Решение по делу № 2А-3912/2023 от 21.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года <адрес>

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Ягудиной Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Самары ФИО3, ОСП Советского района г. Самары, УФССП России по Самарской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Самары ФИО3, ОСП Советского района г. Самары, УФССП России по Самарской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя от 27.06.2023г. и от 13.07.2023г. о запрете на совершение действий по регистрации в отношении следующего имущества:

<данные изъяты>

Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем снятия запрета на совершение регистрационных действий в отношении указанного имущества.

В обоснование административных исковых требований указано, что в ОСП Советского района г. Самары на исполнении находится исполнительное производство № возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Советским районным судом г. Самары о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО1 суммы в размере 1 954 000 рублей. Запрет на совершение действий по регистрации в рамках указанного исполнительного производства произвел судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Самары ФИО3, не учитывая, что сумма к взысканию по исполнительному производству составляет 1 954 000 рублей, а стоимость имущества, на которое наложен запрет, превышает сумму к взысканию. ФИО2 подано заявление через Госуслуги об отмене запрета на совершение действий по регистрации. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Самары ФИО3 отказано в удовлетворении заявления. Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Сослалась на то, что при действующих постановлениях о запрете на совершение действий по регистрации она не может реализовать <данные изъяты> чтобы погасить задолженность перед бывшим супругом.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Самары ФИО3, представители административных ответчиков ОСП Советского района г. Самары, УФССП России по Самарской области, заинтересованного лица не явились, извещены надлежащим образом.

В предыдущем судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылалась на то, что наложение запретов на регистрационные действия являются обеспечительной мерой, необходимой для исполнения судебного решения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает обязанность на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (часть 2 статьи 227 КАС РФ).

Таким образом, признание незаконными действий органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Дела об оспаривании действий (бездействия), решений должностных лиц службы судебных приставов подпадают под действие главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ и подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и иные федеральные законы, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 50 от 17 ноября 2015 года "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Положениями глав 23, 25 ГПК РФ, Федеральным законом РФ "Об исполнительном производстве" предусмотрен специальный способ защиты прав взыскателя, должника или лица, чьи права и интересы нарушены в ходе исполнительного производства и имеет своей целью восстановление нарушенных прав.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании имущества совместно нажитым, разделе совместно нажитого имущества, встречные требования ФИО2 к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества – удовлетворить.

Признать совместно нажитым имуществом супругов ФИО1 и ФИО2 следующее имущество:

<данные изъяты>

Распределить совместно нажитое имущество следующим образом:

Передать в собственность ФИО13

<данные изъяты>

Передать в собственность ФИО2:

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 компенсацию стоимости переданного имущества в размере 1 954 000 рублей.».

Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.».

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.».

Указанное решение вступило в законную силу 17.01.2023 года.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № Постановление о возбуждении получено должником посредством ЕПГУ.

В рамках данного исполнительного производства вынесены постановление от 27.06.2023г. о запрете на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащего ФИО2 имущества, в том числе <данные изъяты> и постановление от 13.07.2023г. о запрете на совершение действий по регистрации в отношении <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из того, что наложение запретов на регистрационные действия в отношении принадлежащего должнику имущества представляют собой обеспечительную меру, направленную на исполнение судебного акта, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований об отмене постановлений о запрете на совершение действий по регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь 175-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Самары ФИО3, ОСП Советского района г. Самары, УФССП России по Самарской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 октября 2023 года.

Судья Е.И. Селезнева