Постановление по делу № 5-20/2023 от 04.08.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 августа 2023 г. р.п. Чунский

Судья Чунского районного суда Иркутской области Седых М.А.,

с участием: инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5 – 20/2023 в отношении:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Казахстан, не имеющего на территории Российской Федерации супруги и несовершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ, не трудоустроенного не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории РФ,

привлекаемого к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

В Чунский районный суд Иркутской области из отделения по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району поступил протокол об административном правонарушении № УВМ 229367 от 3 августа 2023 г., составленный инспектором ОВМ ОМВД России по Чунскому району МММ и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Казахстана ФИО2, совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:

3 августа 2023 г. в 20.00 часов в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району по адресу: <...> за нарушение миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал 31 марта 2021 г. в Российскую Федерацию с частной целью въезда, на миграционном учете состоял с 1 апреля 2021 г. до 1 апреля 2021 г. (1 день) по адресу: Московская область, г. Домодедово, тер. Аэропорт Домодедово, д. 6 (гостиница), по истечении срока временного пребывания, который истек 28 июня 2021 г., из Российской Федерации не выехал, чем нарушил требования п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кроме того, гражданин Казахстана ФИО2, нарушил режим пребывания, а именно у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывания на территории Российской Федерации, а именно регистрация по месту пребывания, чем нарушены требования ч.1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также статей 24 и 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что по национальности он русский, родной язык - русский, которым владеет хорошо, поскольку обучался в русскоязычной школе, пишет и читает на русском языке, разговаривает также на русском языке, в помощи переводчика не нуждается. С протоколом об административном правонарушении ФИО2 согласен, виновным себя в совершении указанного административного правонарушения признаёт в полном объеме; осознает, что на территории Российской Федерации находится незаконно. Въехал на территорию России 31 марта 2021 г. с частной целью въезда, встал на миграционный учет 1 апреля 2021 г. в гостинице по адресу: Московская область, г. Домодедово, тер. Аэропорт Домодедово, д. 6. Больше нигде на миграционный учет не вставал. Понимает, что должен был покинуть Россию до 28 июня 2021 г. Родственников на территории Российской Федерации он не имеет, официально в России не трудоустроен, обязуется самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, раскаивается в содеянном.

Заслушав правонарушителя ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу:

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых РФ в этом качестве, и визы временно проживающего лица, если иное не предусмотрено действующим законодательством РФ.

Исходя из положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов, факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждаются представленной суду совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № УВМ 229367 от 3 августа 2023 г., согласно которому иностранный гражданин совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: 3 августа 2023 г. в 20.00 часов в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району по адресу: <...> за нарушение миграционного законодательства выявлен гражданин Казахстана - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал 31 марта 2021 г. в Российскую Федерацию с частной целью въезда, на миграционном учете состоял с 1 апреля 2021 г. до 1 апреля 2021 г. (1 день) по адресу: Московская область, г. Домодедово, тер. Аэропорт Домодедово, д. 6 (гостиница), по истечении срока временного пребывания, который истек 28 июня 2021 г., из Российской Федерации не выехал, чем нарушил требования п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Кроме того, гражданин Казахстана - ФИО2, нарушил режим пребывания, а именно у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывания на территории Российской Федерации, а именно регистрация по месту пребывания, чем нарушены требования ч.1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также статей 24 и 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

- рапортом инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району МММ от 4 августа 2023 г., согласно которому выявлен факт совершения ФИО2 административного правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах;

- объяснением ФИО2, оформленным 3 августа 2023 г., согласно которому установлено, что он въехал на территорию России 31 марта 2021 г. с частной целью въезда, встал на миграционный учет 1 апреля 2021 г. в гостинице по адресу: Московская область, г. Домодедово, тер. Аэропорт Домодедово, д. 6. Больше нигде на миграционный учет не вставал. Понимает, что должен был покинуть Россию до 28 июня 2021 г., что находится на территории Российской Федерации незаконно. Вовремя не выехал за пределы России, так думал, что есть регистрация. В г. Саянске Иркутской области проживает его бывшая сожительница, он думал, что она поставила ФИО2 на миграционный учет. Однако, оказалось, что регистрация отсутствует. В настоящее время проживает в рп. <адрес> с сожительницей БББ. В Чунский район ФИО2 приехал примерно в марте 2023 года. Постоянно с марта 2023 года в рп. Лесогорске не проживает, периодически уезжает в г. <данные изъяты> и обратно. Вину признает в том, что не имеет регистрации на территории Российской Федерации, раскаивается. Родственников среди граждан России у ФИО2 нет. Имеет возможность выехать из России самостоятельно, деньги на проезд имеются.

Изложенные в объяснении обстоятельства ФИО2 также подтвердил в судебном заседании.

Приведенные в вышеуказанном протоколе, рапорте и объяснении обстоятельства подтверждаются сведениями из базы данных ФМС России, информацией, содержащейся в досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ.

В судебном заседании установлено, что гражданин Казахстана ФИО2 находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации с момента окончания срока пребывания по настоящее время, чем нарушил положения части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Материалами дела обстоятельства незаконного нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации подтверждены и им не оспариваются.

Оценивая все представленные по делу доказательства в их совокупности, считаю установленной и доказанной виновность ФИО2, нарушившего требования части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в совершении административного правонарушения, действия его квалифицирую по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Постоянным местом жительства ФИО2 является Казахстан. Каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять ФИО2 за пределы Российской Федерации, не имеется. Постоянного официального заработка и места жительства на территории страны пребывания ФИО2 не имеет.

Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признаются: оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия должностному лицу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; полное признание вины лицом, совершившим административное правонарушение; раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Оснований не применять административное выдворение, в отношении ФИО2, не установлено.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о целесообразности наложения на ФИО2 административного штрафа в размере 3000 рублей, предусмотренном пределами санкции части 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно частям 6 и 7 статьи 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль по исполнению иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

С учетом пояснений ФИО2 о наличии у него денежных средств для приобретения проездного документа, осуществление административного выдворения последнего за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ необходимо произвести за счет собственных средств последнего.

Руководствуясь статьями 18.8 ч.1.1, 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Гражданина Республики Казахстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств ФИО2

Информация о получателе штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Седых