УИД 11RS0001-01-2024-019483-38
Дело № 2-1252/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2025 года Республика Коми г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Будуковой О.А.,
при секретаре Семяшкиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Комиавиатранс» об установлении факта прекращения трудовых отношений, обязании внести запись в трудовую книжку, обязании выплатить выходное пособие и взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Комиавиатранс», уточнив требования в ходе судебного разбирательства (...), при этом просил установить факт прекращения трудовых отношений межу сторонами по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, обязать ответчика внести запись в трудовую книжку истца о прекращении трудовых отношений по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, обязать ответчика выплатить истцу двухнедельное выходное пособие в размере 16 603, 33 руб., взыскать компенсацию морального в сумме 100 000 руб. и транспортные расходы на представителя в размере 30 010 руб.
Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседании.
В предыдущих судебных заседаниях представитель истца на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске, представитель ответчика исковые требования не признал по доводам, изложенных в отзыве на иск (л.д. №... Согласно поступившего ** ** ** заявления представитель истца просила рассмотреть дело в ее отсутствие (...).
В ходе судебного разбирательства установлено, что ** ** ** между АО «Комиавиатранс» и ФИО1 заключен бессрочный трудовой договор, работник принят на должность <данные изъяты>
** ** ** ФИО1 госпитализирован в ... Выдан лист нетрудоспособности, ** ** ** проведено заседание врачебной комиссии, пациент ФИО1 признан <данные изъяты> (...).
Согласно представленным копиям Табелей учета рабочего времени ФИО1 длительное время находился на больничном, который был закрыт ** ** **., с ** ** ** проставлено «НН» – неявка по невыясненным причинам (...).
** ** ** ФИО1 освидетельствован в ... и с ** ** ** ему впервые присвоена ... группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию (...).
** ** ** Бюро №... – филиалом ФКУ ... Минтруда России на имя ФИО1 выдана Индивидуальная программа реабилитации инвалида (...).
** ** ** ... выдана выписка из протокола врачебной комиссии №..., в которой содержится информация о том, что пациент ФИО1 с ** ** ** находится на стационарном обследовании и лечении в ... на отделении центра респираторно поддержки с диагнозом ...
** ** ** посредством электронной почты представитель ФИО1 направляет в АО «Комиавиатранс» два образа электронных документов, а именно справки об установлении инвалидности и индивидуальной программы реабилитации инвалида (...). Указанный факт стороной ответчика не оспаривается.
** ** ** в адрес АО «Комиавиатранс» поступает заявление ФИО1 о прекращении трудового договора на основании п. 5 ст. 83 ТК РФ (...).
** ** ** <данные изъяты> АО «Комиавиатранс» за исх. №... отвечает ФИО1 о том, что ** ** ** закрыт его лист нетрудоспособности и с ** ** ** он отсутствует на рабочем месте, причины отсутствия неизвестны, повторно предлагается предоставить объяснения и документы (...).
** ** ** АО «Комиавиатранс» за исх. №... на заявление ФИО1 о расторжении трудового договора сообщает, что в представленных документах отсутствует медицинское заключение, выданное в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт полной нетрудоспособности, прекращение трудового договора по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ недопустимо (...).
** ** ** ... составлен выписной эпикриз из которого следует, что ФИО1 находился в отделении с ** ** ** по ** ** **, диагноз: ...
Исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.
Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7), закрепляет право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37), право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41). Данные конституционные положения конкретизируются в федеральных законах, в том числе в Трудовом кодексе Российской Федерации.
В числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений согласно ст. 2 ТК РФ - свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; равенство прав и возможностей работников; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами (абз. 2 ч. 1 ст. 21 ТК РФ). Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).
Статьей 83 ТК РФ предусмотрены основания прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в т.ч. признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 5 ч. 1).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, возможность прекращения трудового договора в случае отказа работника от постоянного или временного (на срок более четырех месяцев) перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствия у работодателя соответствующей работы направлена на охрану здоровья работника. Необходимость перевода работника на другую работу должна быть установлена специализированным органом и зафиксирована в медицинском заключении, выданном в порядке, установленном федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, что предполагает использование объективных критериев при установлении указанного факта и исключает произвольное применение данного основания прекращения трудового договора (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23.09.2010 № 1090-О-О и 1114-О-О, от 14.06.2011 № 887-О-О, от 24.12.2012 № 2301-О).
