УИД:35RS0010-01-2022-011376-67 2-1089/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 26 декабря 2022 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,

при секретаре Андроник О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 04 декабря 2018 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением об установлении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области от 29 марта 2019 г. № 447935/18 ФИО1 отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа-не менее 12 лет 6 месяцев работы на судах речного, морского флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), что предусмотрено п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Специальный стаж на дату обращения 04.12.2018 г. составляет 3 года 6 месяцев 4 дня (по Закону №340-I – 5 лет 3 месяца 8 дней), страховой стаж – 21 год 7 месяцев 20 дней (с учетом постановления Конституционного суда №2-П- 28 лет 3 месяца 26 дней). В специальный стаж, предусмотренный п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены периоды работы: нельготной работы в качестве транспортного рабочего машиностроительного цеха, слесаря машиностроительного цеха, моториста-рулевого транспортного цеха, рабочего стройучастка, грузчика материального склада, рабочего лесоучастка судомонтажного цеха, рабочего стройучастка, грузчика транспортного цеха ?с 24.12.1979 по 25.04.1980, с 15.07.1980 по 29.10.1980, с 09.11.1983 по 01.04.1984 с 02.04.1984 по 18.04.1984, с 17.09.1984 по 11.05.1986, с 20.10?.1986 по 29.10.1986, с 03.04.1987 по 10.05.1987, с 11.05.1987 по 30.11.1987, с 03.03.1990 по 12.03.1990; учебы в школе командного состава с 04.01.1983 по 31.01.1983; отстойных работ каравана? с 01.02.1983 по 01.04.1983, с 01.12.1987 по 18.04.1988, с 25.10.1988 по 30.10.1988, с 02.02.1989 по 15.04.1989; межнавигационных отпусков (без оплаты)? с 22.02.1987 по 02.04.1987 в Великоустюгском ордена «Знак Почета» судостроительно-судоремонтном заводе, так как включение указанных периодов в специальный стаж не предусмотрено пунктом 5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, а также трудовых отпусков? с 31.01.1987 по 21.02.1987, с 09.01.1989 по 01.02.1989. Периоду отпуска не предшествовала работа в плавсоставе. В страховой стаж не включен период работы с 14.03.1990 по 29.03.1994 ?в качестве грузчика в Объединении «Вологдаагростройкомплект». В трудовой книжке ФИО1 имеется запись № 14 от 14.03.1990 о приеме на работу в Объединение «Вологдаагростройкомплект», а также информация о периоде работы в акционерном обществе закрытого типа «Вологдаагростройкомплект» с 20.08.1992 по 29.03.1994. Запись об увольнении иле переводе из Объединения «Вологдаагростройкомплект» в АОЗТ «Вологдаагростройкомплект» отсутствует. Архивная справка № С-5644 от 06.02.2019, выданная КАУ ВО «Областной архив по личному составу», не принята рассмотрению, так как дата рождения указана не верно.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области, в котором просит признать решение от 29 марта 2018 г. № 447935/18 об отказе в установлении пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, зачесть в стаж периоды работы: с 23.05.1978 по 06.07.1978 – мотористом-рулевым т/х «Селигер» Мезенского Управления СРПа Архангельской области; с 07.07.1978 по 20.07.1978 – учеба в ГПТУ №4; с 01.02.1983 по 01.04.1983, с 01.12.1987 по 18.04.1988, 25.10.1988 по 30.10.1988, с 02.02.1989 по 15.04.1989 – отстойные работы каравана; с 04.01.1983 по 31.01.1983 – учеба в школе командного состава; с 15.09.1997 по 15.05.1998 – зольщиком, кочегаром котельной «Калашово»; с 11.11.1980 по 19.11.1982 – служба в армии. Включить в страховой стаж периоды работы: с 14.03.1990 по 19.08.1992 – грузчиком в объединении «Вологдаагростройкомплект»; с 20.08.1992 по 29.03.1994 – грузчиком в акционерном обществе закрытого типа «Вологдаагростройкомплект» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 04 декабря 2018 года. Кроме того, просит взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 8000 рублей, а также госпошлину в размере 300 рублей, всего 8300 рублей.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 представила заявление об увеличении исковых требований, в котором просит обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: в качестве транспортного рабочего машиностроительного цеха, моториста-рулевого транспортного цеха, рабочего стройучастка, грузчика материального склада, рабочего лесоучастка судомонтажного цеха, рабочего стройучастка, грузчика транспортного цеха – ?с 24.12.1979 по 25.04.1980, с 17.09.1984 по 11.05.1986, с 20.10.1986 по 29.10.1986, с 03.04.1987 по 10.05.1987, с 11.05.1987 по 30.11.1987, с 03.03.1990 по 12.03.1990 в Великоустюгском ордена «Знак почета» судостроительно-судоремонтном заводе, трудовые отпуска с 31.01.1987 по 21.12.1987, с 09.01.1989 по 01.02.1989, в остальной части исковые требования поддерживает.

Представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором поддерживает доводы, изложенные в решении ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области от 29 марта 2018 г. № 447935/18.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991 г.

Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №117, раздел ХХХ «Транспорт», подраздел 3 «Речной флот», право на досрочное назначение пенсии имеют мотористы, старшие мотористы на судах речного флота, кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения.

Решением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 21 ноября 2019 года установлен факт принадлежности ФИО1, ... года рождения, уроженцу ... правоустанавливающего документа – архивной справки казенного архивного учреждения Вологодской области «Областной архив по личному составу» от 06 февраля 2019 года №С-5644.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 01.09.1976 по 20.07.1979 г. он обучался в СПТУ №4 г.Великий Устюг и окончил училище по специальности моторист-рулевой, слесарь-судоремонтник 2 разряда.

Согласно архивной справке Администрации муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» от 12 сентября 2019 г. в лицевых счетах по заработной плате Мезенского районного управления СРПа, с.Лешуконское, Архангельской области, Лешуконского района значится ФИО1, моторист-рулевой БТ Селигер, за 1978 год отработано 8 дней в мае, 26 дней в июне, 1 день в июле и 5 дней отгулы.

Из приказа начальника Мезенского райуправления СРПа от 23 мая 1978 года следует, что ФИО1, учащийся в Великоустюгском ГПТУ №4, прибыл для прохождения плавательной практики на судно б/т «Селигер» мотористом-рулевым.

В справке АО «Северное речное пароходство» от 29.05.2019 №04-01/1053 указано, что судно, на котором ФИО1 проходил плавательную практику, т/х «Селигер» было зарегистрировано Государственной речной Судоходной инспекцией Северного бассейна в г.Архангельске и находилось на техобслуживании Мезенского районного управления Северного речного пароходства. Судно т/х «Селигер» - буксирное, не относилось к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Судно было приписано к Северному речному пароходству (г.Архангельск) и эксплуатировалось на реке Северная Двина и Вычегда на территории Архангельской области, районы которой Постановлением Правительства РСФСР от 27.11.1991 №25 и распоряжением Правительства РФ от 12.07.1993 №1245-р включены в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.06.1991 №347.

В данные периоды ФИО1 оплачивалась заработная плата, что подтверждается лицевым счетом по заработной плате за 1978 год.

Таким образом, вышеуказанный период работы подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (1 месяц 15 дней).

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 № 403/18-85, которое суд считает возможным использовать на основании аналогии права, капитаны (старшины) и их помощники, механики всех наименований и их помощники, мотористы всех наименований и их помощники, а также рулевые всех классов и наименований были включены в утвержденный данным постановлением "Список отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста".

