Решение по делу № 2-777/2023 от 28.07.2023 - о признании незаконными действий по оформлению Акта неучтенного потребления электроэнергии, предъявлении истцу требований об оплате долга за потребленную электроэнергию в сумме 359 927 рублей 62 копейки.

Дело № 2- 777/2023

74RS0013-01-2023-000831-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Селецкой Е.П., при секретаре Целищевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО « Уральская энергосбытовая компания Магнитогорское отделение», ООО « МРСК Урала» о признании незаконными действий по оформлению Акта неучтенного потребления электроэнергии, предъявлении истцу требований об оплате долга за потребленную электроэнергию в сумме 359 927 рублей 62 копейки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО « Уральская энергосбытовая компания Магнитогорское отделение» о признании недействительным Акта о неучтённом потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ признании незаконными действий по выставлению долга за потреблённую электроэнергию в соответствии с Расчётом к Акту № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 359 927 рублей 62 копейки. В обоснование своих исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ представителями сетевой организации Верхнеуральский РЭС ПО МЭС была проведена процедура технической проверки прибора учёта типа Меркурий <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года изготовления, заводской №, класс точности -1, установленного на фасаде нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт о неучтённом потреблении электроэнергии № и произведён расчёт объёма безучётного потребления электроэнергии с использованием присоединённой мощности. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истицы поступило Уведомление об объеме безучетногго потребления и расчета задолженности на 359 927, 62 рублей. Полагает, что действия ответчика незаконные, поскольку у виновные действия истца отсутствовали, не представлен подробный расчет задолженности, чем нарушили ее права как потребителя.

При рассмотрении дела по существу привлечен в качестве соответчика ОАО «МРСК Урала», как сетевая организация.

В суд истица ФИО1 не явилась при надлежащем извещении. (л.д. 106)

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности ( л.д. 31) исковые требования своей доверительницы поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и на их удовлетворении настаивал. Пояснил, что ввиду отсутствия у него обязанности обеспечения целостности и сохранности прибора учёта и, следуя положениям п.2 раздела 1 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442, ОАО «МРСК Урала» было не вправе составлять Акт о неучтённом потреблении электроэнергии. Следовательно, данный документ в силу своей несостоятельности не может фиксировать факт безучётного потребления электроэнергии и возникновения у его доверителя обязательств по уплате требуемой ООО « Уральская энергосбытовая компания Магнитогорское отделение» к оплате денежной суммы. Вмешательство в работу прибора учёта его доверитель не осуществляла.

Представитель ответчика ООО « Уральская энергосбытовая компания Магнитогорское отделение» в суд не явился, представлен Письменный отзыв по делу, из которого усматривается, что иск общество не признает, расчет задолженности является правильным и обоснованным, в отзыве содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ( л.д. 38-40, 80-82)

Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» Филиал «Челябэнерго» в лице Производственного отделения Магнитогорские электрические сети ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал в полном объёме, пояснил суду о том, что при проверке прибора учёта типа Меркурий <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года изготовления, заводской №, класс точности -1, установленного на фасаде нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истице на праве собственности, ДД.ММ.ГГГГ работниками ОАО «МРСК Урала» Филиал «Челябэнерго» было выявлено вмешательство в работу данного прибора учёта, которое искажает показания прибора, а именно к вводным клеммам, закрытых крышкой ПУ был подключен безучетный 3-х фазный кабель (помимо ПУ), идущий сквозь стену в нежилое помещение потребителя ФИО1 Также под крышкой ПУ проволочные перемычки цепей напряжения фаз А и В были обломаны под ПВХ изоляцией, в связи с чем происходил недоучет по двум фазам.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт о неучтённом потреблении электроэнергии № и произведён расчёт объёма безучётного потребления электроэнергии с использованием присоединённой мощности. Также представитель пояснил, что данное вмешательство в работу прибора учета потребленной электроэнергии выгодно только потребителю. В связи с этим считает, что Акт о неучтённом потреблении электроэнергии составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Просит в иске ФИО1 отказать в полном объёме.

Заслушав стороны, исследовав в судебном заседании представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.1 ст.547 Гражданского кодекса РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причинённый этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

ПО «МЭС» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» является территориальным обособленным подразделением сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электроэнергии и технологическому присоединению к распределительным электросетям, а также иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией и мощностью (далее – ПО МЭС, сетевая организация).

