РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2022 года г. Тайшет
Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Клиновой Е.А., при секретаре Зыкиной Н.Н., с участием представителя ответчика - ГУ ОПФ РФ в Иркутской области – ФИО1, действующей на основании доверенности от 01.06.2021, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2075/2022 по исковому заявлению ФИО2 к государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области о взыскании денежной компенсации,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований ФИО2 указал, что является пенсионером по старости, находится в местах лишения свободы, и должен был начать получать пенсию по достижению возраста 60 лет, т.е. в 2017 году, но пока собирал документы на оформление пенсии прошло три года и пять месяцев и получил он пенсию только в сентябре 2020 года. Считает назначение пенсии осуществляется со дня возникновения права на страховую пенсию, в связи с чем, ответчиком не выплачена пенсия за период с 2017 года по 2020 год в общей сумме 500000 руб.
ФИО2 просил суд взыскать с ответчика в его пользу денежную компенсацию в размере 500000 руб.
В судебное заседание проведено судом в отсутствие истца ФИО2, который о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, не ходатайствовал перед судом о своем личном участии в судебном заседании, своего представителя для участия в судебном заседании не направил. Суд, с учетом мнения представителя ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ГУ ОПФ России в Иркутской области ФИО1 исковые требования не признала, пояснила, что страховая пенсия по старости назначается пенсионным органом с момента возникновения права на страховую пенсию, но не ранее того как лицо обратиться в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии, поскольку ФИО2 через учреждения уголовно-исполнительной системы обратился с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно и пенсия ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО2, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В исковом заявлении ФИО2 не указывает - из каких сумм складывается сумма денежной компенсации в размере 500000 руб.
В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначена с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно пенсия по старости, установлена фиксированная выплата к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, повышение фиксированной выплаты. Суммарный размер страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ составляет 9829,58 руб. Решение пенсионным органом принято на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, направленное учреждением исполняющим наказание в виде лишения свободы в отношении ФИО2, с согласия ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-42, в которое прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии не обращался, что усматривается из материалов пенсионного дела ФИО2 Довод ФИО2 о том, что в период с 2017 года по 2020 год им собрались документы для назначения страховой пенсии не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу, поскольку для назначения страховой пенсии необходимо только заявление пенсионера о назначении пенсии, предоставление иных документов не требуется, как только ФИО2 обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением, страховая пенсия по старости ему была назначена пенсионным органом, нахождение в местах лишения свободы не препятствует пенсионеру обратиться с заявлением о назначении пенсии. ФИО2, согласно выписки из индивидуального счета застрахованного лица, зарегистрирован в качестве застрахованного лица с 26.11.2001, работодатели отчитывались за ФИО2 перед пенсионным органом, уплачивали за него страховые взносы, т.е. у ФИО2 отсутствовала необходимость предоставлять пенсионному органу какие-либо документы о трудовой деятельности.
На основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, доставка пенсии производилась на его расчетный счет. Обращаясь с данным заявлением ФИО2 предупреждался о необходимости извещения территориального органа Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влекущих за собой изменение места жительства, не позднее следующего дня после наступления соответствующих обстоятельств. После убытия ФИО2 из ФКУ ИК-42, страховая пенсия перечисляется на счет ФИО2 в ФКУ ИК-24, из материалов пенсионного дела усматривается, что после ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом принимались решения об индексации пенсии.
Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости, которая назначается в соответствии с условиями, предусмотренными ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, а именно право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Лицам, которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнится 60 (мужчинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ).
Как усматривается из материалов гражданского дела, ФИО2 60 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии), о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.
При смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новым месту жительства или месту пребывания, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера.
Выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений.
Доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку. В случае представления организацией, выбранной пенсионером для доставки страховой пенсии, информации об изменении данных, на основании которых осуществляется доставка страховой пенсии этому пенсионеру (реквизитов счета пенсионера, открытого в выбранной им кредитной организации, наименования подразделения выбранной пенсионером организации, осуществляющей доставку страховой пенсии), орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, учитывает представленную информацию при организации доставки страховой пенсии пенсионеру. В заявлении о доставке страховой пенсии пенсионер, выбравший для доставки пенсии организацию почтовой связи или иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, вправе по желанию указать информацию о перечислении не полученной им в текущем месяце суммы страховой пенсии на его счет в кредитной организации. В соответствии с указанным заявлением орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, перечисляет не полученную пенсионером в текущем месяце сумму страховой пенсии на его счет в кредитной организации не позднее чем через три рабочих дня со дня получения информации о доставленных и не доставленных в текущем месяце страховых пенсиях от организации почтовой связи или иной организации, занимающейся доставкой пенсий.
Выплата и доставка страховой пенсии, установленной гражданину в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона, осуществляются путем зачисления сумм страховой пенсии на его счет в кредитной организации, информация о реквизитах которого размещена в Единой государственной информационной системе социального обеспечения на основании поданного гражданином через Единый портал государственных и муниципальных услуг согласия на использование указанных им реквизитов счета в целях получения страховой пенсии. Порядок подачи такого согласия и размещения в Единой государственной информационной системе социального обеспечения информации о реквизитах счета, указанного в этом согласии, устанавливается Правительством Российской Федерации. Выплата и доставка страховой пенсии в указанном порядке осуществляются при отсутствии волеизъявления гражданина о доставке страховой пенсии в порядке, предусмотренном частью 13 настоящей статьи. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, извещает гражданина, страховая пенсия которому назначена в соответствии со статьей 25.1 настоящего Федерального закона, о порядке выплаты и доставки пенсии.