Согласно п.109, действовавшего в указанный период Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением СМ СССР от 03.08.1972 № 590, при назначении рабочим и служащим пенсий по старости и инвалидности на льготных условиях или в льготных размерах обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивалось к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно архивной справке от 11.03.2019 г. №О-849 казенного архивного учреждения Вологодской области «Областной архив по личному составу» в документах по личному составу архивного фонда «Среднее профессионально-техническое училище №4 (г.Великий Устюг), в приказах директора о зачислении и отчислении учащихся Среднего городского профтехучилища №4 за 1976-1979 гг. имеются следующие сведения: в приказе от 15.09.1976 г. №6к «О зачислении учащихся» указано: «Соглано поданных заявлений зачислить в состав учащихся с 01 сентября 1976 г. … 118. ФИО1…». В протоколе от 16 апреля 1979 г. заседания квалификационной экзаменационной комиссии по выпуску учащихся Великоустюгского среднего городского профтехучилища №4 Вологодской области по группе №34 (специальность моторист-рулевой указано: присвоить ФИО1 ... года рождения второй тарифный разряд (класс).

Согласно диплому Б № от 20 июля 1979 года ФИО1 в 1976 году поступил, а в 1979 году окончил полный курс среднего профессионально-технического училища № 4 г. Великий Устюг Вологодской области по профессии моторист-рулевой, слесарь-судоремонтник 2 разряда.

Согласно трудовой книжке ФИО1 с 01.09.1976 по 20.07.1979 г. обучался в СПТУ №4 г.Великий Устюг и окончил по специальности моторист-рулевой, слесарь-судоремонтник 2 разряда (диплом Б № от 20 июля 1979 года).

Период учебы истца в ГПТУ №4 не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку после окончания учебы истец не работал на льготной работе.

Истец просит включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии с 01.02.1983 по 01.04.1983, с 01.12.1987 по 18.04.1988, 25.10.1988 по 30.10.1988, с 02.02.1989 по 15.04.1989 – отстойные работы каравана.

В соответствии с п.9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествующие такой работе или непосредственно следовавшие за такой работой.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемом резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказ о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Согласно справке Вологодского филиала ФБУ «Администрация Двинско-Печорского бассейна» №08-07/836 от 14.12.2022 года дата открытия и закрытия навигации Северо-Двинской системы: с 22.04.1983 по 08.11.1983 г.; 12.05.1987 по 03.11.1987 г.; с 05.05.1988 по 02.11.1988 г.; с 01.05.1989 по 13.05.1989 г.

Из материалов дела следует, что навигационный период в Котласском техучастке проходил с 18.04.1983 г. по 05.11.1983 г., с 09.05.1987 г. по 29.10.1987 г., с 07.05.1988 г. по 28.10.1988 г., с 02.05.1989 г. по 28.10.1989 г..

Указанные справки суд считает допустимыми доказательствами, поскольку трудовая деятельность истца в плавсоставе судов речного флота в указанный период осуществлялась на этом же участке водного пути.

