Дело №2-581/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 18 января 2023 года

Советский районный суд г.Владикавказ РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Валиевой Л.Г.,

при секретаре Хабаловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ардонского района РСО-Алания к Министерству здравоохранения РСО-Алания, с привлечением в качестве заинтересованного лица ГБУЗ «Ардонская центральная районная больница» МЗ РСО-Алания о возложении обязанности обеспечить расходными материалами ФИО1,

установил:

Прокурор Ардонского района РСО-Алания обратился в суд с иском к Минздраву РСО-Алания, в котором просил возложить на Министерство здравоохранения обязанность обеспечить ФИО1 расходными материалами <данные изъяты>

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Ардонского района РСО-Алания проведена проверка по обращению ФИО1 о непредоставлении ему расходных материалов <данные изъяты>. Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 №890 утвержден Перечень групп населения и категории заболеваний, при амбулаторном лечении которых, лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. В данную категорию заболеваний входит также <данные изъяты>, установлен перечень необходимых лекарственных средств и изделий, среди которых средства диагностики, <данные изъяты>. Пунктом отпуска льготных лекарственных средств на территории Ардонского района РСО-Алания является аптека <данные изъяты> в соответствии с Государственными контрактами №№ и № В рамках вышеуказанных государственных контрактов в ... года в аптеку <данные изъяты> необходимые тест-полоски к глюкометру не поступали. ФИО1, ... года рождения, проживает по <адрес>, имеет заболевание <данные изъяты> В связи с изложенным, Минздрав РСО-Алания обязано принять действенные меры к ежемесячному обеспечению ФИО1 необходимыми изделиями медицинского назначения.

... Прокурор Ардонского района РСО-Алания уточнил исковые требования, согласно которым просил, обязать Министерство здравоохранения РСО-Алания к ежемесячному обеспечению ФИО1 необходимыми изделиями медицинского назначения <данные изъяты> в необходимом количестве по индивидуальным жизненным показаниям.

В судебном заседании помощник прокурора Ардонского района РСО-Алания ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить с учетом уточнений.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения РСО-Алания - ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать, пояснив, что все необходимые меры по обеспечению медицинскими расходными материалами, Минздравом осуществляются.

Заинтересованное лицо – представитель Ардонской ЦРБ МЗ РСО-Алания в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений.

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

В силу статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ, охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий. К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ).Статьей 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ, определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ, определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды.

Согласно письму ГБУЗ «Ардонская ЦРБ» МЗ РСО-Алания от ... года рецепты на получение расходных материалов для исследования <данные изъяты> получаемых по льготному отпуску, выписывались при обращении ФИО1 Таким образом, установлено, что ФИО1 находился на амбулаторном лечении в ГБУЗ «Ардонская ЦРБ» МЗ РСО-Алания.

Как следует из письма <данные изъяты> № от ..., по состоянию на ... в <данные изъяты> и в <данные изъяты> <данные изъяты> для льготных категорий граждан РСО-Алания не поступали. Последняя поставка <данные изъяты> была в ....

Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 №890 утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. В данный Перечень входит заболевание <данные изъяты>. При этом средства диагностики, к которым относятся <данные изъяты>, отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Из данного нормативного правового акта следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств и изделий медицинского назначения по рецептам врача, является государственной гарантией Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», <данные изъяты>, является социально значимым заболеванием.

Постановлением Правительства РСО-Алания от 21.12.2007 №320 утверждено Положение о Министерстве здравоохранения РСО-Алания.

Согласно подп.1 п.1 Положения Министерство здравоохранения РСО-Алания является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в сфере охраны здоровья населения и координирующим деятельность в этой сфере иных республиканских органов государственной власти РСО-Алания.

Подп.9 п.7 Положения предусмотрено, что к полномочиям Министерства здравоохранения РСО-Алания, в том числе относится организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный законодательством РФ.

Пунктами 3 и 4 Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», органам исполнительной власти субъектов РФ поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой при амбулаторном лечении по перечням групп населения и категориям заболеваний, которые утверждены Постановлением №890.

<данные изъяты> входит в перечень заболеваний, утвержденный Постановлением №890.

Таким образом, Министерство здравоохранения РСО-Алания должны принять действенные меры к обеспечению ФИО1 необходимыми изделиями медицинского назначения <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.45, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ардонского района РСО-Алания к Министерству здравоохранения РСО-Алания, с привлечением в качестве заинтересованного лица ГБУЗ «Ардонская центральная районная больница» МЗ РСО-Алания, о возложении обязанности обеспечить расходными материалами ФИО1 удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения РСО-Алания ежемесячно обеспечивать ФИО1 необходимыми изделиями медицинского назначения (<данные изъяты> в необходимом количестве по индивидуальным жизненным показаниям.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Валиева Л.Г.