УИД 19RS0001-02-2022-005130-38

Дело № 2-3948/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 30 августа 2022 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Булавиной Т.Э.,

при секретаре Матвиенко В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия (далее –Отделение) в котором просил обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 16.04.1984 года по 11.10.1984 года в качестве штурмана-помощника механика в ; с 16.06.1989 года по 30.07.1989 года, с 01.08.1989 года по 10.09.1989 года, с 12.09.1989 года по 22.10.1989 года, с 24.10.1989 года по 02.12.1989 года, в качестве слесаря »; с 13.06.1989 года по 15.06.1989 года, с 11.09.1989 года по 11.09.1989 года, с 23.10.1989 года по 23.10.1989 года, с 24.09.1990 года по 07.10.1990 года, с 21.02.1991 года по 24.02.1991 года, с 16.03.1991 года по 17.03.1991 года, с 22.04.1991 года по 24.04.1991 года в качестве моториста с 06.02.1987 года по 16.04.1987 года в качестве ;с 01.11.1980 года по 17.04.1983 года, с 06.11.1983 года по 04.04.1984 года ; с 29.10.1984 года по 04.11.1986 года период прохождения службы в Вооружённых силах СССР; с 12.05.1987 года по 03.05.1989 года в качестве слесаря-монтажника , с 30.12.2020 года по 28.07.2021 года в должности механика в » и обязать ответчика назначить ему (истцу) досрочную страховую пенсию по старости с 15.09.2021, указывая на незаконность отказа ответчика в установлении досрочной страхов пенсии решением от 24.09.2021 № №

Определением суда от 27.07.2022, занесённым в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Общество с ограниченной ответственностью «РК « Новый мир».

Истец в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела, направив своего представителя.

В судебном заседании представитель истца адвокат Шаповалова И.А., действующая на основании ордера, исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, приведя доводы, изложенные в решении ответчика от 24.09.2021 и возражениях на иск.

Суд рассмотрел дело в отсутствие истца, в порядке ст.ст. 48,167 ГПК РФ.

Суд, заслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

15.09.2021 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика 24.09.2021 № 130008/21 истцу в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения представленных документов истцу установлена продолжительность стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – 3 года 07 месяцев 11 дней из требуемого 10 лет, продолжительность страхового стажа – 25 лет 03 месяца 02 дня (требуемый 25 лет).

Всего не зачтено в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости -01 год 02 месяца 19 дней.

Ответчик в решении от 24.09.2021 не включил в специальный стаж истца период работы с 16.04.1984 года по 11.10.1984 года в качестве штурмана-помощника механика в , указав, что из представленных документов не усматривается работа истца в плавсоставе, принадлежность судна к морскому флоту, речному флоту или флоту рыбной промышленности.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, на работах с тяжёлыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992 года, применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное на трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, предусмотрено суммирование периодов работ с вредными и тяжелыми условиями труда (подпунк 2) с периодами работ в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (подпункт 9).

Списком № 2 от 28.08.1956 года в разделе XXX «Транспорт» подраздел «Речной флот» предусмотрена позиция «механики и их помощники».

Пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее- Правила от 11.07.2002 года № 516) установлено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичные положения указаны в пункте 112 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и в государственных пенсий».

Отработанный навигационный период на водном транспорте с Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Феде засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Из трудовой книжки и представленных стороной истца архивных справок, информации , табелей учета рабочего времени (л\д 47-64) следует, что истец работал в спорный период в Самусьской РЭБ флота Томской области на судне речного флота и входил в плавсостав, следовательно данный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Согласно трудовой книжке истец с 06.02.1987 года по 16.04.1987 года работал в качестве аппаратчика нейтрализации в Джамбульском производственном объединении «Химпром» им. Ленинского комсомола, Казахстан.

В пп. 6 п. 1 раздела 8 «Химическое производство» Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, правом, на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производства технических и кормовых фосфатов.

Ответчик в решении от 24.09.2021 указал, что данный период включению в специальный стаж истца не подлежит, поскольку не поступил ответ на запрос ответчика для подтверждения факта работы истца в данной организации.

Между тем, истцом представлены архивные справки работодателя, подтверждающие как факт работы истца в спорный период в указанной организации, так и особый характер условий труда (л\д 72-76).

Также истцом представлены архивная справка », книга записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными условиями труда, дающий право на льготную пенсию (л\д77-80) из которых следует, что в период с 12.05.1987 года по 03.05.1989 года истец работал качестве слесаря-монтажника по ремонту технологического оборудования цехов производства желтого фосфора в с вредными условиями труда.