Согласно архивной справке «Великоустюгского центрального архива» от 19.10.2018 №1315 в архивном фонде Великоустюгского Ордена «Знак Почета» судостроительно-судоремонтного завода в книгах приказов директора завода на работников берега за 1979-1980 годы, флота за 1980, 1983-1990 годы и судовых журналах за 1980, 1983-1984, 1986-1987, 1988-1990 годы, лицевых счетах рабочих и служащих за 1984-1987 годы, личных карточках на уволенных работников завода в 1990 году и ведомостях на выдачу заработной платы работникам флота за отпуска и отгулы за 1986-1990 годы значится ФИО1, ... года рождения, с 24 декабря 1979 года (приказ № 73 б/с от 24 декабря 1979 года о приеме на работу) по 25 апреля 1980 года - транспортный рабочий машиностроительного цеха, с 26 апреля 1980 года (приказ № 14 п/с от 08 мая 1980 года) по 14 июля 1980 года - машинист-рулевой т/х «ГТ-92», с 15 июля 1980 года (приказ № 18 п/с от 01 августа 1980 года) по 29 октября 1980 года (приказ № 45 б/сот 31 октября 1980 года об увольнении с работы в связи с призывом в СА) - слесарь машиностроительного цеха; с 04 января 1983 года (приказ № 01 п/с от 14 января 1983 года (о приеме на работу) по 31 января 1983 года - учеба в школе командного состава (ШКС) при УПК завода с выплатой средней заработной платы; с 01 февраля 1983 года (приказ № 03 п/с от 10 февраля 1983 года) по 01 апреля 1983 года - отстойные работы каравана, с 02 апреля 1983 года (приказ № 09 п/с от 28 апреля 1983 года) по 16 октября 1983 года - моторист-рулевой т/х «Певек», с 17 октября 1983 года (приказ № 23 п/с от 01 ноября 1983 года) по 08 ноября 1983 года - моторист-рулевой т/х «РТ-109», с 09 ноября 1983 года (приказ № 24 п/с от 21 ноября 1983 года) по 01 апреля 1984 года - моторист-рулевой транспортного цеха; с 30 октября 1986 года по 30 января 1987 года - оплачиваемые отгулы, с 31 января 1987 года по 21 февраля 1987 года - трудовой отпуск, с 22 февраля 1987 года по 02 апреля 1987 года - межнавигационный отпуск (без оплаты); с 03 апреля 1987 года (приказ № 10 п/с от 03 апреля 1987 года) по 10 мая 1987 года - рабочий стройучастка, с 11 мая 1987 года (приказ № 20 п/с от 15 мая 1987 года) по 30 ноября 1987 года - грузчик транспортного цеха, с 01 декабря 1987 года (приказ № 45 п/с от 02 декабря 1987 года) по 18 апреля 1988 года - отстойные работы каравана, с 19 апреля 1988 года (приказ № 18 п/с от 27 апреля 1988 года) по 24 октября 1988 год - моторист-рулевой т/х «Витебск», с 25 октября 1988 года (приказ № 44 п/с от 05 ноября 1988 года) по 30 октября 1988 года - отстойные работы каравана; с 31 октября 1988 года по 08 января 1989 года - оплачиваемые отгулы, 09 января 1989 года по 01 февраля 1989 года - трудовой отпуск; с 02 февраля 1989 года (приказ № 04 п/с от 03 февраля 1989 года) по 15 апреля 1989 года - отстойные работы каравана, с 16 апреля 1989 года (приказ № 17 п/с от 07 мая 1989 года) по 25 октября 1989 года - моторист-рулевой т/х «Витебск», с 26 октября 1989 года (приказ № 39 п/с от 30 октября 1989 года) по 26 ноября 1989 года - саморемонт; с 27 ноября 1989 года по 06 февраля 1990 года - оплачиваемые отгулы.

Отстойные работы проводились непосредственно перед навигацией, член экипажа судна использовался по своей специальности и по завершении данной работы был направлен в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания, а именно, с 02 апреля 1983 года судно находилось в навигации, истец работал мотористом-рулевым теплохода «Певек».

Аналогично подлежит включению в льготный стаж период нахождения истца на отстойных работах судна с 01.12.1987 по 18.04.1988 г.

Период отстойных работ судна с 25.10.1988 по 30.10.1988 г. также подлежит зачету в специальный стаж, так как данный период работы последовал сразу же за периодом навигации на судне теплохода «Витебск».

Периоды работы на судне на отстойных работах с 02.02.1989 по 15.04.1989 г. предшествовавшие работе ФИО1 оплачивались, о чем свидетельствует справка о заработной плате от 29.11.2019 за 1983, 1987, 1988, 1989 годы.

Таким образом, время отстоя флота подлежит включению в специальный стаж наряду с периодами работы непосредственно в составе судов речного флота, и следовательно, периоды отстоя флота (оплачиваемые) подлежат зачету в специальный стаж – 11 месяцев 26 дней.

