Дело № 2-329/2025
64RS0002-01-2025-000365-61
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 июля 2025 года г. Аткарск
Аткарский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Конева И.С.,
при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аткарского межрайонного прокурора Саратовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности,
установил:
Аткарский межрайонный прокурор Саратовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, в обоснование указав, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией Аткарского муниципального района требований законодательства об ответственном обращении с животными, а также полноты принимаемых администрацией Аткарского муниципального района мер, направленных на обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних. В соответствии с положениями закона администрация Аткарского муниципального района Саратовской области является уполномоченным органом по организации проведения на территории муниципального района мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Межрайонной прокуратурой установлено, что с целью исполнения государственных полномочий в соответствии с Законом Саратовской области от 03 ноября 2015 года № 144-ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Саратовской области по организации проведения на территории области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» из областного бюджета администрации Аткарского муниципального района в 2024 году были выделены денежные средства на организацию указанных государственных полномочий. Аналогичным образом соответствующие средства доведены на 2025 год. Вместе с тем, до настоящего времени администрацией района с целью исполнения указанных государственных полномочий в 2025 году мероприятий по отлову животных не производилось, освоения денежных средств, не осуществлялось. При этом анализ поступивших сообщений о нападении бродячих животных указывает на имеющуюся проблему в названном направлении и требует незамедлительного принятия мер по реализации полномочий. По данному факту межрайонной прокуратурой в адрес главы Аткарского муниципального района 23 января 2025 года внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Согласно полученному ответу от 07 февраля 2025 года администрацией района в текущем году объявлен аукцион, который признан несостоявшимся по причине отсутствия заявок на участие в электронном аукционе. С целью организации отлова животных без владельцев администрацией района в текущем году проводился мониторинг потенциальных исполнителей для заключения договора с единственным поставщиком, в их адрес направлены предложения, на которые получены отказы. Также направлено письмо в адрес Управления ветеринарии Правительства Саратовской области с просьбой оказать содействие в поиске потенциального исполнителя для заключения контракта. Какие-либо иные мероприятия, направленные на исполнение переданных государственных полномочий по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, не принимались. Реализация соответствующих полномочий не ставится согласно положениям действующего законодательства в зависимость от функционирования конкретных пунктов содержания животных, размеров финансирования из бюджетов субъекта Российской Федерации, итогов конкурсных процедур. В связи с изложенным, администрацией Аткарского муниципального района переданные государственные полномочия исполняются ненадлежащим образом, что, в свою очередь, способствует ухудшению санитарно-эпидемиологической ситуации на вверенной территории, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан и создает угрозу распространения заразных заболеваний, общих для человека и животных. В связи с чем истец просит обязать администрацию Аткарского муниципального района Саратовской области организовать мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных в порядке, установленном постановлением Правительства Саратовской области от 13 февраля 2020 года № 83-П, а именно организовать отлов животных без владельцев, их транспортировку и передачу в пункты временного содержания животных.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме, представив соответствующее заявление.
Исследовав материалы дела, доказательства, представленные сторонами, суд находит необходимым принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Аткарского межрайонного прокурора Саратовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области – удовлетворить.
Обязать администрацию Аткарского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>) организовать отлов животных без владельцев, их транспортировку и передачу в пункты временного содержания животных в порядке, установленном постановлением Правительства Саратовской области от 13 февраля 2020 года № 83-П «Об утверждении Положения о порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Саратовской области».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.С. Конев
Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2025 года.