Дело № 2-752/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 года пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.

при секретаре Асановой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО2 третьи лица Совет Министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Кировского района Республики Крым о прекращении права невостребованной земельной доли, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

администрация Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым обратилась с исковым заявлением о прекращении права невостребованной земельной доли, указав, что на основании сертификата серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предоставлено право на земельную долю (пай) в ОАО «Старокрымский». Размер доли составляет 4,63 у.ка.га. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ при жизни не успев оформить право собственности на земельную долю.

Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 4168,4 га. Всего в список собственников земельных долей ОАО «Старокрымский» были включены 900 человек. Собственником одной из земельных долей является ФИО1

В ходе инвентаризации земель, в соответствии с п.3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), был составлен Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 вышеназванной статьи и 25.06.2015 г. в газете «Кировец» №13 (7852) опубликована информация о размещении списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и извещение об общем собрании 25.09.2015г. участников долей собственности по вопросу утверждения Списка, невостребованных земельных долей (паев). Согласно протоколу № общего собрания участников долевой собственности от 25.09.2015г. на собрание собственники земельных долей не явились. Решено было продолжить работу с гражданами по разъяснению возможности оформления невостребованных паев.

15 июня 2017 года в газете «Кировец» №24(7955) были опубликованы уточненные списки лиц, не оформивших право собственности на земельную долю (пай) и лиц, не получивших сертификаты на земельную долю (пай). Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию истца в течение 3-х месяцев со дня опубликования. По истечении указанного срока — 06.10.2017г. было проведено собрание для утверждения списка невостребованных земельных долей. В связи с тем, что в назначенный срок ни один из собственников земельных долей не явился (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.), указанный список был утвержден Постановлением администрации Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Постановление было обнародовано на информационном стенде в здании администрации Первомайского сельского поселения, расположенном по адресу: , на информационных стендах в селах поселения и на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Кировского муниципального района (kirovskiy.rk.gov.ru) в разделе Муниципальные образования Кировского района, подраздел Первомайское сельское поселение.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Первомайского сельского поселения поступили заявления от граждан об исключении их из Списка невостребованных земельных долей. На основании предоставленных документов в постановление администрации Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» были внесены изменения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № и приложение № (Список невостребованных земельных долей) изложено в новой редакции.

Данное постановление было обнародовано на информационном стенде в здании администрации Первомайского сельского поселения по адресу: Республика Крым, <...>, и на" официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Кировского муниципального района (kirovskiy.rk.gov.ru) в разделе Муниципальные образования Кировского района, подраздел Первомайское сельское поселение.

Земельная доля, принадлежащая ФИО1, включена в Список невостребованных земельных долей, утвержденный на основании п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением администрации Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №). Кроме того, право собственности ФИО1 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.

Истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью 4,63 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности на единое землепользование площадью 4168,4 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: Республика Крым, Кировский район, Первомайское сельское поселение.

Признать за муниципальным образованием Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым право на принадлежавшую ФИО2 Ремзи невостребованную земельную долю площадью 4,63 у.ка.га в праве общей долевой собственности на единое землепользование площадью 4168,4 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: Республика Крым, Кировский район, Первомайское сельское поселение.

Истец Администрация Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым представителя в судебное заседание не направила, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе представителя в судебное заседание не направил, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, что подтверждается обратным почтовым уведомлением.

Третьи лица Совет Министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрация Кировского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон Республики Крым № 38-ЗРК) право граждан на земельные доли (паи), возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" соответствует праву общей долевой собственности (долям в праве) на земельные доли.

Согласно ч. 10 ст. 12 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" государственная регистрация права собственности на земельный участок, выделяемый в счет земельной доли (пая), осуществляется на основании документов, указанных в части 4 ст. 12 вышеуказанного закона N 38-ЗРК, которой установлено, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай) являются: 1) сертификат на право на земельную долю (пай), выданный до 16 марта 2014 года; 2) свидетельство о праве на наследство; 3) договоры купли-продажи, дарения, мены, удостоверенные в установленном законом порядке; 4) решение суда о признании права на земельную долю (пай); 5) решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай).

Таким образом, документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай) являются перечисленные в части 4 статьи 12 Закона Республики Крым № 38-ЗРК документы.

Из материалов дела следует, что ФИО1, работнику ОАО «Старокрымский» был выдан сертификат на право на земельную долю (пай) серии КМ №, размер земельной доли (пая) – 4,63 в условных кадастровых гектарах.

Суду представлены сведения о том, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № (л.д.36).

Исходя из сведений, представленных нотариусом ФИО3 наследником принявшим наследство после смерти ФИО1 является ФИО2 (л.д.32).

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п. 3 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 право собственности не регистрировал, не выражал намерения распорядиться земельной долей поскольку исходя из представленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым информации государственный акт взамен сертификата КМ № не выдавался (л.д.43).

Вместе с тем, суду представлен договор аренды земельного участка (пая) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ОАО «Старокрымский» в соответствии с которым земельный участок был сдан в аренду сроком на 25 лет по ДД.ММ.ГГГГ, указан сертификат КМ №, выданный Кировской РГА.

В названном договоре имеется отметка о регистрации исполнительным комитетом Первомайского сельского совета Кировского района, о чем в книге записей регистрации договоров аренды сделана запись под № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцом не представлено доказательств исполнения требований, предусмотренных в пункте 4 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» относительно размещения на официальном сайте в сети «Интернет» администрации Первомайского сельского поселения Кировского района не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей.

Таким образом, с учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым о прекращении права невостребованной земельной доли, признании права муниципальной собственности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июня 2022 года.

Судья: Г.Д. Церцвадзе