Порядок взаимодействия организации, осуществляющей доставку страховой пенсии, с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, устанавливается договором, типовая форма которого утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
Оплата услуг по доставке страховой пенсии пенсионеру производится организациям почтовой связи и организациям, занимающимся доставкой страховых пенсий, заключившим соответствующие договоры с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при соблюдении требований и условий, определенных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения, за счет средств, предусмотренных на финансовое обеспечение выплаты соответствующей страховой пенсии.
Кредитные организации, в которых организациями почтовой связи и иными организациями, занимающимися доставкой страховых пенсий, открываются счета для зачисления средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предназначенных для выплаты страховых пенсий, должны удовлетворять требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Зачисление сумм страховой пенсии на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.
Выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц (ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно ст. 26 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре.
Установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением социальной пенсии по инвалидности (ст. 22 указанного закона).
Заявления пенсионеров, предусмотренные в пунктах 23, 25, 27, 50, 56, 80, 94 настоящих Правил, а также другие документы (сведения), необходимые для выплаты и доставки пенсий, могут быть представлены пенсионером лично, через представителя, в том числе путем направления их по почте, либо при наличии письменного согласия пенсионера через его работодателя, в том числе при признании этого пенсионера банкротом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 545н "Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии").
В заявлении о доставке пенсии пенсионер, изъявивший желание получать пенсию через организацию почтовой связи или иную организацию, осуществляющую доставку пенсии, вправе указать информацию о перечислении не полученной им в текущем месяце суммы пенсии на свой счет в кредитной организации.
Ежегодное подтверждение постоянного проживания в Российской Федерации для выплаты социальной пенсии гражданам, не имеющим подтвержденного регистрацией места жительства, не требуется: в случае выплаты пенсии через организацию почтовой связи или иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий лично пенсионеру либо его законному представителю (родителю, усыновителю, опекуну, попечителю) на дому либо в кассе организации.
Заявления пенсионеров (их законных представителей), указанные в пункте 4 настоящих Правил (за исключением заявления о доставке пенсии с информацией о запросе выплатного дела и заявления о выплате накопительной пенсии гражданина, не являющегося получателем страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и иных социальных выплат, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации), поданные в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, не осуществляющий выплату пенсии пенсионеру, подлежат направлению, в том числе в электронной форме, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения пенсии.
Пенсионеры, осужденные к лишению свободы, обращаются по вопросам выплаты и доставки пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.
Заявления и документы, необходимые для выплаты и доставки пенсии пенсионеров, осужденных к лишению свободы, подлежат передаче администрацией исправительного учреждения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее пяти рабочих дней со дня представления соответствующего заявления в администрацию исправительного учреждения.
Взаимодействие территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и исправительных учреждений осуществляется с использованием бумажного документооборота. При наличии технической возможности такое взаимодействие может осуществляться в электронном виде на основании соглашения об электронном документообороте с использованием автоматизированных систем посредством направления электронной версии документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Доставка пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.
Доставка пенсии гражданину производится по заявлению о назначении пенсии на основании данных о выбранном пенсионером способе доставки, указанных в поданном заявлении для назначения пенсии.
В случае неполучения пенсионером пенсии в текущем месяце в организации почтовой связи или иной организации, осуществляющей доставку пенсии, и наличия в заявлении пенсионера о доставке пенсии информации о перечислении неполученной им в текущем месяце суммы пенсии на его счет в кредитной организации, сумма пенсии перечисляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на счет пенсионера, открытый в выбранной им кредитной организации не позднее чем через три рабочих дня со дня получения информации о доставленных и не доставленных в текущем месяце пенсиях от организации почтовой связи и иной организации, осуществляющей доставку пенсии. Неполучение пенсионером пенсии подтверждается итоговыми отчетными данными за текущий месяц организаций почтовой связи и иных организаций, осуществляющих доставку пенсий.
В случае представления организацией, осуществляющей доставку пенсии пенсионеру, информации об изменении данных, на основании которых осуществляется доставка пенсии этому пенсионеру (кредитной организацией - номера счета пенсионера, открытого в выбранной им кредитной организации, наименования подразделения выбранной кредитной организации), территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации учитывает представленную информацию при организации доставки пенсии пенсионеру путем внесения изменений в лицевой счет пенсионера, отражения их в протоколе внесения изменений и приобщения указанного протокола в выплатное дело пенсионера.
Изменение персональных данных пенсионера в лицевом счете производится на основании заявления пенсионера об изменении его персональных данных, а также заявления пенсионера, поданного для установления и выплаты пенсий и (или) документов (сведений), подтверждающих изменение этих данных. Изменение в лицевом счете иных данных пенсионера, с учетом которых осуществляется доставка пенсии, производится в соответствии с нормативными правовыми актами или распорядительными документами организации, осуществляющей доставку пенсии в том числе на основании представляемой организацией, осуществляющей доставку пенсии, информации, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил.
Доставка пенсии производится через кредитные организации, организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий (далее - организация, осуществляющая доставку), с которыми территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации заключены договоры в соответствии с частью 14 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965) (далее - договор).
Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации путем подачи заявления о доставке пенсии. Сведения о способе доставке пенсии могут быть указаны гражданином в заявлении о назначении пенсии и в Предложении о досрочном назначении пенсии безработному гражданину.
Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, перечисленные нормы пенсионного законодательства, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств не выплаты ему пенсии за период с 2017 года по 2020 год в общей сумме 500000 руб., следовательно, оснований для взыскания с ответчика сумм в размере 500 000 руб. в ходе судебного разбирательства не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований к государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области о взыскании суммы денежной компенсации в размере 500000 руб., ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.А. Клинова
Мотивированный текст решения суда изготовлен 22.12.2022