Дело №12-23/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Починок, Смоленская область 07 декабря 2023 года
Починковский районный суд Смоленской области в составе
председательствующего судьи Егоровой Я.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
при секретаре Левченковой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 41 в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области от 03 октября 2023 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ:
ФИО1, родившегося ** ** ** в ..., гражданина Российской Федерации, -----, зарегистрированного и проживающего по адресу: ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 41 в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области от 03 октября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, ФИО1 подана жалоба, в которой он просит постановление отменить. В обоснование указывает, что постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ не получал, не извещен о времени и месте судебного заседания в мировом суде, 19 сентября 2023 года с его карты Сбербанк в счет уплаты задолженности за штраф списано 500 рублей.
Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснил, что не оплатил административный штраф в установленный законом срок, в связи с неполучением постановления о привлечении его к административной ответственности. На 03 октября 2023 года, когда обжалуемым постановлением мирового судьи он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию штраф им уже был оплачен. Просит постановление мирового судьи отменить.
Суд, заслушав ФИО1, изучив материалы по делу об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) поводом к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.
Как следует из материалов дела, постановлением старшего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 05 июня 2023 года, вступившим в законную силу 05 июля 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 500 рублей, срок исполнения постановления - 02 сентября 2023 года (л.д. 7).
В срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф в сумме 500 рублей ФИО1 не оплачен, отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялась.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом инспектором отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Починковский» протокола об административном правонарушении от 07 сентября 2023 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и привлечении ФИО1 к административной ответственности по вменяемой статье.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях исходит из необходимости добровольного исполнения наказания в виде административного штрафа.
За неуплату административного штрафа в течение отведенного времени законодатель установил административную ответственность (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), которая не является мерой принудительного исполнения судебного акта и актов органов и должностных лиц, так как призвана стимулировать правонарушителей к добровольной уплате штрафа - без использования механизма принудительного исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.
Приведенные по делу обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами по делу, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вывод мирового судьи о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Доводы жалобы о том, что ФИО1 не имел возможности своевременно уплатить административный штраф, так как не получал копию постановления должностного лица от 05 июня 2023 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ не нашли своего подтверждения.
В материалах дела имеются сведения о направлении в адрес ФИО1, который совпадает с адресом его регистрации, заказного письма с постановлением об административном правонарушении от 05 июня 2023 года, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме средства, квитанцией об оплате штрафа, что подтверждается почтовым идентификатором, которое заявителем не было получено и возвращено 24 июня 2023 года в 13.46 часов за истечением срока хранения (л.д. 8, 9).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Указанные разъяснения применимы и к порядку вступления в законную силу постановлений должностных лиц.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ от 05 июня 2023 года вступило в законную силу 05 июля 2023 года, то есть спустя 10 дней с момента возврата (24 июня 2023 года), протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 составлен 07 сентября 2023 года по факту совершения административного правонарушения 03 сентября 2023 года.
Доводы жалобы о том, что ФИО1 не был извещен о дате судебного заседания мировым судьей, также не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат материалам дела.
Так, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 принято к производству 14 сентября 2023 года, рассмотрение дела назначено на 03 октября 2023 года.
Уведомление, направленное ФИО1 15 сентября 2023 года по адресу: ..., вернулось за истечением срока хранения в адрес мирового судьи 29 сентября 2023 года (л.д. 12).
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получении информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефоннограммой, факсимильной связью и т.д.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
В абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 15 июня 2015 года № 250-п.
Исходя из изложенного, ФИО1 был надлежащим образом и своевременно извещен о судебном заседании, назначенном на 03 октября 2023 года, в связи с чем, доводы о ненадлежащем извещении подлежат отклонению.
Факт оплаты ФИО1 штрафа по постановлению от 05 июня 2023 года, то есть до вынесения обжалуемого им постановления мирового судьи, вопреки доводам жалобы, не свидетельствует об отсутствии события и состава рассматриваемого административного правонарушения, поскольку административный штраф оплачен с нарушением установленного срока, за что и установлена административная ответственность ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Доводы о том, что в постановлении мирового судьи неверно указаны серия и номер паспорта не являются основанием для отмены постановления.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено ФИО1 по правилам, предусмотренным ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 названного кодекса.
При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, семейное и имущественное положение ФИО1, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
Право на защиту ФИО1 при производстве по делу не нарушено и реализовано.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
При таких обстоятельствах, жалоба ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 41 в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области от 03 октября 2023 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья - Я.Н.Егорова