РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07сентября 2023 года г. Самара
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Селезневой Е.И.,
при помощнике судьи Гусаровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, в котором просила суд взыскать с ответчика недоимку по обязательным платежам на общую сумму 3 685, 21 руб., в том числе по налогу имущество физических лиц за 2015 год налог в размере 364 руб., пени в сумме 5,32 руб. (за период с 04.12.2018г. по 29.01.2019г.), за 2016 год налог в размере 535 руб., пени в сумме 7,82 руб. (за период с 04.12.2018г. по 29.01.2019г.),за 2017 год налог в размере 589 руб., пени в сумме 8,61 руб. (за период с 04.12.2018г. по 29.01.2019г.), за 2018 год налог в размере 648 руб., пени в сумме 7,91 руб. (за период с 03.12.2019г. по 29.01.2020г.), за 2019 год налог в размере 713 руб., пени в сумме 21,18 руб. (за период с 02.12.2020г. по 17.06.2021г.), за 2020 год налог в размере 784 руб., пени в сумме 1,37 руб. (за период с 02.12.2021г. по 08.12.2021г.).
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В связи с изложенным, дело рассмотрено в отсутствие сторон по делу.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст. 75 НК РФ).
К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В случае, указанном в абз. 2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст. 23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ, при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).
Как установлено судом и следует из искового заявления, ФИО1 является плательщиком налога имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 г.г., в связи с наличием объектов налогообложения, указанных в налоговых уведомлениях № от 23.08.2018г., № от 25.07.2019г., № от 01.09.2020г., № от 01.09.2021г.
В установленный срок административный ответчик не исполнила обязанность по уплате исчисленных в указанных налоговых уведомленияхсумм налогов, в связи с чем, налоговым органом соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ФИО6 Е.А. налоговым органом направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №, в соответствии с которым за административным ответчиком числится недоимка, в том числе, по уплате налога на имущество в сумме 1 488 руб., пени в размере 21, 75 руб., которые подлежат уплате в срок до 26.03.2019г.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ФИО7 Е.А. налоговым органом направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №, в соответствии с которым, за административным ответчиком числится недоимка, в том числе, по уплате налога на имущество в сумме 648 руб., пени в размере 7, 91 руб., которые подлежат уплате в срок до 24.03.2020г.
18.06.2021г. в адрес ФИО1 ФИО8 Е.А. налоговым органом направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №, в соответствии с которым, за административным ответчиком числится недоимка, в том числе, по уплате налога на имущество в сумме 713 руб., пени в размере 21, 18 руб., которые подлежат уплате в срок до 29.11.2021г.
В установленные сроки данные требования ответчиком не исполнены.
Судом установлено, что в целях взыскания с ФИО1 вышеуказанной недоимки, МИФНС России №23 по Самарской области обращалось к мировому судье <данные изъяты> с заявлением о вынесении в отношении должника судебного приказа.
07.04.2023г. мировым судьей <данные изъяты> было вынесено определение об отказе в удовлетворении заявления налогового органа о вынесении судебного приказа, поскольку из заявления и приложенных документов усматривается, что требование не является бесспорным.
18.07.2023г. налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11.06.1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.
Принимая во внимание, что заявленные взыскателем требования не бесспорны, срок для добровольной оплаты обязательных платежей согласно требованиям об уплате налогов истек, суд приходит к выводу, что МИФНС России №23 по Самарской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении в отношении должника судебного приказа с нарушением предусмотренного законодательством шестимесячного срока для обращения в суд.
Ходатайств о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд со стороны административного истца не заявлялось.
При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 21 сентября 2023 года.
Судья Селезнева Е.И.