Дело №5-188/2023

УИД: 34RS0008-01-2023-001671-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Волгоград 15 марта 2023 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Полубоярова Екатерина Григорьевна, (г.Волгоград, ул.13 Гвардейской Дивизии 12а),

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ..., с участием переводчика, не имеющей регистрации на территории РФ, находящейся на территории Волгоградской области без постановки на миграционный учет, фактически проживающей по адресу: ..., имеющей на иждивении малолетнего ребенка, документ удостоверяющий личность: паспорт серия №..., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием лица в отношении, которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1, старшего инспектора ОКНД ОИК УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области – ФИО2, переводчика ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №0459908 от 15.03.2023, 15.03.2023 в 15 часов 00 минут по адресу: <...>, установлен факт нарушения пребывания (проживания) гражданки респ. Узбекистан ФИО1, выразившимся в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, а именно в соответствии п. 6 Указа Президента РФ от 15.06.2021 №364 «О временных мерах по регулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции», Постановлением Правительства РФ от 14.07.2022 №1267 в отношении республики Узбекистан сняты введенные РФ временные ограничения на транспортное сообщение, таким образом гражданка респ. Узбекистан ФИО1, с 00 час. 00 мин. 13.10.2022 по настоящее время уклоняется от выезда и находится на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признала в полном объеме, пояснила, что на территорию РФ прибыла в 2021 году с целью осуществления трудовой деятельности, в настоящее время планирует вернуться в Р. Узбекистан. Просила назначить контролируемое самостоятельное выдворение.

Старший инспектор ОКНД ОИК УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области – ФИО2 в судебном заседании полагал, что по делу имеются основания для назначения гражданке Р. Узбекистан ФИО1 наказания за совершение данного правонарушения. Объяснение бралось в присутствии переводчика. Просил назначить административное наказание в виде административного штрафа с самостоятельным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исследуя представленные материалы дела, судья установил, что гражданка Р. Узбекистан ФИО1, въехала на территорию Российской Федерации в 2021 году с целью осуществления трудовой деятельности и по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 0459908 от 15.03.2023, объяснением ФИО1 от 15.03.2023, выписками из баз данных, иными материалами дела.

При таких обстоятельствах судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания ФИО1, в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитываю характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 являются признание своей вины правонарушителем, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, по делу не установлено.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

Учитывая фактические обстоятельства по делу, судья полагает необходимым назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку постоянного места жительства и работы, а также семьи на территории РФ ФИО1 не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5 – 29.11, 3.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г.Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (ГУ МВД России по Волгоградской области), счет № 40101810300000010003. Наименование банка: Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК Банка: 041806001, ИНН <***>, КПП 344401001, КБК 188 116 011 810 19000 140, ОКТМО 18 701 000, УИН 18891349990124865310.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Г. Полубоярова