Решение по делу № 2-1012/2022 от 29.11.2022 | Вятскополянский районный суд (Кировская область)

№ 2-1012/2022

УИД № 43RS0010-01-2022-001224-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2022 г. г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Логинова А.А.,

при секретаре Сытиковой Р.И.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2, в котором просили: запретить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2 на первом этаже (помещениях общественного назначения встроенно-пристроенных) жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, по осуществлению услуг общественного питания в пекарне «Пироги к чаю» до устранения нарушений санитарного законодательства, в соответствии с требованиями:

- п. 2.11 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования организации общественного питания населения»;

- п. 129 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания";

- ст. 1, ч. 1 ст. 2, ст. 11, п. 1 ст. 17, п. 1 ст. 23, ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Иск мотивирован тем, что в результате деятельности пекарни «Пироги к чаю» по адресу: <адрес> поступают продукты горения, образующиеся при выпечке (жарке) хлебобулочных изделий. В результате выездного обследования установлено<адрес>, расположена на четвертом этаже четырехэтажного жилого дома, вход в квартиру осуществляется из 1 подъезда. Квартира однокомнатная, угловая, расположена над пекарней «Пироги к чаю». Одно из окон жилой комнаты (гостиной) выходит на улицу Ленина, боковое окно гостиной и окно на кухне, расположено с торца (боковой стороны) здания. Из окна гостиной, выходящего на улицу Ленина, хорошо видно, что на крыше пристроенного помещения непосредственно перед окнами жилых квартир расположена предположительно вентиляционная шахта. При осмотре квартиры выяснено, что в данной квартире никто не проживает. Сын ФИО4 (который непосредственно является обратившимся) находится в местах лишения свободы. Мать ФИО3 проживает с дочерью по адресу: <адрес> (со слов ФИО3, в течение последних 5 лет), хотя зарегистрирована по адресу: <адрес>. Рядом с пекарней «Пироги к чаю», на первом этаже встроенно-пристроенного помещения к жилому дому расположены ряд учреждений и объектов. Так рядом с пекарней (слева от неё) расположен магазин «Пятерочка» и далее от магазина в этом же встроенно-пристроенном здании расположено кафе «Три самурая», специализирующее на приготовлении суши, роллов, выпечные изделия не производит. С правой стороны от пекарни «Пироги к чаю» расположена кофейня, в которой на момент осмотра отсутствуют какие-либо выпечные изделия, а также отсутствовали посетители. Таким образом, можно сказать, что данные учреждения не являются источниками выделения вредных веществ. Деятельность в пекарне «Пироги к чаю», согласно кассового чека, осуществляет ИП ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП №). Информации для потребителей в торговом зале магазина нет. Пекарня «Пироги к чаю» оказывает услуги по изготовлению и реализации хлебобулочных и мучных кулинарных изделий в ассортименте (печеные и жареные). Так как установить влияние объекта на условия проживания жильцов <адрес> возможно лишь при проведении лабораторных исследований на наличие содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, в рамках обследования организован отбор среднесуточной концентрации воздуха на содержание уровня угарного газа, проп-2-ен-1-аля (акролеина) в жилых помещениях <адрес> по адресу: <адрес> по согласованию с гр. ФИО3. Согласно протокола лабораторных испытаний (измерений) № 41.1-ЗП от 18.05.2022 АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.510166) содержание проп-2-ен-1-аль (акролеин) в гостиной комнате <адрес> превышает среднесуточную ПДК в 2,2 раза, в пробе наружного воздуха – в 1,4 раза, что не соответствует требованиям п. 129 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- СанПиН 2.1.3684-21) и СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее – СанПиН 1.2.3685-21). Согласно экспертного заключения, установлено: качество атмосферного воздуха в помещении <адрес> не соответствует требованиям п. 129 СанПиН 2.1.3684-21 и СанПиН 1.2.3685-21. По результатам лабораторных исследований (измерений) качество воздуха установлено возможное влияние пекарни «Пироги к чаю», расположенной по адресу: <адрес> на условия проживания жильцов <адрес>. Согласно сведений, содержащихся в выписке ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительный вид деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП №) – 10.71 (производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения), а также 10.61.4 (Производство мучных смесей и приготовление мучных смесей или теста для хлеба, тортов, бисквитов и блинов). Ответчик умышленно продолжает свою деятельность, ущемляя права граждан на благоприятную окружающую среду.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, дополнительно суду пояснила, что установленная ответчиком вытяжка не устраняет полностью допущенные нарушения.

Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования, указала, что она и ее сын ФИО4 являются сособственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В помещении квартиры на постоянной основе имеется стойкий запах продуктов пищевой переработки, что существенно ухудшает качество атмосферного воздуха и микроклимат помещения квартиры. Полагают что, природа возникновения данных явлений кроется в осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в пекарне «Пироги к чаю» ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>. 17 мая и ДД.ММ.ГГГГ было проведено исследование атмосферного воздуха и установлено превышение предельного содержания уровня акролеина, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний измерений от ДД.ММ.ГГГГ и экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ, выполненных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области». Ввиду чего начальником территориального управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе вынесено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено ИП ФИО2 работу пекарни «Пироги к чаю» привести в соответствие с обязательными требованиями санитарно-эпидемиологических правил. ИП ФИО2 продолжала бездействовать в условиях, когда данное лицо обязано было предпринять активные действия по устранению нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, уклонялась от устранения косвенных препятствий в осуществлении третьими лицами правомочий пользования и распоряжения имуществом.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК № 27 УФСИН России по Кировской области, при участии в судебном заседании посредством ВКС просил удовлетворить исковые требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, и, оценив все доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами; в соответствии с ч. 1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии п. 2.11 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" при размещении предприятий общественного питания в жилых зданиях должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

В соответствии п.129 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», качество атмосферного воздуха в воздухе жилых помещений многоквартирного жилого дома, индивидуальных жилых домов, общежитий и центров временного размещения должно соответствовать гигиеническим нормативам.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", обязательные требования устанавливаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, исключительно в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, не причинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей (далее - охраняемые законом ценности).

При этом необходимыми условиями установления обязательных требований являются наличие риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, на устранение которого направлено установление обязательных требований, и возможность и достаточность установления обязательных требований в качестве мер защиты охраняемых законом ценностей (ст.6 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации").

ДД.ММ.ГГГГ в 15ч. 50 мин вх.№ в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе поступили копии материалов проверки по обращению ФИО4 для принятия мер в пределах компетенции контролирующего органа.

Из материалов дел следует, что на первом этаже встроенно-пристроенного помещения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> осуществляет свою деятельность пекарня «Пироги к чаю» с режимом работы с 7 ч.30 мин. до 19 ч. 30 мин. В результате ее деятельности в <адрес> поступают продукты горения, образующиеся при выпечке (жарке) хлебобулочных изделий.

По требованию Вятскополянской межрайонной прокуратуры о проведении замеров воздуха в <адрес>, начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе дано задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - выездного обследования (№ от ДД.ММ.ГГГГ) с привлечением экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» (Аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.510166, выдан ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по аккредитации, дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 03.08.2015г.). В адрес экспертной организации выдано предписание №-ВП от ДД.ММ.ГГГГ на проведение исследований средне-суточной концентрации содержания уровня угарного газа, проп-2-ен-1-аля (акролеина) в воздухе жилых помещений <адрес>, с оценкой влияния деятельности пекарни «Пироги к чаю» на условия проживания жильцов <адрес>

По результатам осмотра специалистом ТО Управления, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области», ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.ч.3, 4 ст.56, ч.2 ст. 57, ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», без участия представителя контролируемого лица, проведено выездное обследование, в ходе которого установлено: квартира № 8 жилого дома по адресу: <адрес>, расположена на четвертом этаже четырехэтажного жилого дома, вход в квартиру осуществляется из 1 подъезда. Квартира однокомнатная, угловая, расположена над пекарней «Пироги к чаю». Одно из окон жилой комнаты (гостиной) выходит на улицу Ленина, боковое окно гостиной и окно на кухне, расположено с торца (боковой стороны) здания. Из окна гостиной, выходящее на улицу Ленина, хорошо видно, что на крыше пристроенного помещения непосредственно перед окнами жилых квартир расположена предположительно вентиляционная шахта. При осмотре квартиры выяснено, что в данной квартире никто не проживает. Сын ФИО4 (который непосредственно является обратившимся) находится в местах лишения свободы. Мать ФИО3 проживает с дочерью по адресу: <адрес> (со слов ФИО3, в течение последних 5 лет), хотя зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Рядом с пекарней «Пироги к чаю», на первом этаже встроенно-пристроенного помещения к жилому дому расположены ряд учреждений и объектов. Так рядом с пекарней (слева от неё) расположен магазин «Пятерочка» и далее от магазина в этом же встроенно-пристроенном здании расположено кафе «Три самурая», специализирующее на приготовлении суши, роллов, выпечные изделия не производит. С правой стороны от пекарни «Пироги к чаю» расположена кофейня, в которой на момент осмотра отсутствуют какие-либо выпечные изделия, а также отсутствовали посетители. Таким образом, можно сказать, что данные учреждения не являются источниками выделения вредных веществ.