В период прохождения службы истца в Армии по призыву с 11 ноября 1980 года по 19 ноября 1982 года порядок назначения и выплаты пенсий был урегулирован Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 (утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 109, подпункт «к» данного Положения служба в Армии включалась не только в общий трудовой стаж, но и в стаж работы по специальности, если она предшествовала такому периоду работы, либо следовала за ним. В данном пункте указано, что в случае назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б», и «а» пункта 91), работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

ФИО1, согласно справке военного комиссариата Вологодской области от 30.10.2018 №2/335, проходил срочную службу в Армии в период с 11 ноября 1980 года по 19 ноября 1982 года (2 года 9 дней). Согласно трудовой книжке по окончании службы в Армии он работал мотористом-рулевым теплохода «Певек» Великоустюгского ордена «Знак Почёта» судостроительно-судоремонтного завода. Данная профессия предусмотрена Списками № 2 от 1956 года, поэтому указанный выше период подлежит зачету в страховой стаж.

Согласно справке от 19.02.2019 г. №04-01/369, суда на которых работал ФИО1: «ГТ-92», т/х «Гродно», т/х «Певек», т/х «РТ-109», т/х «Витебск» были зарегистрированы Государственной речной Судоходной инспекцией Северного бассейна в г. Архангельске и находились на хозтехобслуживании Великоустюгского Ордена «Знак Почета» судостроительно-судоремонтного завода. Великоустюгский Орден «Знак Почета» судостроительно-судоремонтный завод являлся структурным подразделением Северного речного пароходства и имел право самостоятельного приема, увольнения и перемещения работников. Должности машиниста-рулевого и моториста-рулевого относятся к должностям плавсостава. Суда не относились к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Вышеуказанные суда были приписаны к Северному речному пароходству (г.Архангельск) и эксплуатировались на реке Северная Двина и Вычегда на территории Архангельской области. Районы Архангельской области Постановлением Правительства РСФСР от 27.11.1991 №25 и распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.1993 №1245-р были включены в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.06.1991 №347.

Таим образом, данный период подлежит включению в льготный стаж.

Будучи принятым на работу в Великоустюгский ордена «Знак Почета» судостроительно-судоремонтный завод в качестве моториста-рулевого теплохода «Певек» 04 января 1983 года (приказ №8 п/с от 14.01.1983), ФИО1 направлен на учебу в школу командного состава при УПК завода с выплатой средней заработной платы.

Об этом свидетельствует архивная справка «Великоустюгского центрального архива» от 19.10.2018 №1315 в архивном фонде Великоустюгского Ордена «Знак Почета» судостроительно-судоремонтного завода в книгах приказов директора завода на работников берега за 1979-1980 годы, флота за 1980, 1983-1990 годы и судовых журналах за 1980, 1983-1984, 1986-1987, 1988-1990 годы, лицевых счетах рабочих и служащих за 1984-1987 годы, личных карточках на уволенных работников завода в 1990 году и ведомостях на выдачу заработной платы работникам флота за отпуска и отгулы за 1986-1990 годы значится ФИО1, ... года рождения, с 04 января 1983 года (приказ № 01 п/с от 14 января 1983 года (о приеме на работу) по 31 января 1983 года - учеба в школе командного состава (ШКС) при УПК завода с выплатой средней заработной платы; а также справка о заработной плате за 1983 год №1634 от 21.11.2019 г..

После окончания учебы ФИО1 приступил к работе мотористом-рулевым теплохода «Певек». Поэтому период учебы в ШКС с 04.01.1983 по 31.01.1983 (28 дней) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В архивном фонде муниципального предприятия (МП) жилищно-коммунального обслуживания (ЖКО) населения города Великий Устюг в лицевых счетах работников котельных за 1997-1998 годы значится ФИО1, ... года рождения, с октября (отработано в этом месяце 23 дня) 1997 года по май (отработано в этом месяце 21 день) 1998 года - зольщик, кочегар котельной «Калашово» по договору.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, были предусмотрены «кочегары (машинисты) производственных котельных».