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), далее – Основные положения № 442.

Пунктом 169 Основных положений № 442 на сетевые организации возложена обязанность по проведению проверок на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения), под безучётным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

Диспозиция нормы, содержащейся в абз. 13 п. 2 Основных положений № 442, в качестве факта безучетного потребления ресурса предполагает наличие определенных обстоятельств: вмешательство потребителя в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы)…, когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании…, а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

По факту выявленного безучётного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии (п.192 Основных положений).

Согласно п.193 Основных положений, в акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учёта на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учёта - в случае выявления безучётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу п.194 Основных положений, расчёт объёма безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 указанного нормативного акта соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учёта), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучётное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчёт объёма безучётного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучётное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объёме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтённом потреблении электрической энергии. Стоимость объёма безучётного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным документом за расчётный период, в котором составлен акт о неучтённом потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п.84 Основных положений).

В судебном заседании установлено следующее.

Собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> является истец ФИО1 Указанный факт подтверждается пояснениями сторон и не оспаривался сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО « Уралэнергосбыт» и ФИО1 заключён Договор купли-продажи энергии №, согласно которому энергосбытовая организация обязуется подавать Потребителю электрическую энергию для бытового потребления по адресу: <адрес>, а Потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также обеспечивать безопасность эксплуатации своей электрической сети и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии. ( л.д. 131-151)

Ранее, до ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией до передачи объектов электросетевого хозяйства в <адрес> ОАО « МРСК Урала» являлось АО « Учалинские электрические сети» ( л.д. 47-49).

На основании Акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭО, заключенного между АО «Учалинские электрические сети» и ИП ФИО1 в отношении объекта – нежилого здания, находящегося по адресу: <адрес> А, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в месте присоединения провода ответвления к зданию потребителя от питающей от ТП -62, ф4, ВЛ- 0,4 Кв на опоре № сетевой организации ( л.д. 60-61)

ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт организации коммерческого учета электрической энергии № потребитель – ИП ФИО1 В Акте содержатся сведения о приборе учета Потребителя- Меркурий <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года изготовления, заводской № установлен на фасаде здания. ( л.д. 64-65)

ДД.ММ.ГГГГ также был составлен Акт осмотра электроустановки. ( л.д. 62-63)

ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт проверки средств измерений за № от ДД.ММ.ГГГГ, прибор учета тот же - Меркурий <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года изготовления, заводской №. ( л.д. 50)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ технические проверки расчётного прибора учёта у истца ФИО1 не проводились.

Как следует из Акта от ДД.ММ.ГГГГ №, при проведении технической (инструментальной) проверки прибора учёта типа - Меркурий <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года изготовления, заводской № в отношении объекта – нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, собственник ФИО1, сотрудниками ОАО «МРСК Урала» было обнаружено безучетное потребление электроэнергии.

Безучетное потребление, выявленное по спорному адресу, выражается в подключении в границах балансовой принадлежности потребителя до точки измерения энергопринимающих устройств, а именно дополнительно подключенного 3-фазного кабеля 0,4кВ, выходящего из стены фасада спорного нежилого помещения, на которой размещен прибор учета потребителя. ( л.д. 90-94) С указанным Актом истица ознакомлена, Акт ею подписан.

Согласно акту разграничения границ балансовой принадлежности №-БП от ДД.ММ.ГГГГ и акту разграничения эксплуатационной ответственности №-ЭО от ДД.ММ.ГГГГ, прибор учета МЕРКУРИЙ <данные изъяты> № установлен в границах балансовой принадлежности потребителя.

После выявленного безучетного потребления электрической энергии, устранения вмешательства в работу прибора учета, ОАО «МРСК Урала» составлен Акт № о допуске прибора учёта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ в отношении прибора учета - Меркурий <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года изготовления, заводской № в отношении объекта – нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, собственник ФИО1 (л.д. 24-27)

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя ответчика ОАО « МРСК Урала», а также представленными материалами – видеозаписью, произведёнными ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «МРСК Урала» (просмотрены в судебном заседании), в момент проведения технической (инструментальной) проверки прибора учёта типа Меркурий <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года изготовления, заводской № в отношении объекта – нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, собственник ФИО1

Суд, исследовав все представленные доказательства по делу, приходит к выводу об установлении фактического вмешательства в работу расчётного прибора учёта типа Меркурий <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года изготовления, заводской № в отношении объекта – нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> А, собственник ФИО1

Следовательно, суд считает установленным факт безучётного потребления электроэнергии истцом ФИО1, поскольку вмешательство в работу с целью оказания влияния на работу счётчика было осуществлено в отношении прибора учёта, являющегося расчётным для нежилого здания, собственником которого является истец ФИО1

Суд считает, что только потребитель ( собственник нежилого здания ) заинтересован во вмешательстве в работе прибора учета потребленной электроэнергии, поскольку напрямую заинтересован в уменьшении своих расходов на оплату потребленной электроэнергии.

