Дело № 12-916/2023

УИД 35RS0010-01-2023-009798-64

РЕШЕНИЕ

город Вологда 04 октября 2023 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Улитина О.А., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление начальника юридического отдела Управления Федерального казначейства по Вологодской области ФИО3 от 08 августа 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

установил:

Подполковник внутренней службы ФИО2 на основании приказа № от 22.09.2022 назначена на должность главного бухгалтера главной бухгалтерии УФСИН России по Вологодской области по контракту на период замещения должности в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, с 22.09.2022.

12.12.2022 между УФСИН России по Вологодской области и ПАО «Ростелеком» заключен государственный контракт № на оказание услуг по предоставлению выдворенного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для нужд Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области и подведомственных ему учреждений, в соответствии с техническим заданием №.

Информация о бюджетном обязательстве № размещена 16.01.2023.

При этом ФИО2, в срок более 10-ти дней, не разместила информацию о постановке на учет бюджетного обязательства.

24.07.2023 по данным обстоятельствам, указывая нарушение сроков о размещении информации о бюджетном обязательстве на срок превышающий 10 дней, в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №.

08.08.2023 начальником юридического отдела Управления Федерального казначейства по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление №, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.7 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения.

ФИО2, не согласившись с вынесенным постановлением, указывая, что формирование сведений о контракте не входит в ее должностные обязанности, обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить постановление УФК по Вологодской области о назначении административного наказания от 08.08.2023 № №.

ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Лицо, вынесшее постановление, начальник юридического отдела Управления Федерального казначейства по Вологодской области ФИО3 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, указала, что они не соответствуют действительности.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проанализировав доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ч. 3 ст. 15.15.7 КоАП РФ нарушение более чем на десять рабочих дней получателем бюджетных средств установленных сроков постановки на учет бюджетных и (или) денежных обязательств либо сроков внесения изменений в ранее поставленное на учет бюджетное и (или) денежное обязательство влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

ФИО2 факт нарушения сроков постановки на учет бюджетного обязательства не оспаривается.

Согласно должностной инструкции главного бухгалтера главной бухгалтерии УФСИН России по Вологодской области подполковника внутренней службы ФИО2, утвержденной начальником УФСИН России по Вологодской области полковником внутренней службы ФИО1 14.03.2019, в ее обязанности входит:

- осуществлять бухгалтерский учет в соответствии с Инструкциями по бухгалтерскому учету, федеральными стандартами, приказами Министерства финансов Российской Федерации и другими нормативными документами, при этом обеспечивать работу главной бухгалтерии, разрабатывать предложения в план работы УФСИН России по Вологодской области, осуществлять ежеквартальное планирование работы и контроль за исполнением запланированных мероприятий (п. 29);

- организовывать учет активов, обязательств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, результатов финансово-хозяйственной деятельности, а также финансовых, расчетных и иных операций (п. 34);

- согласовывать документацию о размещении заказов, государственные контракты и договоры (п. 39);

- обеспечивать исполнение поступивших в главную бухгалтерию УФСИН России по Вологодской области документов (п. 59).

Таким образом, из указанных должностных обязанностей усматривается, что ФИО2 является лицом, ответственным за размещением информации о бюджетном обязательстве.

Кроме того, как верно отмечено начальником юридического отдела Управления Федерального казначейства по Вологодской области ФИО3 14.12.2022, 22.12.2022, 27.12.2022, 10.01.2023, 13.01.2023 именно ФИО2 направлялись на контроль сведения о контракте, а также 16.01.2023 размещена информация о заключённом контракте. Данные обстоятельства подтверждены скриншотами, имеющимися в дела № об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, при рассмотрении дела доводы жалобы не нашли своего подтверждения, ФИО2, являясь главным бухгалтером главной бухгалтерии УФСИН России по Вологодской области, является лицом, ответственным за своевременным размещением сведений о заключенных государственных контрактах.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, установленным статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу, при составлении этого процессуального документа не допущено.

Требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Наказание в виде предупреждения назначено правомерно на основании ч.1 ст.4.1.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление начальника юридического отдела Управление Федерального казначейства по Вологодской области ФИО3 от 08 августа 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.А. Улитина