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (раздел XXXIII) право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно архивной справке от 10.01.2019 №10 «Великоустюгского центрального архива» в архивном фонде муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» в книгах приказов директоров муниципального предприятия по жилищно-коммунальному обслуживанию населения г.Великий Устюг за 1994, 1996, 1999 годы, унитарного предприятия за 2004 г. и лицевых счетах рабочих и служащих значится ФИО1, ... года рождения, с 15 сентября 1997 г. по 15 мая 1998 г. (по лицевым счетам) – кочегар котельной «Калашово».

Согласно архивной справке Великоустюгского центрального архива от 21.05.2019 № 411 в архивном фонде «Муниципальное предприятие по жилищно-коммунальному обслуживанию населения г. Великий Устюг» в делах:

«Постановления, приказы правительства РФ, инструкции и методические письма Департамента жилищно-коммунального хозяйства и Вологодского головного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Вологдаоблжилкомхоз» за 1997 год указано:

Расход условного топлива на 1 гкал, кг

На каменном угле г. В-Устюг МП ЖКХ.

В приказе № 176 от 21 октября 1997 года - «Об утверждении расхода топлива на 1 Гк по котельным. В целях упорядочения списания и соблюдения норматива расхода топлива по котельным в соответствии с методическими указаниями «По определению расхода топлива, электроэнергии и воды на выработку тепла отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий» от 22.02.94 г.

1. Установить расход топлива на 1 Гк:

2... . по котельной Калашово - 340 кг.

В деле «Статистические отчеты по труду, благоустройству и озеленения города, освоению средств,.. .» за 1997 год:

Сведения о запасах топлива на 1 ноября 1997 года

Уголь и продукты переработки угля, фактический расход за месяц 122.

В сведениях об остатках, поступления и расходе топлива, сборе и использовании отработанных нефтепродуктов за IV квартал 1997 год.

1. Остатки, поступление и расход топлива:

Номер строки 1160 уголь и продукты переработки угля в том числе по бассейнам и месторождениям, поступило с начала года 1411.0

В сведениях об охране атмосферного воздуха за 1997 год

Раздел II Выброс в атмосферу специфических загрязняющих веществ, тонн/год, код по СОЕИ-0844

Номер строки 203, загрязняющие вещества - зола угля, выброс в атмосферу за отчетный год 84,308, за предыдущий год 65,955.

Данный документ свидетельствует о том, что котельная «Калашово» работала на угле.

В силу пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации суммирование периодов работ, указанных в п. 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подп. 2 (периоды в тяжелых условиях труда) периодов работ, указанных, в том числе в подп. 9 (периоды работы в плавсоставе), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона.

Таким образом, в специальный стаж период работы ФИО1 в качестве кочегара котельной «Калашово» с 15 сентября 1997 по 15 мая 1998 г. (07 месяцев 14 дней) удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не доказан период отопительно сезона и работа не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу действующего пенсионного законодательства для назначения досрочной страховой пенсии с учетом снижения возраста до 57 лет истцу необходимо выработать не менее 07 лет 06 месяцев стажа с тяжелыми условиями труда, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" без учета суммирования с другими предусмотренными подпунктами, поскольку в данном случае суммирование для назначения пенсии по указанному основанию не предусмотрено.

В архивной справке от 06.02.2019 г. №С-5644 указано, что ФИО1 приказом от 14.03.1990 г. №67/II-к с 14.03.90 г. принят на работу грузчиком ФИО3 участка №2, переводом с ФИО3 ордена «Знак Почета» судостроительно-судоремонтного завода со сдельно-премиальной оплатой труда; приказом от 29.03.1994 г. №27/1к уволен с работы 29.03.94 г. по собственному желанию ст.31 КЗОТ.