При таких обстоятельствах суд соглашается с убедительными доводами ответчиков о том, что именно истцом ФИО1 осуществлено безучётное потребление электроэнергии.

Доводы представителя истца о том, что он вмешательство в работу прибора учёта его доверительница не осуществляла, что ответственность за состояние прибора учёта и его эксплуатацию несёт ОАО «МРСК Урала», суд считает несостоятельными, поскольку факт безучётного потребления электроэнергии доказан ответчиками, и имел место в отношении объекта – нежилого дома, по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности истцу ФИО1

Согласно расчёту объема безучетного потребления электроэнергии по Акту о безучётном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного АО «МРСК Урала» следует, что за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ объем безучетного потребления элеектроэнергии составил 44 280 кВт\ч. (л.д. 53 ).

Суд считает, что нарушений действующего законодательства при составлении Акта № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Данный Акт содержит сведения о лице его составившем; данные о лице, осуществляющем безучётное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучётного потребления электрической энергии; о приборах учёта на момент составления акта; о дате предыдущей проверки прибора учёта; сведения об изъятии прибора учета. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Следовательно, суд считает, что нарушений норм установленного порядка и правил при его оформлении ответчиком не допущено.

При таких обстоятельствах, с учётом изложенного выше, суд приходит к выводу, что правовых оснований для признания незаконных действий ответчика по составлению Акта о безучётном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ и признания данного Акта незаконным, - не имеется.

По Акту о неучтенном потреблении сетевой организацией в адрес ООО «Уралэнегосбыт» представлен расчет объёма безучётного потребления в размере 44280 кВт/ч.

На основании вышеуказанных документов ООО «Уралэнергосбыт» ФИО1 выставлена счет фактура № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 359 927 руб. 62 коп. на объём потребления 41005 кВт•ч. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии по акту произведен по мощности 15 кВт за период (??=2952 ч), за вычетом объема электроэнергии, включенного в полезный отпуск за расчетный период, в объеме 3275 кВт*ч. (л.д. 85-88)

Согласно п.192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от 04.05.2012г. № 442(далее – Основные положения), по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

В соответствии с п.187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Пункт 1 Приложения № 3 предусматривает: «В случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности):

а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт.ч., определяется:

если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле:

w = P макс х T

где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 195 Основных положений №442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а именно по формуле:

W=P макс х T, где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, а T - количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Согласно абзацу 3 пункта 195 Основных положений N 442, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год (пункт 172 Основных положений N 442).

Расчет безучетного потребления электроэнергии произведен следующим образом : w = P макс х T

W- объем безучетного потребления электрической энергии;

Р мак – максимальная (разрешенная) мощность энергопринимающих устройств (15 кВт, указанная в акте разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 03.03.2017г.);

Т - количество часов в расчетном периоде: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где ДД.ММ.ГГГГ. день, когда должна быть проведена проверка прибора учета, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 4380 часов, т.е.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ= 123 дня

123 дня х 24ч. (количество часов работы в сутки) =2952 ч.

15 кВт х 2952ч =44 280 кВт объем безучетного потребления кВт•ч,), за вычетом объема электроэнергии, включенного в полезный отпуск за расчетный период, применяем 41005 кВт

41005 х 7,314710 (цена за единицу измерения) =299 939 руб. 68 коп. х 20% (НДС)=359 927 руб.62 коп. – сумма начисленная и выставленная по с/фактуре.

Таким образом, суд считает, что расчет объема безучетного потребления электроэнергии, произведенный на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии № № от ДД.ММ.ГГГГ и предъявленный к оплате в рамках действующего законодательства является правильным и обоснованным, составлен в рамках действующего законодательства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд в месячный срок со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.П. Селецкая