Дело № 2-709/2025

07RS0003-01-2025-001031-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.06.2025г. г. Нарткала

Урванский районный суд КБР в составе: председательствующего Канлоевой М.В.,

при секретаре Шогеновой Л.Б.

с участием: старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к МКУ ДО «Станция юных техников им. ФИО3» Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики», МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» о признании незаконным бездействие,

установил:

<адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКУ ДО «Станция юных техников им. ФИО3» Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики», МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики», в котором по существу просил признать незаконным бездействие МКУ ДО «Станция юных техников им. ФИО3» Урванского муниципального района КБР», выразившееся в непринятии мер, направленных на устранение нарушений требований п.п. «д» п. 24 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» - отсутствие на объекте системы оповещения и управления эвакуацией, оборудованной источником бесперебойного питания. Обязать МКУ ДО «Станция юных техников им. ФИО3» Урванского муниципального района КБР» оборудовать объект речевым оповещателем для эвакуации работников и посетителей в 3-месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Заявленные требования по существу мотивированы наличием у образовательного учреждения обязанности соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности объектов образования Урванского муниципального района, при этом оспариваемое бездействие было выявлено при проведении проверки, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности МКУ ДО «Станция юных техников им. ФИО3» Урванского муниципального района КБР, а именно отсутствие на объекте системы оповещения и управления эвакуацией, оборудованной источником бесперебойного питания.

В судебном заседании прокурор ФИО2 поддержала иск и просила его удовлетворить.

Ответчики по делу: МКУ ДО «Станция юных техников им. ФИО3» Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики», МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 7 той же нормы предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы.

Пункт 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определяет антитеррористическую защищенность объекта (территории) как состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019г. № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), при этом в соответствии с п. 1 и п. 2 указанного Постановления требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - объект (территория), а для целей данных требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство просвещения Российской Федерации, организации, подведомственные Министерству просвещения Российской Федерации, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере общего образования, среднего профессионального образования в качестве основного вида деятельности (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что <адрес> КБР проводилась проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности объектов образования Урванского муниципального района, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности МКУ ДО «Станция юных техников им. ФИО3» Урванского муниципального района КБР, а именно отсутствие на объекте системы оповещения и управления эвакуацией, оборудованной источником бесперебойного питания.

По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ директору МКУ ДО «Станция юных техников им. ФИО3» Урванского муниципального района КБР внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ на представление следует, что МКУ ДО «Станция юных техников им. ФИО3» Урванского муниципального района КБР для оборудования здания системой оповещения и управления эвакуацией с источником бесперебойного питания на имя начальника МКУ «Управление образования местной администрации Урванского муниципального района КБР» направлено письмо с просьбой о выделении финансирования на устранение нарушений.

В ходе проведенной контрольной проверки установлено, что требования прокуратуры района не исполнены, на объекте отсутствует система оповещения и управления эвакуацией, оборудованная источником бесперебойного питания.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленным в суд и вынесенным в отношении Директора МКУ ДО «Станция юных техников им. ФИО3» Урванского муниципального района КБР представлением прокурора <адрес> от 10.02.2025г., а также соответствующим письмом № от 13.03.2025г. директора в адрес прокурора.

Ответчиком суду не представлены доказательства, подтверждающие осуществление на объекте системы оповещения и управления эвакуацией, оборудованной источником бесперебойного питания, в связи, с чем суд считает, такое бездействие противоречит закону.

Как следствие суд считает необходимым возложить на МКУ ДО «Станция юных техников им. ФИО3» Урванского муниципального района КБР» оборудовать объект речевым оповещателем для эвакуации работников и посетителей в 3-месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> КБР удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МКУ ДО «Станция юных техников им. ФИО3» Урванского муниципального района КБР», выразившееся в непринятии мер, направленных на устранение нарушений требований п.п. «д» п. 24 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» - отсутствие на объекте системы оповещения и управления эвакуацией, оборудованной источником бесперебойного питания.

Обязать МКУ ДО «Станция юных техников им. ФИО3» Урванского муниципального района КБР» оборудовать объект речевым оповещателем для эвакуации работников и посетителей в 3-месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.06.2025г.

Председательствующий М.В. Канлоева

Судья Урванского

районного суда КБР М.В. Канлоева