Таким образом, данные периоды подлежит включению в специальный стаж истца.

Из решения ответчика от 24.09.2021 видно, что последний не включил в специальный стаж истца периоды с 16.06.1989 года по 30.07.1989 года, с 01.08.1989 года по 10.09.1989 года, с 12.09.1989 года по 22.10.1989 года, с 24.10.1989 года по 02.12.1989 года, в качестве слесаря »; с 13.06.1989 года по 15.06.1989 года, с 11.09.1989 года по 11.09.1989 года, с 23.10.1989 года по 23.10.1989 года, с 24.09.1990 года по 07.10.1990 года, с 21.02.1991 года по 24.02.1991 года, с 16.03.1991 года по 17.03.1991 года, с 22.04.1991 года по 24.04.1991 года в качестве моториста поскольку отсутствуют сведения начислениях.

Из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. N 06/12600 следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Ответчиком, периоды работы истца в » частично включены в специальный стаж.

Из архивной справки № от 14.07.2021 (л\д 18) видно, что сведений о том, что истец находился в резерве без оплаты или в отпусках без сохранения заработной платы и прочих отвлечений от основной деятельности не имеется.

Исходя из изложенного, данные периоды также подлежат включению в специальный стаж истца.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государств пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 в общий стаж работы засчитывается, в частности служба в составе Вооружённых сил ССР (подпункт «к») и обучение в училищах (подпункт «з») (далее-Положение).

Согласно абзацу 4 пункта 109 Положения при назначении на льготных ус. или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункта «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункта «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившег назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункта «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях льготных размерах (абзац 5 пункта 109 Положения).

В период с 01.11.1980 года по 17.04.1983 года и 06.11.1983 года по 04.04.1984 года истец обучался в Лимендском речном училище (л/д 45-46, 65), после чего работал с 16.04.1984 по 11.10.1984 в качестве штурмана-помощника механика (данный период включён в специальный стаж истца настоящим решением ). В период с 29.10.1984 года по 04.11.1986 года истец проходил срочную службу в Вооружённых силах СССР.

При таких обстоятельствах, периоды учебы и службы в Вооружённых силах СССР подлежат включению в специальный стаж истца.

Кроме того истец просит включить в специальный стаж период работы с 30.12.2020 года по 28.07.2021 года в должности механика в

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица 02.10.2002 года.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 11.08.2022 следует, что работодатель за спорный период произвел кодировку особых условий труда, предоставив справки о стаже, справки, уточняющие характер условий труда (л/д 151-161), соответственно он подлежит включению в специальный стаж истца.

С учетом периодов работы истца, включённых настоящим решением в специальный стаж истца, общая продолжительность специального стажа составляет более 10 лет, и принимая во внимание положения ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то исковые требования истца о назначении досрочной страховой пенсии является обоснованными и подлежат удовлетворению с 15.09.2021, учитывая, что на эту дату истцу уже исполнилось 56 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с 16.04.1984 года по 11.10.1984 года в качестве штурмана-помощника механика в с 16.06.1989 года по 30.07.1989 года, с 01.08.1989 года по 10.09.1989 года, с 12.09.1989 года по 22.10.1989 года, с 24.10.1989 года по 02.12.1989 года, в качестве слесаря »; с 13.06.1989 года по 15.06.1989 года, с 11.09.1989 года по 11.09.1989 года, с 23.10.1989 года по 23.10.1989 года, с 24.09.1990 года по 07.10.1990 года, с 21.02.1991 года по 24.02.1991 года, с 16.03.1991 года по 17.03.1991 года, с 22.04.1991 года по 24.04.1991 года в качестве моториста с 06.02.1987 года по 16.04.1987 года в качестве аппаратчика нейтрализации в ; с 12.05.1987 года по 03.05.1989 года в качестве слесаря-монтажника по ремонту технологического оборудования цехов производства желтого фосфора в с 30.12.2020 года по 28.07.2021 года в должности механика в период обучения в с 01.11.1980 года по 17.04.1983 года, с 06.11.1983 года по 04.04.1984 года; период прохождения службы в Вооружённых силах СССР с 29.10.1984 года по 04.11.1986 года.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 15.09.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Абаканский городской суд.

Председательствующий Т.Э. Булавина

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2022.

Судья Т.Э. Булавина