УИД № 57RS0014-01-2025-000712-14
Дело № 2-1-666/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2025 г. г. Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.С.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Орловской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии. В силу положений Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют дети в возрасте до 18 лет, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным. Статьей 12.1. Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрена федеральная социальная доплата к пенсии, которая устанавливается в случае, если общая сумма материального обеспечения получателя пенсии не достигает величины прожиточного минимума, установленной Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания. Федеральная социальная доплата к пенсии выплачивается неработающим гражданам. Согласно ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 12.1. Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получатель пенсии и социальной доплаты к пенсии обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, социальной доплаты к пенсии. Ответчик уведомлялся о необходимости безотлагательно сообщать в территориальный орган Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты. С 1 сентября 2020 г. ФИО1 был зачислен на дневное отделение БПОУ Орловской области «Глазуновский сельскохозяйственный техникум», срок обучения - по 30 июня 2024 г. При проведении Отделением Фонда пенсионного и социального страхования России по Орловской области проверки установлено, что ответчик отчислен из учебного заведения с 1 декабря 2023 г. Таким образом, ФИО1 не имел права на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты с 1 января 2024 г. по 30 июня 2024 г. Поскольку ответчик своевременно не сообщил об отчислении из учебного заведения, образовалась переплата пенсии в сумме 44529 рублей 48 копеек и федеральной социальной доплаты в сумме 33215 рублей 64 копейки. В целях досудебного урегулирования спора ФИО1 4 февраля 2025 г. направлено уведомление о сложившейся переплате с предложением вернуть ее в добровольном порядке. До настоящего времени денежные средства на счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Орловской области не поступали.
Ссылаясь на положения ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области излишне выплаченные суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 77745 рублей 12 копеек.
Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, обращаясь в суд с исковым заявлением, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 исковые требования не признал. В обоснование возражений пояснил, что на момент оформления пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии он являлся несовершеннолетним, подписывая бланк заявления, в содержание напечатанного в нем текста не вникал, дополнительная информация о возложении обязанности сообщать в пенсионный орган какие-либо сведения, до него не доводилась. Указал, что недобросовестного поведения с его стороны не было, так как он не имел умысла на необоснованное получение пенсии и социальной доплаты, и не знал о наличии обязанности при прекращении обучения уведомлять об этом пенсионный орган.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
В силу ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Исходя из смысла положений ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, предназначенные для удовлетворения необходимых потребностей, и возвращение которых поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 названого Федерального закона право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно (п. 5 ч. 4 ст. 23 Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Согласно ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
На основании ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В соответствии с ч. 4, ч. 7 и ч. 12 ст. 12.1. Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионеру устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из материалов дела следует, что 5 мая 2019 г. в г. Мценске Орловской области умерла ФИО2
Ее несовершеннолетний сын ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в адрес ГУ-УПФ РФ в Мценском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему пенсии по случаю потери кормильца. Бланк заявления заполнен 16 мая 2019 г., на дату обращения ФИО1 исполнилось 14 лет.
В п. 5 бланка заявления о назначении пенсии указано, что гражданин предупрежден, в том числе, о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, или прекращение, приостановление, продление ее выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Вместе с тем, личная подпись ФИО1 в бланке (п. 8) об ознакомлении с положениями п. 5 заявления о назначении пенсии отсутствует.
Решением территориального органа Пенсионного фонда от 23 мая 2019 г. № несовершеннолетнему ФИО1 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 5 мая 2019 г. по 15 июля 2027 г. в размере 5283 рубля 84 копейки.
30 мая 2019 г. решением № ФИО1 на основании ст. 12.1. Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлена федеральная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации в размере 2951 рубль 28 копеек.
Согласно справке БПОУ Орловской области «Глазуновский сельскохозяйственный техникум» ФИО1 с 1 сентября 2020 г. обучался в указанном профессиональном образовательном учреждении на очной форме обучения по специальности агрономия (Приказ о зачислении от 25 августа 2020 г. № 36), дата завершения обучения - 30 июня 2024 г.