Деятельность в пекарне «Пироги к чаю», согласно кассового чека, осуществляет Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП №). Информации для потребителей в торговом зале магазина нет.

Пекарня «Пироги к чаю» оказывает услуги по изготовлению и реализации хлебобулочных и мучных кулинарных изделий в ассортименте (печеные и жареные).

Так как установить влияния объекта на условия проживания жильцов <адрес> возможно лишь при проведении лабораторных исследований на наличие содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, в рамках обследования организован отбор среднесуточной концентрации воздуха на содержание уровня угарного газа, проп-2-ен-1-аля (акролеина) в жилых помещениях <адрес> по адресу: <адрес> по согласованию с гр. ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ вх.№ 0373 в ТО Управления поступил протокол лабораторных испытаний (измерений) № 41.1-ЗП от 18.05.2022 с экспертным заключением № 01-283-2022-ГЗ от 20.05.2022, выполненных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.510166).

Согласно протокола лабораторных испытаний (измерений) №.1-ЗП от ДД.ММ.ГГГГ АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.510166) содержание проп-2-ен-1-аль (акролеин) в гостиной комнате квартиры № 8 превышает среднесуточную ПДК в 2,2 раза, в пробе наружного воздуха – в 1,4 раза, что не соответствует требованиям п. 129 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- СанПиН 2.1.3684-21) и СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее – СанПиН 1.2.3685-21).

Согласно экспертного заключения, установлено: качество атмосферного воздуха в помещении <адрес> не соответствует требованиям п. 129 СанПиН 2.1.3684-21 и СанПиН 1.2.3685-21.

По результатам лабораторных исследований (измерений) качество воздуха установлено возможное влияние пекарни «Пироги к чаю», расположенной по адресу: <адрес> на условия проживания жильцов <адрес>.

Осуществлен запрос в электронном виде сведений об указанном индивидуальном предпринимателе из ЕГРЮЛ, с использованием сервиса, размещенного на официальном сайте ФНС России в сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru.

Согласно сведений, содержащихся в выписке ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительный вид деятельности Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП №) – 10.71 (производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения), а также 10.61.4 (Производство мучных смесей и приготовление мучных смесей или теста для хлеба, тортов, бисквитов и блинов).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» № 01-283-2022-ГЗ от 20.05.2022 в <адрес> установлено превышение допустимого уровня содержания вредных веществ в воздухе жилых помещений квартиры, что не соответствует установленным требованиям.

Проп-2-ен-1-аль (акролеин) согласно ГОСТ 12.1.007-76. относится к 2 классу опасности (высокоопасные вещества), обладает рефлекторно-резорбтивным действием, имеющим запах. Причем запах ощущается в концентрациях не превышающих предельно-допустимые и вызывает у человека рефлекторные реакции. Во время первой мировой войны применялся в качестве высокоопасных веществ (далее BOB). Возможны астматоидные явления. Механизм токсического действия акролеина основывается на денатурации тканевых белков. Малая растворимость акролеина в воде способствует проникновению его в глубокие отделы органов дыхания, вызывая тяжелые поражения ткани легких. Первичное раздражение слизистых оболочек дыхательных путей приводит к рефлекторным изменениям центральной нервной системы. Поступление акролеина в кровь сопровождается проявлениями общетоксического характера. В условиях хронической экспозиции оказывает: общетоксическое, мутагенное, раздражающее, эмбриотоксическое, аллергенное действие.

Согласно приложения Б к ГОСТ Р 14.03-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Экологический менеджмент. Воздействующие факторы. Классификация» к критериям экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха относятся визуальные и органолептические признаки. К этим признакам в частности относятся: появление устойчивого, не свойственного данной местности (сезону) запаха. Таким образом, уже само наличие в квартире запаха от деятельности предприятия общественного питания является экстремально-высоким загрязнением атмосферного воздуха жилого помещения, оказывающего негативное воздействие на здоровье проживающих.

