Дело № 2-833/2023
35RS0010-01-2022-015760-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда
10 января 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего Вахрушевой Е.В.
при помощнике ФИО2,
с участием истца ФИО3, представителя истца по устному ходатайству Влас М.Н.,
представителя Администрации города Вологды по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО5, ФИО6 к Администрации города Вологды о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности,
установил:
ФИО3, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации города Вологды (далее – Администрация) о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности. В обоснование требований указано, что истцы ФИО3, ФИО5 являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью 39,1 кв.м, жилой 26,5 кв.м. Истец ФИО6 зарегистрирован в указанном жилом помещении как член семьи. Также в квартире зарегистрирован ФИО7 Уведомлением от 18 августа 2009 года № ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО6 проинформированы о переводе в единый льготный список Администрации с даты подачи заявления о постановке на учет с 15 сентября 1993 года. Уведомлением от 10 сентября 2014 года № ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО6 переведены в общий список с даты подачи заявления с 15 сентября 1993 года. Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 03 июля 2019 года № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 09 августа 2019 года № ФИО7 снят с очереди. Уведомлением от 12 августа 2019 года № истцы с 09 августа 2019 года включены в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Распоряжением начальника имущественных отношений Администрации города Вологды от 05 октября 2022 года № истцы сняты с очереди, поскольку у ФИО3 имеется 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Полагая, что основания для снятия с учета отсутствуют, истцы просят признать незаконным распоряжение начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 05 октября 2022 года № и восстановить их в списке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В судебном заседании истец ФИО3, ее представитель по устному ходатайству Влас М.Н. исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Суду пояснили, что жильем не обеспечены, основания для снятия с учета отсутствуют.
Истцы ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены. Ранее представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам, изложенных в возражениях на исковое заявление.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
При этом суд учитывает, что в соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, нуждающимся в жилых помещениях.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Одним из таких случаев является проживание граждан в, жилых помещениях, которые признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
В соответствии со статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
В силу положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о снятии граждан с учета, а также законности этого решения возлагаются на орган, принявший данное решение.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО8 в составе семьи 4 человека, в том числе супруг ФИО5, и сыновья ФИО7 и ФИО6) с 15 сентября 1993 года состояли на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в едином льготном списке (как работник учреждения здравоохранения).
Постановлением Администрации города Вологды от 13 августа 2009 года № «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальной найма», в редакции постановления от 08 сентября 2014 года №, семья ФИО8 в связи с утратой права на льготу переведена в общий список с даты подачи заявления о постановке на учет с 15 сентября 1993 года.
Истцы ФИО3, ФИО5 являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> (по ? доле в праве у каждого).
По сведениям адресной справки группы адресно-справочной работы ОРГ УВМ УМВД России по Вологодской области от 01 декабря 2022 года истцы ФИО3, ФИО5, ФИО6 зарегистрированы в указанном жилом помещении.
Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 03 июля 2019 года № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 09 августа 2019 года № ФИО7 снят с очереди, поскольку в собственности его супруги ФИО9 и сына ФИО1 имеется по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>; истцы ФИО3, ФИО5, ФИО6 включены в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 05 октября 2022 года № истцы сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В качестве основания для снятия с учета указано утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (утрата права на льготу - у ФИО3 имеется 1/5 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 37,1 кв.м по адресу: <адрес>).
Вместе с тем, данное обстоятельство в силу статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации не является основанием для снятия истцов с учета, поскольку даже с учетом 1/5 доли праве общей долевой собственности на жилое помещение обеспеченность общей площадью истцов составляет менее учетной нормы, то есть по смыслу статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации они являются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Кроме того, по адресу: <адрес> находится за пределами городского округа город Вологда. На территории города Вологды жилых поещений пригодных для проживания у истцов не имеется.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3, ФИО5, ФИО6 подлежат удовлетворению в полном объеме. Распоряжение начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 05 октября 2022 года № «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в части снятия с учета ФИО3, ФИО5, ФИО6 подлежит признанию незаконным, на Администрацию города Вологды надлежит возложить обязанность восстановитьФИО3, ФИО5, ФИО6 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Руководствуясь статьей 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО3 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №), ФИО6 (СНИЛС №) к Администрации города Вологды (ИНН <***>) о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 05 октября 2022 года № «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в части снятия с учета ФИО3 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №), ФИО6 (СНИЛС №) в списках граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Возложить на Администрацию города Вологды (ИНН <***>) обязанность восстановить ФИО3 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №), ФИО6 (СНИЛС №) в списках граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья
подпись
Е.В. Вахрушева
.