На основании заявления ФИО1 от 8 июня 2022 г., оформленного в электронном виде без личной явки заявителя в отделение территориального органа Пенсионного фонда, распоряжением № (дата не указана) ему произведен перерасчет социальной пенсии по случаю потери кормильца. С 16 июля 2022 г. размер пенсии составил 6924 рубля 81 копейка, период выплаты - по 15 июля 2027 г.
Распоряжением руководителя территориального органа Пенсионного фонда № ФИО1 продлена выплата федеральной социальной доплаты к пении в размере 4836 рублей 72 копейки на период с 16 июля 2022 г. по 30 июня 2024 г.
В результате реорганизации ГУ-УПФ РФ в Мценском районе Орловской области (межрайонное) прекратило свою деятельность в качестве юридического лица, с 1 октября 2021 г. правопреемником Управления выступало Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области. Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 12 декабря 2022 г. № 367п Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области.
Приказом руководителя БПОУ Орловской области «Глазуновский сельскохозяйственный техникум» от 1 декабря 2023 г. № 115 д/с на основании личного заявления ФИО1 исключен из числа студентов 4 курса специальности 35.02.05 Агрономия бюджетной группы 4 агр.
Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области от 16 января 2025 г. ФИО1 прекращены выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2024 г.
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от 23 января 2025 г. № 158/2 Управлением выплаты пенсий и социальных выплат Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Орловской области в отношении ответчика выявлен факт излишней выплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 января 2024 г. по 30 июня 2024 г. в сумме 44529 рублей 48 копеек в связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного заведения.
Начальником Управления выявлена ошибка, допущенная при выплате ФИО1 социальной пенсии и федеральной социальной доплаты за период с 1 января 2024 г. по 30 июня 2024 г. и принято решение от 23 января 2025 г. устранить данную ошибку в соответствии с ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В соответствии с расчетами истца переплата пенсии и федеральной социальной доплаты составила 77745 рублей 12 копеек (44529,48 руб. + 33215,64 руб.).
Уведомлением от 4 февраля 2025 г. № ответчику было предложено в добровольном порядке возвратить излишне выплаченные денежные средства в сумме 77745 рублей 12 копеек в 20-дневный срок. Требование о возврате излишне выплаченной пенсии и федеральной социальной доплаты исполнено не было.
По данному спору юридически значимым является установление следующих обстоятельств: имела ли место со стороны ФИО1 недобросовестность в получении в спорный период пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, был ли он проинформирован пенсионным органом при подаче заявления о конкретных обстоятельствах, влекущих прекращение выплат, о которых он обязан своевременно сообщать пенсионному органу.
Как указывалось выше, личная подпись ФИО1 в бланке заявления о назначении пенсии в части ознакомления с положениями п. 5 заявления, где указано, что гражданин предупрежден о необходимости извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, отсутствует. Ответчик факт разъяснения ему содержания названного пункта отрицает.
Следует отметить, что ФИО1 оформлял пенсию по случаю потери кормильца, будучи несовершеннолетним, первое заявление подано им в возрасте 14 лет, второе заявление подано в электронной форме, что исключает возможность получения дополнительных разъяснений со стороны сотрудников территориального органа Пенсионного фонда, в возрасте 17 лет.
Поскольку добросовестность гражданина, получателя денежных средств, предоставляемых в качестве средств к существованию, презюмируется, то бремя доказывания недобросовестности лица, получавшего выплаты, лежит на истце, требующем возврата излишне выплаченных денежных средств.
Вместе с тем, доказательств недобросовестности ФИО1 при получении пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии не представлено. Формальное указание в бланке заявления о назначении пенсии об обязанности заявителя сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение ее выплаты, не может свидетельствовать о недобросовестном поведении ответчика, поскольку какие именно обстоятельства влекут прекращение выплаты пенсии, ему не разъяснялось, при этом в силу своего возраста он не мог самостоятельно изучить, проанализировать и принять к сведению данные положения.
Принимая во внимание, что денежные суммы, предоставляемые гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату, исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о взыскании неосновательного обогащения следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 30 апреля 2025 г.
Председательствующий Е.В. Журавлева