То результатам испытаний содержания проп-2-ен-1-аль (акролеин) в жилом помещении, установлено превышение средне -суточной ПДК проп-2-ен-1-аль (акролеин) в 2,2 раза, что свидетельствует о непосредственной угрозе тяжкого вреда здоровью граждан.

Из представленных ответчиком документов следует, что ИП ФИО2 в исполнение предписания истца установила вытяжную систему в пекарне, труба которой выведена на крышу здания.

По ее ходатайству судом была назначена судебная экспертиза с целью определения наличия или отсутствия вредных веществ в воздухе в квартире Л-вых и в её производственном помещении от деятельности по выпечке кулинарных изделий.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» №-Д от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в цехе по изготовлению выпечки пекарни «Пироги к чаю» по адресу: <адрес> в помещениях жилой квартиры по адресу: <адрес>, было обнаружено загрязняющее вещество проп-2-ен-1-аля (акролеина), которое является результатом деятельности ИП ФИО2 в пекарне «Пироги к чаю», изготовлению и реализации хлебобулочных и мучных кулинарных изделий. К числу приоритетных загрязнителей окружающей среды относится акролеин (класс опасности 2) – простейший ненасыщенный альдегид. Немаловажное значение имеет загрязнение акролеином воздуха жилых и служебных помещений, связанное с выделением этого соединения из высокотемпературных полимерных материалов, бумаги и текстильных изделий, табачного дыма, при приготовлении пищи (жарка, копчение).

Согласно протокола лабораторных испытаний (измерений) №.1-ЗП от ДД.ММ.ГГГГ АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» содержание проп-2-ен-1-аль (акролеин) в гостиной комнате квартиры № 8 превышает среднесуточную ПДк в 2,1 раза, в пробе наружного воздуха – в 1,3 раза, что не соответствует требованиям п. 129 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"; п. 1 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно протокола лабораторных испытаний (измерений) № 81.1-РЗ от 03.11.2022 АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» содержание проп-2-ен-1-аль (акролеин) на рабочем месте пекаря-кондитера в цехе поизготовлению выпечки в пределах ПДК, таким образом, вытяжная система, установленная в пекарне, обеспечивает надлежащий воздухообмен в помещении пекарни на рабочем месте пекаря. Вытяжная система, установленная в пекарне, не обеспечивает выполнение требований в п. 129 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" по результатам исследований, согласно протокола лабораторных испытаний (измерений) № 67.1-ЗП от 03.11.2022 АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» содержание проп-2-ен-1-аль (акролеин) в гостиной комнате квартиры № 8 превышает среднесуточную ПДК в 2,1 раза, в пробе наружного воздуха - в 1,3 раза.

Таким образом, ответчик осуществляет свою деятельность в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, чем создает препятствия в пользовании недвижимым имуществом жильцам дома, не исполняет требования санитарных правил и норм, а также не исполняет требования предостережения контрольных органов.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик ИП ФИО2 в письменном заявлении исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе признала.

Суд на основании ст.ст. 68, 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, поскольку оно сделано добровольно, в письменном заявлении. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Согласно ч. 4.1. ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, суд полагает исковые требования о понуждении ответчика к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 13 п. 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), при обращении в суды общей юрисдикции с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Частью 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при обращении физического лица в суд общей юрисдикции с заявлением неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 руб.

При таких обстоятельствах, с ИП ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Вятские Поляны подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 234-237, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе удовлетворить.

Запретить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН №, ОГРНИП № на первом этаже (помещениях общественного назначения встроенно-пристроенных) жилого здания, по адресу: <адрес> по осуществлению услуг общественного питания в пекарне «Пироги к чаю» до устранения нарушений санитарного законодательства, в соответствии с требованиями:

- п. 2.11 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- п. 129 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- ст. 1; ч. 1 ст.2; ст. 11, п. 1 ст. 17, п.1 ст. 23, ст. 24? Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН №, ОГРНИП № в доход муниципального образования городской округ город Вятские Поляны госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

СУДЬЯ ЛОГИНОВ А.А.

Мотивированное решение составлено 30 ноября 2022 г.

Решение01.12.2022