Дело №

УИД 61RS0№-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 25 мая 2023 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Бирюков Г.А.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

04 января 2023 года в 23 часа 30 минут ФИО1, являясь судоводителем и управляя маломерным судном с бортовым номером ТГ 5278 с подвесным лодочным мотором «Меркури Верадо» XL, не имея каких-либо документов на водные биологические ресурсы, находящиеся в данном маломерном судне, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы, добытые в запретные сроки (периоды), то есть имел в месте добычи (вылова) каковым является водный объект рыбохозяйственного значения- рыбоохранная зона, находящаяся по адресу: <...>, водные биологические ресурсы: пиленгас 233 экземпляра- 56 кг., шемая 686 экземпляров- 41 кг., судак 317 кг. экземпляров - 27 кг., тарань 66 экземпляров- 9 кг., карась 18 экземпляров- 3 кг., лещ 266 экземпляров - 29 кг., рыночная стоимость которых исходя из ответа ИП Г от 13.01.2023 года и ИП К от 22.02.2023 года составила 10 185 рублей. Ущерб при незаконной добыче (вылову) составил 4024680 рублей. Тем самым ФИО1 нарушил требования пункта 13.4 Правил рыболовства.

ФИО1, уведомленный надлежащим образом о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, не направил ходатайство об отложении слушания дела в суд, и не направил своего представителя в суд, в связи чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу п. 9 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" рыболовство- деятельность по добыче (вылову) ВБР и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов ВБР, производству рыбной и иной продукции из ВБР.

В соответствии с п. 16 ст. 1 Закона о рыболовстве любительское и спортивное рыболовство - это деятельность по добыче (вылову) ВБР в целях личного потребления и в рекреационных целях.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" при осуществлении какого-либо иного вида рыболовства, отличного от любительского и спортивного рыболовства, выдается разрешение на добычу (вылов) ВБР.

На основании ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" подлинники разрешений и документ, позволяющий достоверно установить внесение изменений в такие разрешения посредством телеграфной, электронной и иной связи в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, должны находиться на каждом судне, а также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких водных биоресурсов без использования судов.

Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 № 1.

На основании п. 13.4.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна установлен запрет юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам: иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части (за исключением находящихся на борту судна или плавучих средств водных биоресурсов, добытых (выловленных) в разрешенном для добычи (вылова) районе, или их частей при прохождении этим судном или плавучим средством маршрута на пути следования из района, в котором разрешена добыча (вылов) данных водных биоресурсов, к месту доставки (выгрузки) улова или в другой разрешенный для добычи (вылова) район.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- рапортом сотрудника ПУ ФСБ России по Ростовской области Ш от 04.01.2023 (л.д. 2-3);

- объяснением свидетеля И от 04.01. 2023 (л.д. 5);

- протоколом об изъятии вещей и документов от 04.01.2023, в ходе которого изъяты водные биологические ресурсы (л.д. 10-11)

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 04.01.2023, в ходе которого наложен арест на моторную лодку серого цвета, лодочный мотор «Верадо», трактор ХТХ Т 40 (л.д.12-13);

- протоколом досмотра транспортного средства от 04.01.2023- моторной лодки с подвесным лодочным мотором (л.д. 14-15);

- протоколом досмотра транспортного средства от 04.01.2023- ХТЗ Т 40 без регистрационных знаков (л.д. 16-17);

- актом осмотра водных биологических ресурсов от 04.01 2023 (л.д.18);

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение - лодки с мотором и трактора от 04.01.2023 (л.д.19);

- актом приема-передачи изъятых вещей - ВБР от 04.01.2023 (л.д.20);

- накладная о приеме рыбы в ОАО «Заря» (л.д. 21)

- объяснение ФИО1 (л.д.23-24)

- судовой билет (л.д.26)

- справка АЧТУ от 13.01.2023 (л.д. 31);

- ответ о рыночной стоимости ВБР ИП Г (л.д.33)

- ответ о рыночной стоимости ВБР ИП К (л.д.38)

- ответ ОМВД России по Неклиновскому району от 21.01.2023 (л.д. 39)

- справка исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный морским биологическим ресурсам ( л.д.40-41)

-протоколом об административном правонарушении от 03.03.2023 (л.д.43-44).

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

Исходя из положений части 4 статьи 3.7 Кодекса РФ об АП административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения.

Из судового билета, выданного 05.04.2021 видно, что промысловая лодка с бортовым номером ТГ5278 принадлежит индивидуальному предпринимателю Л. В связи с чем, моторная лодка подлежит возврату законному владельцу.

Каких-либо документов на двигатель «Меркури Верадо» XL ОР 565972 мощностью 184 кВт суду не представлено, принадлежность ее иному лицу не установлена, в связи с чем, суд считает возможным конфисковать его в доход государства. При этом суд учитывает, что двигатель не является неотъемлемой частью моторной промысловой лодки.

Судовой билет выдан на маломерное судно, используемое для добычи водных биоресурсов.

Принадлежность трактора ХТЗ Т 40, изъятого в ходе административного расследования, не установлена, государственных регистрационных знаков трактор не имеет, а потому он подлежит конфискации в доход государства.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожаются.

Изъятая в результате совершения административного правонарушения рыба подлежит обращению в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 10 185 рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: рыбу пиленгас 233 экземпляра- 56 кг., шемая 686 экземпляров- 41 кг., судак 317 кг.- 27 кг., тарань 66 экземпляров- 9 кг., карась 18 экземпляров- 3 кг., лещ 266 экземпляров- 29 кг.- обратить в доход государства.

Лодочный мотор «Меркури Верадо» XL ОР 565972 мощностью 184 кВт, трактор ХТЗ Т 40 без регистрационных знаков- конфисковать в доход государства.

Моторную лодку с бортовым номером ТГ5278- вернуть Л.

Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам:

Получатель платежа - УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области л/с <***>), ИНН <***>; КПП 616401001; р/с <***> в Отделении Ростов-на-Дону БАНКА РОССИИ/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону; БИК 016015102; ОКТМО 60701000; КБК 18911601081019000140; УИН 1890723486022510057.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Г.А. Бирюков