Мировой судья фио 12-1621/2023
УИД: 77MS0381-01-2023-000495-59
РЕШЕНИЕ
адрес 20 июля 2023 года
Судья Мещанского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка мирового судьи судебного участка № 411 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 381 адрес от 19 апреля 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 411 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 381 адрес от 19 апреля 2023 года фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Не согласившись с данным постановлением, фио обратилась в суд с жалобой, согласно которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Защитник ФИО1 – фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, также указал, что фио не была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания по делу.
Выслушав защитника заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отмене оспариваемого судебного акта по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (ст. 7 КоАП РФ).
Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и его защитника о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, 19 апреля 2023 года мировой судья судебного участка № 411 адрес, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 381 адрес рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 в ее отсутствие и вынес постановление, в котором указал, что в судебное заседание фио не явилась.
Между тем, с указанным выводом мирового судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из материалов дела, фио о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом мировым судьей не извещалась.
Таким образом, сведения об извещении ФИО1 о месте и времени судебного заседания по рассмотрению дела об административном правонарушении, назначенного мировым судьей на 19 апреля 2023 года на 15 часов 00 минут, в материалах дела отсутствуют.
Следовательно, при рассмотрении дела мировым судьей не были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на судебную защиту.
Допущенное мировым судьей процессуальное нарушение является существенным, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с ч. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок привлечения к административной ответственности истек, постановление мирового судьи судебного участка мирового судьи судебного участка № 411 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 381 адрес от 19 апреля 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – подлежит отмене, производство прекращению на основании ч. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 411 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 381 адрес от 19 апреля 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить на основании ч. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья фио