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Так, согласно п. 10 ст. 2 медицинская деятельность - это профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. В соответствии со ст. 58 медицинской экспертизой является проводимое в установленном порядке исследование, направленное на установление состояния здоровья гражданина, в целях определения его способности осуществлять трудовую или иную деятельность, а также установления причинно-следственной связи между воздействием каких-либо событий, факторов и состоянием здоровья гражданина. В числе таких экспертиз, проводимых в Российской Федерации, - экспертиза профессиональной пригодности и экспертиза связи заболевания с профессией. Экспертиза профессиональной пригодности проводится в целях определения соответствия состояния здоровья работника возможности выполнения им отдельных видов работ. Экспертиза профессиональной пригодности проводится врачебной комиссией медицинской организации с привлечением врачей-специалистов по результатам предварительных медицинских осмотров и периодических медицинских осмотров. По результатам экспертизы профессиональной пригодности врачебная комиссия выносит медицинское заключение о пригодности или непригодности работника к выполнению отдельных видов работ. Порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности, форма медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 63).
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.05.2016 № 282н утверждены Порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности и форма медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ. Согласно п. 2 которого экспертиза профессиональной пригодности проводится по результатам предварительных медицинских осмотров и периодических медицинских осмотров в отношении работников, у которых при проведении обязательного медицинского осмотра выявлены медицинские противопоказания к осуществлению отдельных видов работ. Экспертиза профессиональной пригодности проводится в медицинской организации или структурном подразделении медицинской организации либо иной организации независимо от организационно-правовой формы, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе профессиональной пригодности (п. 3). Для проведения экспертизы профессиональной пригодности в медицинской организации формируется постоянно действующая врачебная комиссия (п. 4). В п. 8 указано, что врачебная комиссия медицинской организации на основании результатов обязательного медицинского осмотра выносит одно из следующих решений: о признании работника пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ; о признании работника временно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ; о признании работника постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ. Решение врачебной комиссии оформляется в виде протокола (п. 9). На основании протокола врачебной комиссии уполномоченный руководителем медицинской организации медицинский работник оформляет медицинское заключение о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ по форме, предусмотренной приложением N 2 к приказу Минздрава РФ от 05.05.2016 № 282н (п. 12).
Из приведенных нормативных положений ТК РФ об обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения трудового договора с работником по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, в их взаимосвязи с нормативными предписаниями законодательства в сфере охраны здоровья граждан, позицией Конституционного Суда Российской Федерации следует, что в целях соблюдения гарантий по обеспечению прав работника на труд и охрану здоровья работодатель по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, обязан в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, прекратить трудовой договор с полностью неспособным к трудовой деятельности работником. Такое заключение составляется уполномоченным руководителем медицинской организации и оформляется по форме, предусмотренной приложением N 2 к приказу Минздрава РФ от 05.05.2016 № 282н.
Суждение стороны истца о том, что справка об установлении инвалидности и индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданные ФИО1 по результатам проведения медико-социальной экспертизы, являются тем медицинским заключением, которое должны позволить работодателю уволить работника по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, противоречит приведенному правовому регулированию спорных отношений и нормам материального права, определяющих цели и задачи медико-социальной экспертизы, а также предназначение выдаваемых гражданину по ее результатам документов.
Так, согласно ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (ч. 2 ст. 60).
Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, согласно его преамбуле определяет Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Статьей 1 которого установлено, что инвалид - это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации. Социальная поддержка инвалидов - это система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения (ч. 2 ст. 2). В ст. 7 приведено понятие медико-социальной экспертизы, согласно которому - это признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, определяемому Правительством Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 8 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально защиты населения. В числе функций федеральных учреждений медико-социальной экспертизы - установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты, разработка индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ИПР) - это комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке ИПР организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации ИПР и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. ИПР является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. ИПР имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом (ст. 11).
Из изложенного следует, что цели проведения экспертизы профессиональной пригодности и медико-социальной экспертизы различны. В отличие от экспертизы профессиональной пригодности работника, которая направлена на определение пригодности или непригодности работника к выполнению им отдельных видов работ, целью проведения медико-социальной экспертизы является определение в установленном порядке потребностей гражданина в мерах социальной защиты и мерах социальной поддержки на основе оценки ограничения его жизнедеятельности, вызванной стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза проводится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, на которые в том числе возлагаются функции по установлению гражданину инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты, разработке ИПР, которая предусматривает комплекс реабилитационных мероприятий для инвалида, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. При этом выдаваемые гражданину, признанному инвалидом, документы по результатам медико-социальной экспертизы (справка об инвалидности, ИПР) не содержат выводов о признании такого гражданина пригодным (временно или постоянно) по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что справка об установлении инвалидности и ИПР не могут являться основаниями, позволяющими работодателю уволить работника по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, поскольку указанные документы не содержат выводов специализированного органа о профессиональной непригодности работника, не являются медицинским заключением, выданным в установленном законом порядке, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и установления факта прекращения трудовых отношений между сторонами по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, обязании ответчика внести об этом запись в трудовую книжку, обязании выплатить выходное пособие и, соответственно, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 (...) к АО «Комиавиатранс» (...) об установлении факта прекращения трудовых отношений, обязании внести запись в трудовую книжку, обязании выплатить выходное пособие, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ** ** **
Председательствующий судья О.А. Будукова