№ 5-268/2025
24RS0048-01-2025-010180-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноярск 04 июля 2025 года
пр. Ульяновский, 4 «и»
Судья Советского районного суда города Красноярска Жихарева И.С. рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.
В соответствии ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток.
Вопросы обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД), регулируются Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 (Ветеринарные Правила).
В силу п. 2 Ветеринарных правил, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 30.06.2025 года при проведении внеплановой выездной проверки на основании Решения от 20.06.2025 года № ИП ФИО1, осуществляющего деятельность в кафе «Позная №1» по адресу: <адрес>, было выявлено нарушение действующего ветеринарного законодательства, а именно:
На хранении в кухне в морозильных и холодильных камерах находится продукция животного происхождения (подконтрольная продукция): мясо птицы (3,945 кг) - маркировка с указанием происхождения, даты выработки и сроком годности отсутствует; мясо свинины (6,01 кг) - маркировка с указанием происхождения, даты выработки и сроком годности отсутствует; сыр «Гауда»-производитель ООО Юговский комбинат молочных продуктов; сыр «Пармезан Делюкс»-производитель ОАО Слуцкий сыродельный комбинат Р.Беларусь (2,75 кг); сыр плавленый «Фетакса» без рассола – производитель ООО Хохланд Руссланд Московская область (0,23 кг); сливки питьевые 20% производства ООО «Молочное производственное объединение «Скоморошко», Кемеровская область – Кузбасс (0,300 кг); ребра свиные (2,455 кг) - маркировка с указанием происхождения, даты выработки и сроком годности отсутствует; мясо говядины(0,88 кг) - маркировка с указанием происхождения, даты выработки и сроком годности отсутствует; курица (1,095) - маркировка с указанием происхождения, даты выработки и сроком годности отсутствует. Данная продукция животного происхождения в количестве 17,87 кг не имеет ВСД, подтверждающие качество и безопасность характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, а также отсутствуют сведения о прохождении обязательных процедур оценки соответствия (проверки сырья) – лабораторные исследования, из которой изготавливаются готовые блюда. Ранее ИП ФИО1 объявляли Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 11.04.2025 года и от 17.04.2025 года в части осуществления деятельности по указанному адресу по предоставлению услуг общественного питания, связанный с оборотом подконтрольной продукции, что ИП ФИО1 обязался выполнять, однако данные требования не исполнил.
По факту выявленных нарушений старшим государственным инспектором отдела ветеринарного надзора на государственной границе РФ, транспорте и лицензионного контроля в отношении индивидуального предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, который передан для рассмотрения в Советский районный суд г. Красноярска.
В судебном заседании ИП ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что в настоящее время все недостатки устранены, подконтрольная продукция приобретается через систему ВГИС «Меркурий» с оформлением ветеринарных сопроводительных документов. Подконтрольная продукция, которая была оставлена ему на ответственное хранение –утилизирована специализированной организацией. Просил назначить наказание не связанное с приостановлением деятельности.
Лицо, составившее протокол старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора на Государственной границе РФ, транспорте и лицензионного контроля ФИО7, представитель Управления Россельхознадзора ФИО3 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе подтвердили, пояснили, что выявленные нарушения при осуществлении деятельности по предоставлению услуг общественного питания создавали угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей. Подтвердили, что в настоящее время недостатки устранены.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав, лиц, участвующих в деле, нахожу вину ИП ФИО1 установленной и подтверждающейся совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № от 30.06.2025 года, в котором подробно изложены события правонарушения; протоколом опроса № от 30.06.2025 года, в котором ИП ФИО1 пояснил, что продукцию получал у поставщиков по накладным, о необходимости оформления ВСД не знал; протоколом осмотра № от 30.06.2025 года в котором описана выявленная подконтрольная продукция; предостережением Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 11.04.2025 года и от 17.04.2025 года; решением о помещении подконтрольной продукции на изолированное хранение от 30.06.2025 года; документами, подтверждающими статус ИП ФИО2; договор аренды № помещения от 01.03.2025 года; решение о проведении внеплановой проверки № от 20.06.2025 года; требованием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 09.06.2025 года; протоколом № о временном запрете деятельности и иными документами.
На основании изложенного действия ИП ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, как нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 настоящей статьи.
При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения; данных о неблагоприятном имущественном и финансовом положении юридического лица в деле не представлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а равно смягчающих ее, не установлено.
Поскольку в материалы дела представлены достоверные доказательства того, что в настоящее время угроза жизни и здоровью людей в процессе приготовления готовой еды из подконтрольной продукции устранена, то с учетом характера содеянного для достижение целей административного наказания полагаю возможным определить наказание в виде административного штрафа
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: Получатель: Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю; БИК 010407105; единый казначейский счет 40102810245370000011; расчетный счет <***>; Получатель ИНН <***>; КПП 246601001; УФК по Красноярскому краю (Управление Россельхознадзора); ОКТМО 04701000, КБК 08111601101010006140; УИН 08100000001009511883.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии.
Судья И.С. Жихарева