Дело № №

УИД:№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хайдуковой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Столмаковой О.М., с участием представителей ФИО9 ФИО10 ФИО11., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородской области о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время она работает в <данные изъяты> в должности инструктора по физической культуре на полную ставку в течение полного рабочего времени. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее должность в трудовой книжке была указана как: « руководитель физического воспитания». Считает, что ошибочное наименование работодателем должностей, которые она занимала в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не должно нарушать ее право на досрочное пенсионное обеспечение по старости. Трудовая педагогическая деятельность истца подтверждена приказами, трудовой книжкой, штатными расписаниями, личными счетами по годам, справкой выданной работодателем, должностной инструкцией.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, № № в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано.

В исковом заявлении истец просит:

- признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородской области № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии признать незаконным;

- назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В заявлении об уточнении исковых требований ФИО1 указала, что в связи с тем, что в штатном расписании <данные изъяты> должности «руководитель физического воспитания» никогда не было, обязанности руководителя физического воспитания выполняла ФИО1 В случае отказа в назначении досрочной страховой пенсии просит включать в специальный стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инструктор по физкультуре <данные изъяты> - 8 лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инструктор по физкультуре ( за вычетом отпуска по уходу за вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 10 лет 8 месяцев. Плюс 10 лет 8 месяцев, итого 22 года 8 месяцев.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена, о причинах неявки в судебное заседание неизвестно. Ее представитель ФИО9 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородской области, ФИО10 действующий на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать. Возражая против заявленных исковых требований, указал, что решением ОПФР по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ из подсчета специального стажа истца были исключены периоды работы в должности « инструктор по физической культуре»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца составляет 4 года 2 месяца 14 дней и состоит из периода : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения и отпуска без сохранения заработной платы). Поскольку требуемая продолжительность специального стажа ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости отсутствует ( менее 25 лет) ответчик в удовлетворении исковых требований о назначении пенсии просит отказать. Также представитель ответчика указал, на то, что действующим законодательством не предусмотрена возможность включения в специальный педагогический стаж должности « инструктор по физической культуре».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, <данные изъяты> ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в спорные периоды истец ФИО1 работала в должности « инструктора по физической культуре», но фактически исполняла обязанности «руководителя по физической культуре».

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона N №-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N №) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N №-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно подп., "м" п. 1 Постановления N № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в 6 соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

В указанных Списках не поименована должность "инструктор по физической культуре".

В Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, указана должность "руководитель физического воспитания". Аналогичная должность предусмотрена и в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. N №-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ г. N № удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Специальный стаж ФИО1 на дату подачи заявления составил 4 года 2 месяца 14 дней и состоит из периода : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения и отпуска без сохранения заработной платы)

В специальный стаж истца не включены периоды работы в должности инструктора по физической культуре в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должность инструктора по физической культуре не предусмотрена Списками.

В трудовой книжке должность истца в период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указана как «руководитель физического воспитания». В архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> должность ФИО1 в этот же период указана как «инструктор по физической культуре». В связи с данными обстоятельствами ответчиком была проведена дополнительная проверка. Согласно Акту проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инструктора по физкультуре с ДД.ММ.ГГГГ, во всех последующих приказах должность ФИО1 поименована как «инструктор по физической культуре». Из представленных в материалы дела штатных расписаний <данные изъяты> следует, что должность руководитель физического воспитания отсутствует, а имеется должность «инструктор физической культуры»

Представитель истца ФИО9. в судебном заседании просила зачесть спорные периоды в специальный стаж истца, указывая на то, что иных штатных сотрудников, осуществляющих физическое воспитание детей, в штате учреждения не имелось, что дает основания считать, что истцом выполнялись обязанности, которые соответствуют должности "руководитель физического воспитания", то есть в данном случае имеется тождественность функций, выполняемых ФИО1 по должности инструктора по физической культуре, функциям руководителя по физическому воспитанию.

В связи с этим, суд отмечает, что действующее пенсионное законодательство, как и пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" не предусматривают возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, в которой работал гражданин. В судебном порядке может быть установлена лишь тождественность выполняемых функций по должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное Списками или Перечнем, наименованию должности, содержащемуся в Списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

То есть, если гражданин работал в должности, наименование которой соответствует наименованию должности, указанному в Тарифно-квалификационных справочниках (ЕТКС), Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих, то оснований устанавливать тождественность данной должности другой должности, работа в которой дает право на льготное пенсионное обеспечение, наименование которой также предусмотрено этими справочником и классификатором, не имеется.

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом лишь в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ N №, вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены должности как инструктора по физической культуре, так и руководителя физического воспитания. Таким образом, указанные должности являются различными должностями, каждая из которых имеет свой функционал и квалификационные требования. При этом, как указано выше, « руководитель физического воспитания» поименована в указанных Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочно страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью, наименование должности «инструктор по физической культуре»- отсутствует.

То обстоятельство, что должности "инструктор по физической культуре" и "руководитель физического воспитания" являются различными должностями, отражено как в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, так и в Общероссийском классификаторе занятий, утвержденном Постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, и в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "квалификационные характеристики должностей работников образования".

Доводы стороны истца о том, что должностные обязанности ФИО1 были идентичными трудовым функциям педагогического работника по должности, соответствующей установленным требованиям, а именно руководителя физического воспитания, не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения требований, поскольку право на досрочную пенсию возникает при выполнении не любой педагогической работы, а лишь той, которая предусмотрена в Списках. Должность "инструктор по физической культуре" Списками не предусмотрена.

Доказательств тому, что работодателем неправильно поименована указанная должность, истцом не представлено. Напротив, в судебном заседании представитель ГКОУ <данные изъяты> ФИО11 пояснила, что в штатных расписаниях <данные изъяты> и <данные изъяты> должности «руководитель физического воспитания» никогда не было. <данные изъяты> пыталось представить в Пенсионный фонд сведения о работе ФИО1 с льготным кодом, однако ответчиком льготный код поставлен не был, поскольку должность «инструктор по физической культуре» не предусмотрена Списками.

Поскольку доказательства работы в спорные периоды в должности, предусмотренной Списками, не представлены, оснований для включения требуемых периодов в должностях инструктора по физической культуре в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не имеется. Поскольку специальный стаж истца на дату подачи ФИО1 заявления о назначении досрочной страховой пенсии составил 4 года 2 месяца 14 дней и состоит из периода : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения и отпуска без сохранения заработной платы) также не имеется оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и признания недействительным Решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. N № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ИНН: №, к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородской области, ИНН №, о включении в стаж для назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы в должности инструктора по физкультуре, назначении досрочной страховой пенсии по старости, признания незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии – отказать

Решение может быть обжаловано в Нижегородском областном суде в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд Нижегородской области

Судья О.Ю. Хайдукова.

Копия верна: судья