Дело № 2а-2-198/2022
УИД 73RS0011-02-2022-000378-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р. п. Вешкайма 21 июля 2022 года
Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лапшовой С.А.,
при секретаре Сологубовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Вешкаймского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование, предоставить результаты обследования,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Вешкаймского района Ульяновской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 освободилась из мест лишения свободы 22 июня 2021 года. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ №124н от 21.03.2017 «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей - в течение первые двух лет после освобождения. Аналогичные требования содержатся в ч.9 п. 809 Постановления Главного государственного врача РФ от 28.01.2021 №4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно - эпидемиологические требования по профилактике инфекционных заболеваний». Согласно информации ГУЗ «*** больница», сведений о последнем флюорографическом исследовании ФИО1 не имеется. Прокурор Вешкаймского района Ульяновской области просит обязать ФИО1 пройти флюорографическое обследование и предоставить результаты данного обследования участковому терапевту ГУЗ «Вешкаймская районная больница» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Административные исковые требования поддержаны прокурором Вешкаймского района.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Вешкаймская районная больница» ФИО2 в судебное заседание не прибыла, просила о рассмотрении дела без их участия.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.
Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 8 указанного закона, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. N 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Приказ N 124н), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
В соответствии с пунктом 9 Приказа Министерства здравоохранения России от 21 марта 2017 г. N 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.
Приложением к Приказу N 124н определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых 2 лет после освобождения подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.
При проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования (п.10 Приказа N 124н).
Подпунктом 9 пункта 809 Постановления Главного государственного врача РФ от 28.01.2021 №4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно - эпидемиологические требования по профилактике инфекционных заболеваний» также предусмотрена обязанность лиц, освободившихся из исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения проходить профилактические медицинские осмотры 2 раза в год, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом.
В силу ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно –эпидемиологическом благополучии населения» граждане выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Ульяновской области, 7 мая 2013 года приговором Майнского районного суда Ульяновской области ФИО1 было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освободилась из исправительного учреждения 22 июня 2021 года, что подтверждается копией справки ФКУ ИК -14 УФСИН России по Республике Мордовия.
С 13 января 2012 года ФИО1 зарегистрирована и проживает в <...>, что подтверждается сведениями адресного бюро, рапортом участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Майнский».
Из сообщения ГУЗ «Вешкаймская районная больница» от 17 июня 2022 года за №548 следует, что сведения о прохождении ФИО1 профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза отсутствуют.
Принимая во внимание, что ФИО1 освободилась из исправительного учреждения менее 2 лет назад, сведения о прохождении ею профилактического медицинского осмотра отсутствуют, суд приходит к выводу, что требование прокурора о возложении на административного ответчика обязанности пройти флюорографическое обследование законно и подлежит удовлетворению.
Доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение обязанности пройти профилактический медицинский осмотр обусловлено наличием уважительных причин, а также сведений, подтверждающих невозможность его прохождения, или исполнение этой обязанности в другом медицинском учреждении, административным ответчиком не представлено.
Вместе с тем отсутствуют правовые основания для возложения на административного ответчика обязанности предоставить результаты указанного обследования участковому врачу терапевту ГУЗ «Вешкаймская районная больница».
В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно п.3 ч.1 ст. 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей.
Поскольку прокурор при подаче административного иска в интересах неопределенного круга лиц освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-176, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Вешкаймского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование и предоставить результаты обследования участковому терапевту удовлетворить частично.
Обязать ФИО1, родившуюся *** года, пройти флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении административного искового требования прокурора Вешкаймского района Ульяновской области о возложении на ФИО1 обязанности предоставить результаты флюорографического обследования участковому врачу терапевту ГУЗ «Вешкаймская районная больница» отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья С.А. Лапшова