ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по административному делу № 2а-3480/2022
(43RS0002-01-2022-006111-81)
Резолютивная часть объявлена 29 ноября 2022 г.
Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2022 г.
<...> 29 ноября 2022 года
Октябрьский районный суд города Кирова в составе судьи Гродниковой М.В., с участием:
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ГУФССП России по Кировской области по доверенности № 87 от 10.10.2022 ФИО2,
при секретаре судебного заседания Шамра А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУФССП России по Кировской области, указав, что является должником по исполнительному производству № 214182/22/43046 о взыскании 7 626,50 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства им получено в электронной форме 28.09.2022. Из пенсии истца за октябрь по данному исполнительному производству удержана сумма в размере 1 897,40 руб., тогда как постановление об обращении взыскания на доходы должника вынесено 13.10.2022, в котором сумма взыскания уменьшилась. 14.04.2022 истец обращался к ответчику с предложением производить удержания в соответствии с Федеральным законом № 234-ФЗ. Просит признать действия ответчика по удержанию 1 897,40 руб. из пенсии за октябрь 2022 г. и удержанию в размере 50 % из пенсии незаконными.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 14.11.2022, к участию в деле привлечены СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО3 в качестве соответчика, АО «ККС» в качестве заинтересованного лица.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал. Пояснил, что на период принудительного взыскания 1 897, 40 руб. срок на добровольное исполнение, предусмотренный Федеральным законом № 229-ФЗ, не истек, поэтому действия пристава незаконны. Кроме того, до настоящего времени, несмотря на обращение 14.04.2022, из его пенсии удерживается 50 %, таким образом, его доход составляет менее прожиточного минимума.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Кировской области ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении требований просила отказать на основании доводов, изложенных в отзыве на иск.
В судебное заседание административный ответчик СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО3 не явилась, заинтересованное лицо АО «ККС» представителя не направило, извещены, причины неявки суду не известны, ходатайств не поступало.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 360 КАС РФ постановление судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
По смыслу положений ст. ст. 218, 227 КАС РФ признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.09.2022 СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 214182/22/43046-ИП в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа серии ВС № 096268763, выданного мировым судьей судебного участка № 61 Октябрьского судебного района г. Кирова по делу № 61/2-4900/2020 о взыскании судебных расходов в размере 7 626,50 руб. в пользу АО «ККС».
Согласно п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
Копию постановления от 28.09.2022 ФИО1 получил в личном кабинете ЕПГУ 28.09.2022.
В ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области в отношении ФИО1 находится сводное исполнительное производство № 110718/21/43046-СД, в состав которого входит, в том числе, исполнительное производство № 214182/22/43046-ИП.
В ходе сводного исполнительного производства № 110718/21/43046-СД с должника ФИО1 взысканы денежные средства, произведено распределение денежных средств, в том числе, в пользу АО «ККС» по исполнительному производству № 214182/22/43046-ИП: 03.10.2022 – 05,01 руб., (перечислено 0,77 руб.), 12.10.2022 – 6083,12 руб. (перечислено 1603,67 руб.), 12.10.2022 – 759,53 руб. (перечислено 292,60 руб.), 14.11.2022 – 5093,67 руб. (перечислено 5093,67 руб.).
13.10.2022 в рамках данного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (административного истца).
Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной ч. 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Согласно ч. 1 ст. 111 Закона в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы.
В соответствии с ч. 3 ст. 111 Закона, если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.
Таким образом, денежная сумма в размере 1897,40 руб. удержана в соответствии с положениями ст. 111 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» до вынесения постановления 13.10.2022 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что предполагаемое нарушение прав заявителя, за защитой которых он обратился в суд, в данном случае СПИ не допущено.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 99 Закона размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. Согласно ч. 2 этой статьи при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Частью 1 ст. 101 Закона предусмотрены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, к которым относятся, в частности, пенсии по случаю потери кормильца и страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсий по старости и по инвалидности, пособия по временной нетрудоспособности.
Таким образом, положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» позволяют обращать взыскание на пенсию за исключением указанных выше видов с производством удержаний в размере до 50 % пенсии при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Из материалов дела усматривается, что СПИ, принимая постановления об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50 %, исходил из установленного факта отсутствия у должника какого-либо иного имущества или денежных средств для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, помимо пенсии.
В ходе рассмотрения дела установлено, что СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова действовал в рамках закона, исполняя вступившие в законную силу постановления судов.
14.04.2022 истец обращался в ФССП, указывая, что при взыскании следует руководствоваться ФЗ № 234 от 29.06.2021, однако данное обращение не содержит каких-либо требований, о чем сказано в ответе заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО4 от 13.05.2022.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом, на последнего возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч. 9 и 11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем нарушений закона при обращении взысканий на доход административного истца не допущено, они приняты с соблюдением порядка вынесения, в пределах полномочий и взысканных сумм, при наличии законных оснований. Каких-либо доказательств нарушения прав должника судом не установлено, и административным истцом не представлено.
Таким образом, правовых оснований для признания незаконным действий ответчика по удержанию 1 897,40 руб. из пенсии за октябрь 2022 г. и удержанию в размере 50 % из данной пенсии не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение одного месяца с момента вынесения решения в мотивированном виде.
Судья М.В. Гродникова
Решение23.12.2022