершения ДТП, место дорожно-транспортного происшествия находилось в оперативном управлении ФКУ Упрдор «Тамань». В связи с чем решение Темрюкского районного суда было отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении требований (апелляционное определение от 12.10.2022 по делу № 33-26089/2022).
Приведенные обстоятельства послужили основанием для подачи нового искового заявления о взыскании материального ущерба, ответчиком по которому является ФКУ Упрдор «Тамань», являющееся владельцем автомобильной дороги.
В ходе судебного разбирательства от истца поступило ходатайство о привлечении в качестве соответчика ФКУ Упрдор «Черноморье». Согласно ст. 40 ГПК РФ процессуальное соучастие допускается, если: 1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков; 2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание; 3) предметом спора являются однородные права и обязанности. Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Принимая во внимание, что рассматриваемые правоотношения связаны с ненадлежащим содержанием автомобильной дороги общего пользования федерального значения, которое привело к ДТП, в силу норм Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцем автомобильной дороги общего пользования федерального значения может выступать только одно лицо (один субъект), то суд не нашел правовых оснований для привлечения в качестве соответчика ФКУ Упрдор «Черноморье». Однако суд, руководствуясь ч. 1 ст. 43 ГПК РФ, привлек ФКУ Упрдор «Черноморье» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, представил письменные возражения с приложением документов, подтверждающие доводы, изложенные в возражениях. Указал, что на момент ДТП (20.07.2021) не являлся владельцем участка автомобильной дороги. Просил отказать в удовлетворении иска.
Третье лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил позицию по существу дела, согласно которой ФКУ Упрдор «Черноморье» не является владельцем дороги, довод подтверждается апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 12.10.2022 по делу № 33-26089/2022.
Суд, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что 20 июля 2021 года в 16.00 час. ФИО1, управляя автомобилем марки Шевроле Круз, госномер «н125ОВ 196», на участке а/д Краснодар-Славянск-на-Кубани- ФИО2-х.Белый 149 км-400м, при повороте в сторону г. ФИО2 со скоростью около 40 км/ч совершила наезд на дефект дорожного покрытия - «яму» 12 см. глубиной. В результате указанного ДТП автомобиль получил механические повреждения.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание дороги.
Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
«ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.
Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Пунктом 5.2.4 указанного ГОСТ предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в полном размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно произвести для восстановления нарушенного права, устранение повреждений его имущества (реальный ущерб).
Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В силу положений статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации для применения ответственности в виде взыскания убытков, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями и доказанность размера ущерба. Отсутствие одного из вышеназванных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о возмещении вреда.
Судом установлено, что автомобильная дорога А-289 Краснодар – Славянск-на-Кубани – ФИО2 – автомобильная дорога А-290 Новороссийск-Керчь, на которой произошло ДТП, является дорогой общего пользования федерального значения (Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 N 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения»). В соответствии с п. 3 указанного постановления автомобильные дороги общего пользования федерального значения, включенные в перечень, закрепляются на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федерального дорожного агентства, за исключением автомобильных дорог, переданных в установленном порядке в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги". Закрепление автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в перечень, на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федерального дорожного агентства, а также изъятие таких автомобильных дорог из оперативного управления указанных учреждений осуществляются Федеральным дорожным агентством. В материалы дела представлено распоряжение Федерального дорожного агентства (Росавтодора) от 28.09.2018 № 3632-р «О прекращении права оперативного управления ФКУ Упрдор «Черноморье» на объекты федерального имущества и закреплении их на праве оперативного управления за ФКУ Упрдор «Тамань» автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-289 Краснодар – Славянск-на-Кубани – ФИО2 – автомобильная дорога А-290 Новороссийск-Керчь передана ФКУ Упрдор «Тамань». Во исполнение указанного распоряжения Росавтодора 28.11.2018 между ФКУ Упрдор «Черноморье», ФКУ Упрдор «Тамань» с участием ООО «Красноармейское ДРСУ» заключено соглашение о перемене лиц в обязательстве по государственному контракту № 13/18/САД от 06.08.2018 «Оказание услуг по содержанию автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-289 Краснодар – Славянск-на-Кубани – ФИО2 – автомобильная дорога А-290 Новороссийск-Керчь на участке км 0+000 – км 149+497».
В соответствии с указанным распоряжением автомобильная дорога, как объект недвижимости, состоит из четырех участков: Славянский район, протяженность 47216м, кадастровый №; Темрюкский район, протяженность 41994м, кадастровый №; г. Краснодар, протяженность 6072м, кадастровый №; Красноармейский район, протяженность 56430м, кадастровый №.
Согласно распоряжению Росавтодора от 01.09.2020 № 2684-р «О разделе объекта федерального недвижимого имущества» участок автомобильной дороги протяженностью 41994м, находящийся в Темрюкском районе, разделен на два участка протяженностью 41153м и протяженностью 841м.
Позже образовавшийся объект недвижимости - автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-289 Краснодар – Славянск-на-Кубани – ФИО2 – автомобильная дорога А-290 Новороссийск-Керчь с кадастровым номером №, протяженностью 841м на основании распоряжения Росавтодора от 26.02.2021 № 725-р «О прекращении права оперативного управления ФКУ Упрдор «Тамань» на объект федерального недвижимого имущества и закреплении его на праве оперативного управления за ФКУ Упрдор «Черноморье» закреплен за ФКУ Упрдор «Черноморье». Право оперативного управления на указанный участок автомобильной дороги протяженностью 841м зарегистрировано 23.03.2021. Наличие зарегистрированного права оперативного управления за ФКУ Упрдор «Черноморье» подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.05.2023.
Таким образом, первоначальная протяженность автомобильной дороги А-289 Краснодар – Славянск-на-Кубани – ФИО2 – автомобильная дорога А-290 Новороссийск-Керчь км 0+000 – км 149+497, переданная ФКУ Упрдор «Тамань», уменьшена на 841м и с 24.03.2021 составляет км 0+000 – км 148+656.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на момент ДТП (20.07.2021) правообладателем участка автомобильной дороги является ФКУ Упрдор «Черноморье».
С учетом установленных по делу обстоятельств, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФКУ Упрдор «Тамань» о возмещении материального и морального вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий – подпись.
«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Кашкаров С.В. ___________________Секретарь Шегян Р.Р. __________ «______» ________________ 2023 г.
Определение \ решение \ постановление \ приговор не вступило в законную силу«____» _________________ 2023 годаСекретарь Шегян Р.Р.______________
Подлинник определения \ решения \ постановления \ приговора находится в материалах дела № 2- 2563 /2023 УИД № 23RS0003-01-2023-003694-35Анапского городского суда Краснодарского края