КОПИЯ
Санкт-Петербург 17 октября 2022 года
Дело №5-2173/2022
УИД 78RS0015-01-2022-012017-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Светлана Александровна,
рассмотрев в открытом судебном заседании, зале №417 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул.Ольги Берггольц, д.12
дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, документированного паспортом иностранного гражданина №, выданным властями Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (гостиница), неработающего, женатого, имеющего двух иждивенцев.
С участием:
- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1
- переводчика СП «Лингвистика» ФИО2, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, в Санкт-Петербурге, допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. по адресу: СПб, <адрес>, у <адрес>, выявлен иностранный гражданин ФИО1, в ходе проверки документов, установлено, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, патент для осуществления трудовой деятельности не оформлял, по истечении законного срока временного пребывания не покинул территорию РФ, незаконно находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, от выезда уклоняется.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом не согласен, вину не признает. Прибыл на территорию Российской Федерации с целью учебы. Проходит обучение в АНО ДПО «Балтийский центр международного образования». Представил электронный билет на самолет по маршруту Санкт-Петербург-Самарканд с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 40 мин.
Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием обстоятельств административного правонарушения, совершенного иностранным гражданином ФИО1 В объяснениях указал, что с протоколом не согласен;
- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица совершившего административное правонарушение в 10 ОП Невского района УМВД России по Невскому району СПб;
- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании ФИО1;
- данными ФМС России АС ЦБДУИГ об истории нахождения ФИО1 на территории РФ;
- данными информационной базы ИЦ ГУВД по СПб и ЛО о привлечении к ответственности ФИО1
- данными информационной базы МВД России ППО «Территория» в отношении ФИО1, в которой отсутствуют сведения о выдаче (продлении) патентов.
Данные доказательства суд принимает как объективные и достоверные, нарушения закона при их получении и фиксации не допущено.
В силу части 1.1, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.
Пунктом 7 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.
Исходя из абз. 4 п. 7 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ образовательная организация, в которой проходит обучение иностранный гражданин обязана обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации данного иностранного гражданина не позднее, чем за двадцать дней до окончания срока его временного пребывания в Российской Федерации.
При этом, согласно п. 14 Приказа МВД России от 18 декабря 2017 года N 933 "Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" (далее по тексту Приказ МВД N 933) решение о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину по ходатайству образовательной организации или об отказе в продлении срока временного пребывания иностранному гражданину принимается уполномоченным должностным лицом.
Согласно п. 16 Приказа МВД N 933 после принятия решения о продлении срока временного пребывания по заявлению или ходатайству, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ, в миграционной карте иностранного гражданина проставляется отметка о продлении срока временного пребывания (приложение N 2 к настоящему Порядку).
В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 осуществил пересечение границы РФ: въехал ДД.ММ.ГГГГ, патент для осуществления трудовой деятельности не оформлял, по истечении законного срока временного пребывания не покинул территорию РФ, незаконно находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, от выезда уклоняется.
Таким образом, с 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ иностранный гражданин ФИО1 от выезда из РФ уклоняется, что свидетельствует о нарушении им ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».
Судом не принимаются доводы ФИО1 о том, что основанием для его законного нахождения на территории РФ послужило обучение в АНО ДПО «Балтийский центр международного образования» как обоснованные, поскольку они не основаны на законе.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1, 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, которые не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, данные о личности ФИО1, срок незаконного пребывания на территории РФ, имеющего авиабилет для самостоятельного убытия за пределы РФ.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить наказание ФИО1 в пределах санкции статьи, в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.
Руководствуясь ст.29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1, 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 7 000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40379000, номер счета получателя платежа 03100643000000017200 в Северо-Западном ГУ Банка России по СПб, БИК 014030106, кор/счет 40102810945370000005, КБК 18811601181019000140, УИН 18880378220120141809.
Разъяснить, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть опротестовано и обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.
Судья: подпись