Согласно трудовой книжке ФИО1 АТ-I №8840225 Приказом №6 п/с от 13.03.1990 уволен в порядке перевода в Великоустюгский участок «Вологдаагростройкомплект» ст.29 п.5 КЗОТ РСФСР 12.03.1990; приказом №67 п/с от 14.03.1990 принят на работу грузчиком участка №2 г.В.Устюг переводом с Великоустюгского «Знак Почета» судостроительно-судоремонтного завода 14.03.1990; приказом №137/1к от 20.08.1992 переведен из объединения «Вологдаагростройкомплект» в акционерное общество закрытого типа «Вологдаагростройкомплект» грузчиком Великоустюгского участка №2 20.08.1992. Записи в трудовой книжке произведены без исправлений со ссылкой на приказы.

Таким образом, подлежат включению в страховой стаж периоды работы: с 14.03.1990 по 19.08.1992 – грузчик в объединении «Вологдаагростройкомплекс»; с 20.08.1992 по 29.03.1994 – грузчик в акционерном обществе закрытого типа «Вологдаагростройкомплект».

Периоды работы ФИО1 в качестве транспортного рабочего машиностроительного цеха, моториста-рулевого транспортного цеха, рабочего стройучастка, грузчика материального склада, рабочего лесоучастка судомонтажного цеха, рабочего стройучастка, грузчика транспортного цеха – ?с 24.12.1979 по 25.04.1980, с 17.09.1984 по 11.05.1986, с 20.10.1986 по 29.10.1986, с 03.04.1987 по 10.05.1987, с 11.05.1987 по 30.11.1987, с 03.03.1990 по 12.03.1990 в Великоустюгском ордена «Знак почета» судостроительно-судоремонтном заводе, трудовые отпуска с 31.01.1987 по 21.12.1987, с 09.01.1989 по 01.02.1989 не подлежат включению в специальный стаж, предусмотренный п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, так как включение указанных периодов в специальный стаж не предусмотрено законом.

Согласно подсчету пенсионного органа, с которым согласился суд, стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" составил 06 лет 08 месяцев 04 дня. Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца наступает с 58 лет, то есть с 04 декабря 2019 года.

В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно расписке от 01 марта 2022 года истец оплатил представителю ФИО4 за предоставленные юридические услуги по подготовке документов в суд, оформлению искового заявления, 8000 рублей.

Учитывая вышеизложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненной представителем истца работы, в том числе составление искового заявления, сбор доказательств, требования разумности, частичное удовлетворение требований, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО1 о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 2000 рублей.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска ФИО1 была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

решил:

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области от 29 марта 2018 г. № 447935/18 недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области (ИНН №) зачесть ФИО1 (СНИЛС №) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы с 23.05.1978 по 06.07.1978 – моторист-рулевой т/х «Селигер» Мезенского Управления СРПа Архангельской области; с 01.02.1983 по 01.04.1983, с 01.12.1987 по 18.04.1988, с 25.10.1988 по 30.10.1988, с 02.02.1989 по 15.04.1989 – отстойные работы каравана; с 04.01.1983 по 31.01.1983 – учеба в школе командного состава; с 11.11.1980 по 19.11.1982 – служба в армии и назначить досрочную страховую пенсию с 04 декабря 2019 года.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области (ИНН <***>) зачесть ФИО1 (СНИЛС №) включить в страховой стаж периоды работы: с 14.03.1990 по 19.08.1992 грузчиком в объединении «Вологдаагростройкомплекс»; с 20.08.1992 по 29.03.1994 грузчиком в акционерном обществе закрытого типа «Вологдаагростройкомплект».

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области(ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по оплате юридических услуг в сумме 2000 рублей, возврат госпошлины 300 рублей, всего 2300 (две тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2023 года.

Судья: Нагаева Н.Н.

Копия верна: судья-