УИД: 35RS0006-01-2025-000687-93 2-563/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 09 июня 2025 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Хлопина В.Е.,

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению главного государственного санитарного врача по Великоустюгскому, Кичменгско-Городецкому, Никольскому районам Вологодской области к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению "Детский сад №22 "Светлячок" о понуждении к выполнению законных требований,

УСТАНОВИЛ:

Главный государственный санитарный врач по Великоустюгскому, Кичменгско-Городецкому, Никольскому районам Вологодской области обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Детский сад №22 "Светлячок" (далее – МБДОУ "Детский сад №22 "Светлячок") о понуждении к выполнению законных требований.

В обоснование иска указав, что в период с 31.03.2023 по 10.04.2023 в отношении МБДОУ "Детский сад № 22 "Светлячок" Великоустюгским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области проведен профилактический визит. По итогам указанного профилактического мероприятия в связи с выявлением нарушений санитарного законодательства выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №4/03-12 от 10.04.2023 со сроком исполнения до 10.04.2024 года, содержащее требования, которые на момент подачи искового заявления не устранены, а именно: по адресу ... нарушена целостность асфальтного покрытия проездов, подходов и дорожек на территории дошкольной организации, что является нарушением ч. 1 ст. 28 ФЗ № 52-ФЗ, п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20. Указанное предписание получено лично ФИО1 заведующим "Детский сад № 22 "Светлячок"" 10.04.2023года, не обжаловалось. В адрес территориального отдела 25.03.2024 поступило ходатайство о продлении срока предписания №4/03-12 от 10.04.2023 в связи с недостаточным финансированием. Территориальным отделом 28.03.2024 принято решение об отсрочке исполнения предписания №04/03-12 от 10.04.2023 об устранении выявленных нарушений обязательных требований на срок до 10.04.2025. 07.04.2025 года от МБДОУ "Детский сад № 22 "Светлячок"" через портал «Госуслуги» поступило ходатайство о продлении срока исполнения предписания №4/03-12 от 10.04.2023 ввиду отсутствия необходимого финансирования со стороны учредителя с приложением подтверждающих документов. Территориальным отделом 08.04.2025 вынесено решение об отсрочке исполнения предписания до 10.04.2026 года. Согласно п. 2.2.4. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов. На основании изложенного, и ввиду изменения законодательства и невозможности проведения внеплановой проверки по проверке исполнения предписания, у территориального отдела отсутствует возможность самостоятельно проконтролировать устранение выявленных нарушений санитарного законодательства. Неисполнение предписания имеет длящийся характер (с апреля 2023 года), срок исполнения указанного предписания продлевался дважды. Неровное асфальтовое покрытие на территории детского сада представляет угрозу для жизни и здоровья детей, так как может повлечь получение травм во время прогулки. Дефекты покрытия, такие как ямы, трещины и выбоины, создают неудобства для воспитанников, их родителей и сотрудников учреждения.

В связи с изложенным, истец просит суд обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 22 "Светлячок" исполнить обязательные требования Российской Федерации в части соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, в срок до 10.04.2026г., а именно по адресу: ... целостность асфальтного покрытия проездов, подходов и дорожек на территории дошкольной организации в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28 ФЗ № 52-ФЗ, п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20.

Представитель истца в судебном заседании участия не приняли, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад №22 «Светлячок» ФИО1 в судебном заседании с иском согласилась, но просила срок исполнения перенести на 01.09.2026, так как в зимний период асфальт не уложить.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Великоустюгского муниципального округа ФИО2 в судебном заседании с иском согласилась, также просила срок исполнения решения суда перенести на 01.09.2026 в виду отсутствие в настоящее время денежных средств.

Исследовав письменные доказательства, материалы дела, суд, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статья 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ обязывает юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Обязанность выполнения указанных требований обусловлена необходимостью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предоставления гарантий безопасности оказываемых услуг для жизни и здоровья людей.

Согласно п. 2.2.4. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов.

В судебном заседании установлено, что в период с 31.03.2023 по 10.04.2023 в отношении МБДОУ "Детский сад № 22 "Светлячок" Великоустюгским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области проведен профилактический визит. По итогам указанного профилактического мероприятия в связи с выявлением нарушений санитарного законодательства, а именно: по адресу ... нарушена целостность асфальтного покрытия проездов, подходов и дорожек на территории дошкольной организации, что является нарушением ч. 1 ст. 28 ФЗ № 52-ФЗ, п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20, выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №4/03-12 от 10.04.2023 со сроком исполнения до 10.04.2024 года. По ходатайству представителя учреждения территориальным отделом приняты решения об отсрочке исполнения предписания, последнее сроком до 10.04.2026 года.

Неровное асфальтовое покрытие на территории детского сада представляет угрозу для жизни и здоровья детей, так как может повлечь получение травм во время прогулки. Дефекты покрытия, такие как ямы, трещины и выбоины, создают неудобства для воспитанников, их родителей и сотрудников учреждения.

В связи с чем, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Обсуждая сроки устранения нарушений, запрашиваемые истцом, суд находит их обоснованными и разумными, учитывая характер выявленных нарушений, их потенциальную опасность для жизни и здоровья населения. Оснований для установления срока устранения нарушений до 01.09.2026 не имеется, так как сроки устранения недостатков уже один раз переносились, в судебное заседание подтверждающих доказательств, что решений будет исполнено 01.09.2026, не представлено, денежные средства в настоящее время не выделены, график работ не утвержден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования государственного санитарного врача по Великоустюгскому, Кичменгско-Городецкому, Никольскому районам Вологодской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад №22 «Светлячок» (ИНН №, ОГРН №) исполнить требования законодательства Российской Федерации в части соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, в срок до 10 апреля 2026 года, а именно:

- по адресу: ... обеспечить целостность асфальтного покрытия проездов, подходов и дорожек на территории дошкольной организации в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28 ФЗ № 52-ФЗ, п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья - В.Е. Хлопин