Дело № 2-183/2023
УИД 53RS0012-01-2023-000163-89
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 23 марта 2023 года
Пестовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Брайцевой Л.В., при секретаре Николаевой Ю.В., с участием представителя истца - помощника прокурора <адрес> Коренкова Д.В., истца ФИО1, представителя ответчика Администрации Хвойнинского муниципального округа <адрес> ФИО2, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального округа <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО1, ФИО4 (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к Администрации Хвойнинского муниципального округа <адрес> об обеспечении в жилых помещениях температурного режима, отвечающего санитарно-эпидемиологическим требованиям,
установил:
<адрес>, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 16 марта 2023 года, обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов нанимателей жилых помещений в муниципальном жилом фонде ФИО1, ФИО4 к Администрации Хвойнинского муниципального округа <адрес> (далее также <адрес>) о возложении на ответчика обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить в жилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, Хвойнинский муниципальный округ, <адрес>, кв.кв. №, №, температурный режим, отвечающий санитарно-эпидемиологическим требованиям, в срок до 01 сентября 2023 года.
Требования обоснованы тем, что на территории Хвойнинского муниципального округа осуществлено строительство многоквартирного дома (подрядчик ООО «Активстрой»), расположенного по адресу: <адрес>, Хвойнинский муниципальный округ, <адрес>, в котором квартиры №№ и 17 являются собственностью <адрес> и переданы ФИО1 по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № от 24 ноября 2022 года (<адрес>) и ФИО4 на основании договора социального найма № от 28 ноября 2022 года в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах» национального проекта «Жилье и городская среда» (<адрес>).
По результатам прокурорской проверки с привлечением специалистов территориального отдела Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и ГБУ «Управление капитального строительства <адрес>» установлено, что температура в жилых помещениях указанного многоквартирного дома ниже нормативов, закрепленных в таблице 5.27 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов окружающей среды» - допустимая норма от 18 до 24 °C, чем нарушаются права граждан на безопасные и безвредные условия проживания в муниципальном жилищном фонде, что недопустимо.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> Коренков Д.В., истец ФИО1 исковые требования поддержали по изложенным в заявлении доводам. ФИО1 пояснила, что с 07 марта 2023 года она фактически проживает в предоставленной ей квартире с малолетней дочерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и вынуждена постоянно использовать электрический обогреватель, поскольку без него очень холодно.
Представитель ответчика Администрации Хвойнинского муниципального округа <адрес> ФИО2 и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального округа <адрес> ФИО3 исковые требования не признали, поскольку температура воздуха в жилых помещениях в холодное время ниже 18 °C по независящим от <адрес> обстоятельствам.
Остальные участники процесса, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
При этом, истец ФИО4 просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.
От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ТК «Новгородская» поступил письменный отзыв на иск, в котором Общество указывает, что поставляет коммунальный ресурс по отоплению в многоквартирный дом по адресу: <адрес> надлежащего качества. 03 марта 2023 года температура теплоносителя на границе эксплуатационной ответственности составила на подающем трубопроводе 61 °C.
От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Активстрой» поступил письменный отзыв на иск, в котором Общество указало, что осуществило строительство многоквартирного дома по адресу: <адрес> и технологическое присоединение объекта к тепловым сетям теплоснабжающей организации ООО «ТК «Новгородская» в соответствии с условиями на подключение от 03 июня 2022 года (температурный график системы теплоснабжения котельной № <адрес> – 95/70 °C)
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав доказательства по делу, заключение Управления Роспотребнадзора по <адрес> об обоснованности заявленных прокурором требований, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании квартиры №№ и № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, Хвойнинский муниципальный округ, <адрес>, являются собственностью Хвойнинского муниципального округа <адрес> и переданы соответственно ФИО1 по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № от 24 ноября 2022 года, акт приема-передачи от 24 ноября 2022 года (<адрес>); и ФИО4 на основании договора социального найма № от 28 ноября 2022 года в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах» национального проекта «Жилье и городская среда», акт приема-передачи от 28 ноября 2022 года (<адрес>).
Из указанных ранее договоров найма следует, что наймодатель, то есть <адрес>, обязуется передать нанимателям ФИО1 и ФИО4 пригодное для проживание жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; принимать участие в своевременной подготовке жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях (пункт 15 договора № от 24 ноября 2022 года, пункт 5 договора № от 28 ноября 2022 года).
Указанные положения договоров найма соответствуют требованиям пункта 1 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно данной норме права наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.
В силу части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Согласно СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов окружающей среды» в холодный период года в жилых помещениях допустимая норма температуры воздуха составляет от 18 °C до 24 °C, результирующая температура - от 17°C до 23 °C (таблица 5.27).
Из протокола лабораторных испытаний и экспертного заключения № от 12 декабря 2022 года следует, в жилой комнате по адресу: <адрес>, измеренные показатели температуры воздуха составляют: на высоте от пола 0,1 м – 13,1 °C, на высоте от пола 0,6 м – 13,2 °C, на высоте от пола 1,7 м – 13,3 °C, что не соответствует требованиям таблицы 5.27 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.
Из информации ГБУ «Управление капитального строительства <адрес>» от 27 декабря 2022 года следует, что в ходе визуального осмотра многоквартирного дома по адресу: <адрес>, установлено, что температура внутри помещений не позволяет находится без верхней одежды, тактильно поверхность отопительных приборов (радиаторов) существенно ниже температуры тела человека, на поверхности окон выпадает достаточное количество конденсата, что свидетельствует о неэффективной работе радиаторов отопления.
Указанные обстоятельства подтверждены представителем ответчика ФИО2
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что <адрес> (наймодателем) в нарушение требований действующего законодательства и условий договоров найма в жилых помещениях, представленных нанимателям ФИО1 и ФИО4, где фактически с нанимателем ФИО1 проживает ее малолетний ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не обеспечен температурный режим в соответствии с требованиями, установленными в таблице 5.27 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, поэтому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание, что исполнение решения суда требует финансовых и временных затрат, суд, с учетом мнения нанимателей ФИО1 и ФИО4, полагает необходимым установить срок, в течение которого ответчик должен устранить допущенные нарушения – до 01 сентября 2023 года.
На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация <адрес> освобождается от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО1 (ИНН №), ФИО4 (ИНН №) к Администрации Хвойнинского муниципального округа <адрес> (ОГРН <***>) об обеспечении в жилых помещениях температурного режима, отвечающего санитарно-эпидемиологическим требованиям, - удовлетворить.
Возложить на Администрацию Хвойнинского муниципального округа <адрес> обязанность обеспечить в жилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, Хвойнинский муниципальный округ, <адрес>, кв.<адрес>, 17, температурный режим, отвечающий санитарно-эпидемиологическим требованиям, в срок до 01 сентября 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Брайцева Л.В.